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베트남 농업 아카데미의 과학 연구 활동. (사진 제공: DANG ANH) |
수업 2: 인재 유치 정책 수립 경험
그들이 돌아온 후 더 나아갈 수 있도록 지원하기 위해서는 동시적이고 장기적인 인센티브 메커니즘과 정책이 필요합니다. 인재 유치 에 성공한 국가의 경험을 배우는 것은 이 정책의 효과를 개선하는 데 도움이 될 것입니다.
새로운 연구 환경으로 인한 매력
베트남-한국 과학기술연구원(VKIST)의 작은 방에서 몇몇 젊은 연구자들이 해외에서 공부하고 연구한 내용과 베트남으로 돌아오기로 결정한 이유를 공유했습니다. 각 사람마다 이유가 다르지만, 공통점은 과학에 대한 열정과 자신의 지식을 신속하게 활용하여 국가의 전략적 산업에 도움이 되는 기술 제품을 창출하려는 열망입니다.
베트남-한국 과학기술원의 국제적 관행에 부합하는 연구 환경은 이들을 다시 돌아오게 하는 '자석' 역할을 하며, 이들이 연구 역량을 극대화할 수 있는 여건을 조성하는 것으로 여겨진다. 베트남-한국과학기술연구원의 신입 연구원인 당 반 쿠 박사는 한국에서 박사후 연구 프로그램을 수료한 후 안정적인 직업을 얻고 국제 협력에 나설 수 있는 기회를 얻었습니다.
그는 2024년 말에 돌아와 베트남-한국 과학기술원에서 자신의 연구를 계속하기로 결정했습니다. 당 반 쿠 박사는 여기에서 과학기술 과제를 구현하는 과정에서 연구자들은 입찰, 구매, 지불 결제 등과 같은 행정 절차를 걱정할 필요 없이 연구에만 집중하고 주제에 최대한 많은 시간을 투자하면 된다고 말했습니다. 이를 지원하는 전문 부서가 있기 때문입니다.
연구소 에너지기술부 부장인 황 안 비엣 박사도 일본에서 박사학위를 마치고 귀국을 결정한 사람 중 한 명이다. 그는 연구자들이 두 배의 급여를 받고, 보너스 제도가 투명하고 공정한 연구소의 보상 정책을 높이 평가합니다.
연구 주제의 모든 노동 비용은 급여 기금에 집중되어 매년 배정된 개인의 역량, 기여 수준, 작업 완료 결과에 따라 재분배됩니다. 평가 프로세스는 KPI에 따라 명확하게 정량화되어 과학자들이 모든 시간과 노력을 자신 있게 쏟을 수 있도록 도와줍니다. 이는 고품질 연구 제품을 만드는 데 도움이 됩니다.
황 안 비엣 박사는 베트남-한국 과학기술원이 새로운 연구 시설이지만 과학자들이 연구에 있어 일정한 자율성을 가질 수 있는 전문적인 업무 환경을 조성하기 위해 끊임없이 현대적인 관리 모델을 완성하고 있다고 평가했습니다. 페니카아 대학은 선진 경영 모델과 경쟁력 있는 보수 정책 덕분에 해외에서 돌아온 많은 대학원생들에게 "공동의 본거지"이기도 합니다. 이 학교는 국제적인 논문을 발표한 과학자, 특히 해외에서 수학했거나 유학 중인 박사학위 소지자를 우선적으로 모집합니다.
페니카아 대학의 잠재적 연구 그룹 "신약 설계 및 합성" 책임자인 Truong Thanh Tung 박사는 그룹이 연구 그룹을 자유롭게 구성하고 장비와 화학 물질을 구매하기 위해 학교로부터 재정 지원을 받을 수 있다고 말했습니다. 연구에 참여하는 학생과 연수생은 수업료가 면제되고, 대학원생은 수업료가 면제되고 월급을 받아 과학 연구를 추진하기에 유리한 여건이 조성됩니다.
