국회, 2025년 국가예산안 결의안 통과

대다수의 대의원이 찬성하여 국회는 방금 2025년 국가 예산안에 대한 결의안을 통과시켰습니다.

국회는 2025년 국가 예산 추산에 대한 결의안을 통과시키기로 투표했습니다. (사진: DUY LINH)

11월 13일 오전, 프로그램을 계속합니다. 국회는 응우옌 둑 하이(Nguyen Duc Hai) 국회부의장을 의장으로 한 제15대 국회 제8차 회의에서 2025년 국가예산안(국가예산안 조정 및 보완에 관한 일부 내용 포함)에 대한 결의안을 통과시켰으며, 428/430명의 국회의원이 찬성하여 전체 국회의원의 89.35%를 차지했습니다.

누적 재원 6조동을 중앙예산 급여개혁에 활용

이에 따라 해당 결의안에서는 국가예산수입이 1,966,839억 VND라고 규정하고 있습니다. 중앙예산 누적 급여개혁 기금 60조 동, 지방예산 급여개혁 기금 50조 6,190억 동을 2024년 말까지 사용하고, 나머지 잔액은 2025년 예산 편성으로 각 부처, 중앙, 지방 기관에 이관해 기본급 234만 동/월 수준을 시행한다.

국가 예산 총 지출은 2,548,958억 VND입니다. 국가 예산 적자는 471조 5,000억 VND로 국내총생산(GDP)의 3.8%에 해당합니다.

2022년 중앙예산 수입 증가분을 재원으로 한 2025년 중앙예산 자본의 추산 및 계획과 관련하여, 이 결의안은 2022년 중앙예산 수입 증가분의 나머지 미배정 재원인 56,136,1460억 동을 국회가 2024년 1월 18일자 국회 결의안 112/2024/QH15에서 2021-2025년 기간 중기 공공투자 계획의 일반 준비금을 사용하도록 허용한 업무 및 프로젝트에 대한 2025년 중앙예산 자본의 공공투자 추산 및 계획을 마련하는 데 사용할 수 있도록 허용합니다.

2022년 중앙예산 수입 증가액 중 아직 전액 지출되지 않은 자본계획의 최대 579조3,060억 동을 지출하고 실행기간을 연장하도록 허용하여, 2025년 이들 프로젝트가 완료된 후 발생하는 중앙예산 업무에 따라 응에안성을 통과하는 국도 1호선 확장 프로젝트의 부지 정리에 대한 보상(지연된 지불 포함)을 해결하기 위한 것입니다.

결의안은 정부에 적극적이고 합리적이며 유연하고 효과적인 재정 정책 관리에 집중할 것을 요구합니다. 통화 정책 및 기타 정책과 긴밀하고 동시적으로 조정합니다. 국내외 정세의 복잡한 변화에 적시에 대응하고, 거시경제적 안정을 유지하며, 인플레이션을 억제하고, 성장을 촉진하며, 경제의 주요 균형을 보장합니다. 국가예산 동원액과 국내총생산(GDP)의 비율, 세금·수수료 동원액과 국가예산의 비율 지표 하락을 극복하기 위한 대책을 시급히 마련해야 합니다.

지속 가능성을 보장하기 위해 수익 관리를 강화하고 수익원을 재구조화하기 위한 솔루션을 단호하게 구현합니다. 수익 기반을 확대하다 손실 방지, 이전 가격 책정 및 세금 탈루 상업 사기, 특히 디지털 기반 상업 활동에서의 사기…

2025년 공무원 급여, 연금, 수당 인상 없어

구현에 관하여 임금정책, 일부 사회정책, 국회는 공공부문 임금, 연금, 수당을 인상하지 않기로 결정 사회보험료, 월수당, 2025년 공로자 우대수당.

각 부처, 중앙 및 지방 기관에서는 규정에 따라 임금 정책을 개혁하기 위한 재원을 마련하기 위한 솔루션을 지속적으로 시행하고 있습니다. 급여 개혁을 위한 지방 예산 수입 증가를 계산할 때 특정 수입 항목을 계속 제외할 수 있도록 허용합니다.

