여성의 발전을 위한 노력

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế07/03/2025

베이징 선언과 행동 강령은 1995년 이후 베트남을 포함한 회원국들이 합의한, 성 평등과 여성의 지위 향상을 촉진하기 위한 국제적 공약입니다.


2019년부터 2024년까지 베트남은 어려움과 과제를 극복하고, 설정된 목표, 과제, 솔루션을 동시적이고 효과적으로 이행하기 위해 노력했으며, 대부분 분야에서 중요하고 포괄적인 성과를 많이 달성했습니다.

Nỗ lực vì sự tiến bộ của phụ nữ
2월 20~21일, 공공안보부와 유엔 여성기구는 2024~2030년 여성, 평화, 안보에 관한 국가 행동 프로그램 실행을 촉진하기 위한 워크숍을 개최했습니다. (출처: 유엔 여성)

종합적인 결과

지속 가능한 고용 촉진

2019년부터 베트남은 여성 근로자를 지원하고, 토지 분야와 신용 대출 분야에서 여성의 권리를 보장하고, 여성 소유 기업을 지원하기 위해 많은 법률 문서를 발표하고 많은 정책과 모델을 시행했습니다. 여기에는 2019년 노동법, 2024년 토지법, 2020년 계약에 따른 해외 근무 베트남 근로자에 ​​관한 법률, 2021~2030년 기간의 성평등에 관한 국가 전략 및 기타 관련 법률 문서가 포함됩니다.

코로나19 팬데믹의 영향을 받는 기간 동안 정부는 팬데믹으로 인해 어려움을 겪고 있는 직원과 고용주를 지원하기 위해 12가지 정책을 시행했습니다.

이러한 노력으로 베트남은 세계에서 가장 높은 여성 노동 참여율을 보이는 국가 중 하나가 되었으며, 2023년 기준 62.9%에 도달했습니다. 취업 가능 연령대 여성 근로자 중 훈련을 받은 비율은 26.8%이다.

베트남에서는 중소기업 중 여성이 운영하는 기업이 약 20%입니다. 사회정책은행의 신용프로그램을 통해 대출을 받는 여성 고객의 총 수는 470만 명으로, 이는 미상환 대출이 있는 총 고객 수의 68%를 차지합니다.

2024년 베트남의 성평등 지수는 146개국 중 72위를 차지했습니다. 아시아 태평양 지역에서는 여성 국회의원 비율이 항상 높습니다(30.26%). 베트남 여성은 국가 노동력의 46.8%를 차지합니다. 여성 노동력 참여율은 62.4%이다. 여성이 소유한 사업체의 비율은 28.2%에 달했습니다.

빈곤 완화, 사회 보호 및 사회 서비스

베트남은 차별 금지와 여성과 장애가 있는 여아의 권리 증진, 보편적 건강 보험 정책, 기본 의료 서비스, 생식 건강 관리, 성 건강을 보장하는 관점에서 많은 정책을 발표하고 시행해 왔습니다. 특히 2021~2025년 기간 동안 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램에서는 빈곤층, 빈곤 직전 가구, 새롭게 빈곤에서 벗어난 가구의 여성이 프로그램의 우선 대상에 포함됩니다.

베트남의 사회 지원 정책은 현실에 맞게 끊임없이 보완 및 수정되고 있으며, 점차 유년기부터 노인기에 이르기까지 전 생애에 걸쳐 대부분의 대상 집단을 포괄한다는 목표에 접근하고 있습니다. 일부 사회 지원 정책은 여성(장애가 있는 여성 포함)과 소녀를 대상으로 합니다. 국가는 항상 교육받을 권리와 교육 접근의 공정성을 보장하는 정책을 일관되게 유지해 왔으며, 특히 빈곤층 학생, 소수 민족 어린이, 먼 지역 및 산악 지역 어린이에게 이러한 정책을 적용해 왔습니다.