이런 매력적인 메커니즘 덕분에 페니카대학은 20개 이상의 강력하고 잠재력 있는 연구 그룹을 만들어냈는데, 이들은 모두 해외에서 돌아온 대학원생들입니다. Truong Thanh Tung 박사의 연구 그룹만 해도 해외에서 박사 학위 소지자 4명과 석사 학위 소지자 2명을 유치했으며, 매년 약 20~30명의 학생이 연구에 참여하고 있습니다. 연구 기관과 대학 외에도 기업 부문은 해외 베트남 인재를 위한 중요한 "발사대"이기도 합니다. 특히 Vingroup Corporation은 해외 베트남인이 귀국하여 기여하도록 유치하기 위해 많은 전략을 시행했으며, 많은 전문가와 과학자가 귀국했습니다.
위의 조직들이 우수한 인재를 유치하는 이유는 이들이 선진국에 근접한 강력한 재정적 잠재력과 유리한 과학 연구 환경을 갖추고 있기 때문이다.
동기화 부족을 수정해야 합니다.
위에서 언급한 단위와는 달리, 대부분의 공공 연구 기관과 대학은 여전히 인력을 유치하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 주된 이유는 연구 환경의 장벽, 재정 규제 또는 예산을 활용해 우대 처우 제도를 적용하는 데 대한 구체적인 지침이 부족하기 때문입니다. 베트남 과학기술 아카데미 부원장인 주 황 하 교수는 해외 과학자들과의 연구 협력에 대한 필요성이 매우 크지만, 대부분 공공 기관은 보수 지급에 대한 지침이 부족하여 이를 할 수 없다고 말했습니다.
인력 제한으로 인해 해외 베트남 인재를 유치하는 것도 어려운데, 아카데미는 인력 효율화 정책에 따라 지난 10년 동안 인력을 20% 감축했습니다. 이러한 현실을 언급하며 환경기술연구소의 전임 소장인 트린 반 투옌 교수는 연구소가 러시아, 캐나다, 일본에서 공부한 박사 학위 소지자들을 많이 귀국시켰지만, 10년 동안 급여를 받지 못하고 계약직으로 일해야 하는 박사 학위 소지자들도 있다고 말했습니다.
“저는 한 번 공식 전문을 보내 아카데미와 직접 논의하여 그들이 부서장과 부장으로 임명되기를 요청했습니다. 왜냐하면 그들은 정말 훌륭하고 인정받을 필요가 있으며 파트너와 보다 원활하게 협력할 수 있는 직함이 필요하기 때문입니다. "수년 동안 그들은 특히 프로젝트 리더가 될 수 없다는 점에서 불이익을 받았습니다."라고 Trinh Van Tuyen 교수는 말했습니다.
인프라의 동기화 부족과 실질적인 요구에 부응하지 못하는 과학기술 관리 메커니즘도 해외의 우수한 과학자와 기술 전문가를 국내로 유치하는 데 큰 장애물입니다. 생물학 교수 협의회 회장인 판 투안 응이아 교수는 현재 홍콩 과학기술대학에서 준교수로 재직 중인 자신의 제자가 현대 RNA 발명품으로 영예를 안았다고 말했습니다.
그는 자신의 학생을 키 연구실의 책임자로 영입하는 방안을 여러 번 논의했지만, 실패했다. “저는 우리의 근무 조건이 아직 만족스럽지 않다는 것을 알고 있습니다. 그래서 해외에서 일하더라도 여전히 조국에 관심을 기울이는 것이 좋습니다. 장비에 의존하지 않는 연구 분야에 종사하는 사람들은 복귀할 가능성이 더 높은 반면, 생명공학과 같은 분야는 현대적이고 동기식 장비가 필요하기 때문에 이들을 유치하기 쉽지 않습니다. 베트남으로 귀국한 많은 사람들은 소득이나 근무 조건뿐만 아니라, 관련 부처와 지부의 과학기술 진흥 정책에 대해서도 궁금해합니다.
박사 도 티엔 팟, 생명공학 연구소(베트남 과학기술 아카데미)는 미국에 있는 유명한 유전자 기술 및 분자 생물학 연구실에서 식물 유전체 편집을 위한 CRISPR/Cas 시스템의 연구 개발에 참여했습니다. 베트남으로 돌아와 일한 뒤에도 그는 연구팀과 함께 일하며 이 기술을 콩, 쌀, 토마토, 담배, 오이 등 다양한 작물에 개발하고 성공적으로 적용했습니다.