2024년 7월 1일부터 중앙예산의 급여개혁 누적 재원 활용 범위를 확대하여 연금, 사회보험 혜택, 월수당, 공로자 우대수당 등을 조정하고 급여 체계를 간소화합니다.

대다수의 대의원이 찬성표를 던짐으로써, 국회는 방금 2025년 국가 예산안에 대한 결의안을 통과시켰습니다.

중앙 정부가 발표한 사회 보장 정책을 시행하고 급여 지급을 간소화하기 위해 지방 예산 급여 개혁 자원을 사용하도록 허용합니다. 지방자치단체가 남은 급여 개혁 기금을 사용하여, 담당 기관의 규정에 따라 현지에서 시행하는 지역 및 국가적 연결 프로젝트와 주요 국가적 프로젝트에 투자하도록 허용합니다.

지방자치단체에 흑자가 많은 경우에 시행되며, 2030년까지 전체 로드맵에 걸쳐 중앙 정부가 발표한 사회보장 정책의 시행과 급여 개혁을 위한 자금 지원을 보장하고 중앙 예산에서의 지원을 요청하지 않습니다.

중앙예산 주도권 확보, 지방예산 주도권 강화

이전에 2024년 국가예산 집행 평가 및 2025년 국가예산 추산에 대한 접수 및 설명 보고서를 제시하면서, 재정예산위원회 위원장인 레꽝만은 많은 의견이 정부가 전문 기관에 국가예산법을 개정할 계획을 신속히 수립하고, 당 중앙위원회의 2022년 9월 16일자 제18-NQ/TW 결의안을 신속히 구체화하며, 중앙과 지방 간의 토지 사용료 및 토지 임대료 수입을 합리적이고 효과적으로 규제하는 메커니즘을 갖출 것을 긴급히 지시해야 한다고 말했다.

국회상임위원회는 국회의원들의 의견을 수용하고 중앙위원회의 결정에 따른 정책이 이행되도록 하기 위해, 정부에 전문기관에 국가예산법을 전면 개정하기 위한 계획을 긴급히 연구하고 개발하도록 지시할 것을 요청했다고 밝혔습니다. 특히, 중앙예산의 주도적 역할을 보장하기 위해 수입분산에 관한 규정을 개정 및 보완하고, 지방예산의 주도성을 높이며, 중앙위원회의 18-NQ/TW 결의의 정신에 따라 토지이용료와 토지임대료 수입을 중앙예산과 지방예산으로 분배하기 위한 연구를 실시합니다. 해당 내용은 결의안 초안의 제4조 2항에 명시되어 있습니다.

일부 의견에서는 특히 주요 국가 프로젝트와 주요 지방 프로젝트에 대한 공공 투자 지출을 가속화하고, 진행이 느린 프로젝트에서 실행 및 지출 잠재력이 높은 프로젝트로 자금을 이전하는 것이 필요하다고 제안합니다. 정부가 보고한 95% 지출 계획의 실현 가능성에 대한 우려가 있습니다.

국회 상임위원회는 국회 의원들이 밝힌 바와 같이 2024년 상반기 일부 부처, 지방자치단체의 공공투자 자본 지출 진행 상황이 여전히 느리다고 밝혔습니다. 전국 평균은 국회에서 책정한 추산치의 47.3%에 그쳤으며, 같은 기간에 비해 금액과 비중이 모두 줄었습니다. 이 중 외국자본은 계획 대비 24.33%에 그쳐 같은 기간(28.37%)보다 낮아졌다.

따라서 국회 상임위원회는 연말까지 할당된 예산의 95%를 지출한다는 목표로, 정부가 각 부처와 지자체, 지방자치단체의 책임과 주도성을 강화하고, 특히 주요 국가 프로젝트와 주요 지방 프로젝트를 중심으로 공공투자 지출을 가속화하여 목표를 달성할 수 있도록 긴밀히 지시하고, 단호하게, 사전 예방적으로 해결책을 찾아야 한다고 권고합니다.

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