그 덕분에 베트남은 이 지역과 세계에서 뛰어난 빈곤 감소 성과를 거둔 나라가 되었습니다. 빈곤율은 급격히 감소하여 2023년 2.93%로 나타났습니다. 전국적으로 425개의 사회복지시설이 설립되었습니다. 건강 서비스 시스템은 점점 더 완벽해지고 있으며, 건강 보험 적용률은 93.35%에 달하고 가입자 수는 9,330만 명이 넘습니다. 2017년에 5세 아동을 대상으로 보편적 미취학 교육을 완료함으로써 최소 교육 참여에 있어서 성별 격차가 거의 없어졌습니다.

Nỗ lực vì sự tiến bộ của phụ nữ
대표단은 폭력의 피해자인 여성과 어린이를 지원하기 위한 호아빈성의 선샤인 하우스 개관식 리본을 끊었습니다. (사진: 응옥 안)

성폭력 근절을 위한 노력

베트남 정부는 젠더 기반 폭력의 예방 및 대응에 주의를 기울이고 우선순위를 두고 있습니다.

2019~2024년 기간 동안 성평등과 가족 분야의 폭력에 대한 조정 내용은 2019년 노동법(직장 내 성희롱 예방 및 퇴치에 대한 규정 보완)과 같은 중요 법률 문서 및 정책에 계속 포함될 예정입니다. 가정폭력 예방 및 통제에 관한 법률 2022; 프로그램 “2021-2025년 기간 인신매매 예방 및 통제” 프로그램 “2021-2025년 기간 동안의 젠더 기반 폭력 예방 및 대응” "2021~2025년 기간 동안 온라인 환경에서 어린이가 건강하고 창의적으로 상호 작용하도록 보호하고 지원하기 위한" 프로그램 및 기타 여러 문서.

국가 관리 직원과 서비스 제공자를 대상으로 젠더 기반 폭력, 아동 학대 및 폭력의 예방 및 대응에 관한 전문 지식, 기술 및 기법에 대한 교육과 젠더 기반 폭력, 아동 학대 및 인신매매의 예방 및 대응에 관한 커뮤니케이션 업무에 대한 관심이 지속적으로 높아지고 실행되고 있습니다.

여성에 대한 폭력과 가정 폭력에 대한 대처가 점점 더 강화되고 있습니다. 지원 서비스가 더욱 향상되었습니다. 성평등을 증진하고, 성폭력을 예방하고 대응하는 모델은 양적, 질적으로 점진적으로 발전해 왔으며, 다양한 수준에서 개발되고 실행되어 왔습니다. 검사 작업은 정기적이고 철저하게 수행됩니다.

여성의 권한 강화

베트남은 여성의 사회 생활과 의사 결정 참여를 촉진하기 위해 많은 조치와 대책을 취해 왔습니다. 2021~2030년 기간의 성평등에 관한 국가 전략은 정치 분야에서 구체적인 목표를 제시합니다.

"2021-2030년 기간 동안 모든 수준의 정책 결정에서 여성의 리더십 및 관리 직책에 대한 평등한 참여 강화" 프로그램은 여성의 잠재력과 창의성을 촉진하고, 성 평등과 여성의 권한 강화에 대한 지속 가능한 개발 목표 달성에 대한 헌신을 실현하기 위해 발행되었습니다. 성 평등 및 성 평등 내용은 공무원 및 공공 직원의 교육 및 개발에 통합됩니다. 성 평등에 대한 법률 시행에 대한 검사 및 검토가 강화됩니다.

정치 분야의 성평등은 주목할 만한 진전을 이루었습니다. 베트남은 세계에서 여성이 리더십과 관리 직책에 참여하는 비율이 높은 나라입니다.