그러나 지금까지 베트남은 게놈 편집 기술을 이용한 잠재적인 연구 제품을 실제 삶에 활용할 수 있는 구체적인 지침 정책이 아직 없습니다. 이는 과학자들의 연구 동기를 방해하고 감소시킵니다. 페니카 대학의 잠재적 연구 그룹 "신약 설계 및 합성" 책임자인 Truong Thanh Tung 박사는 미국에서는 국가가 신약의 연구, 개발 및 상용화에 대한 위험 비율을 수용하는 연구를 위한 "벤처 투자" 메커니즘이 있지만 베트남에서는 과학자를 보호하기 위한 명확한 규정이 없기 때문에 이 분야의 새롭고 위험한 연구가 촉진되지 않았다고 말했습니다.
30~50세는 각 과학자의 연구 생활에서 가장 발달한 시기이지만, 그들을 육성할 메커니즘 없이 국내로 다시 끌어들인다면, 그들은 떠나거나 황금기를 놓치게 될 것입니다. 따라서 우리는 인재를 유치한 후 지원하기 위한 보호 메커니즘과 사회화된 연구 기금, 더 나은 할당 및 모니터링이 필요합니다. 모바일 온라인 서비스 주식회사(M-Service)의 한 관계자는 규모를 확대하고 글로벌 시장을 목표로 삼는다면 인적자원 문제가 중요해진다고 밝혔습니다. 획기적인 혁신 모델을 구현하기 위해서는 국내 인적자원만으로는 부족하기 때문에 기업들은 국제 전문가를 찾거나 해외에서 베트남 인력을 초빙해야 합니다.
따라서 정부는 장기 비자 발급, 개인 소득세 감면, 숙박 지원 등의 실질적 지원 정책을 마련해 이들이 안심하고 귀국해 기여할 수 있도록 유리한 여건을 조성하고 존중하는 모습을 보여야 합니다. 주황하 교수는 과학기술이 진정으로 발전하고 통합되려면 정책 측면에서도 통합이 필요하다고 강조했습니다. 즉, 과학관리, 인적자원관리, 인적자원 유치 측면에서도 통합이 이루어져야 하며, 세계적 관행에 접근해야 합니다. 과학기술의 장애물을 제거하겠다는 최근의 결의안은 조만간 제도화되어야 하며, 인재 유치에 있어 실질적인 돌파구를 마련하기 위한 구체적인 지침이 필요합니다.
많은 국가에서 해외 인재를 유치하는 관행은 성공적인 국가들이 해외 인재를 귀중한 자산으로 여기고 이 자원을 활용할 방법을 끊임없이 모색하고 있음을 보여줍니다. 기본적으로 두 가지 주요 정책 그룹이 있습니다.
첫째, 높은 보수를 제공하는 귀국 프로그램을 통해 뛰어난 개인을 유치하고, 애국심을 고취하고, 업적을 기리고, 연구 기관, 대학, 하이테크 산업단지(중국, 한국, 인도, 이스라엘, 러시아)에 많은 투자를 합니다.
둘째, 제도적 환경을 개선하고, 외부 '유혹'을 줄이며, 혁신 시스템을 구축하고, 기업-연구소-대학 연계를 촉진하고, 국제적 수준의 교육 및 연구 시설(한국, 대만(중국), 인도)을 구축하여 체계적으로 유치합니다.
많은 의견은 현재의 이점은 57-NQ/TW 결의안이 해외 과학자 및 전문가 커뮤니티의 중요성과 관련하여 가장 높은 수준의 정치적 의지와 선의를 입증했다는 점이라고 말합니다. 다른 국가의 경험과 베트남의 현실을 고려하여 국적, 비자, 주택, 여행, 급여, 보수, 영예 등의 정책과 같은 동시적, 신뢰성 있고 장기적이며 우대적인 유치 정책 시스템을 구축하는 것이 필요합니다. 해외 과학자와 전문가에 대한 완전하고 연결되고 업데이트된 데이터 시스템이 필요합니다. 과학기술 인프라에 대한 강력한 투자 정책이 필요합니다. 해외의 재능 있는 과학자와 전문가들을 끌어들여 지속 가능한 국가 개발에 기여하도록 하는 "자석" 역할을 하는, 세계로 뻗어나가는 것을 목표로 하는 대규모의 국가 프로그램과 프로젝트가 있습니다.
출처: https://nhandan.vn/phat-huy-suc-manh-khoa-hoc-cong-nghe-post864805.html
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