2024년 8월까지 베트남에는 여성 부통령이 1명이 있게 됩니다. 국회의 여성 부의장 1명 국회 산하 위원회 및 이에 준하는 기관의 위원장은 모두 여성 3/12명이다. 4/30 여성 장관 및 이에 상응하는 직위 14/30개 부처, 장관급 기관, 정부 기관에는 여성 주요 리더가 있습니다. 여성 주요 지도자(위원장, 부위원장, 도인민위원회)를 둔 성급 지방정부의 비율은 74.6%(63개 성/중앙도시 중 47개)입니다.

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당 중앙위원회 위원이자 베트남 여성연합 회장인 응우옌 티 투옌(앞줄 오른쪽에서 5번째)과 대의원들이 성평등을 증진하고 성폭력을 예방하고 대응하겠다는 결의를 보이고 있는 모습, 2024년 11월 16일.

평화롭고 포용적인 사회

베트남은 국제 통합에 있어서 언제나 적극적이고 능동적으로 참여하여, 평화와 안보를 유지하고 협력과 개발을 촉진하는 데 실질적인 기여를 하고 있습니다.

"2024~2030년 기간 동안 여성, 평화, 안보에 관한 국가 행동 프로그램"은 성평등을 보장하고 더욱 증진하는 목표로 발표되었습니다. 평화와 안보 분야에 참여하는 여성의 역할, 지위, 발언권, 권리, 의무 및 책임을 강화하여 국가와 국제 사회의 평화, 안정 및 지속 가능한 발전을 유지하는 데 기여합니다.

여성, 평화, 안보 의제에 대한 인식을 높이는 데 미디어를 핵심 도구로 고려하세요. 미디어 분야의 정책과 법률은 성 차별적이지 않습니다.

2024년 8월 현재 유엔 평화유지 임무에 파견된 여성 군인은 117명이고, 이 중 여성 인민보안관 4명이 유엔 평화유지 임무에 파견되었습니다. 베트남은 현재 유엔 평화유지활동에 참여하는 여성 군인의 비율이 거의 15%에 달하는 나라입니다. 베트남은 ASEAN 지역에서 여성, 평화, 안보에 대한 지역 정책 프레임워크 구축에 적극적으로 기여하고 있으며, ASEAN 여성 화해 그룹에 참여하고 있습니다.

환경의 보존, 보호 및 복원

베트남은 재난 위험 감소 및 기후 변화 적응을 위한 국가 전략에서 성 평등을 포괄적인 내용으로 고려하는 전 세계에서 몇 안 되는 국가 중 하나입니다.

성별 콘텐츠는 환경보호법, 자연재해 예방 및 관리법, 토지법, 2050년까지의 기후 변화에 관한 국가 전략, "2030년까지 대중 인식 제고 및 지역 사회 기반 재난 위험 관리" 프로젝트 등의 법률 문서와 환경 정책에 통합되어 사회적 진보를 촉진하고 사람들이 환경, 토지, 자연재해 예방 및 기후 변화에 대한 정책에 더 잘 접근하고 혜택을 누릴 수 있도록 돕고 있습니다.

베트남은 성평등, 모든 단계에서 여성의 완전한 참여 보장, 기후 변화 대응을 국가의 최우선 과제로 삼고 많은 조치를 취하고 이를 위해 노력해 왔습니다.

2020년 9월, 베트남 정부는 유엔 기후 변화 협약에 대한 국가별 기여의 업데이트된 버전을 제출했습니다. 베트남은 2021년 유엔 기후 변화 협약(COP26)에서의 공약과 베트남이 참여한 국제 인권 협약에 따른 공약을 이행하기 위해 노력하고 있습니다.

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남수단 야전병원에서 열린 베트남 여성의 날 분위기. (출처: BVDC2.6)

앞으로의 우선순위

실제로는 여전히 성평등 활동 전반과 2019-2024년 기간 동안의 베이징 선언 및 행동 강령의 이행에 직면한 어려움이 일부 있는 것으로 나타났습니다.

취업 가능 연령의 여성 근로자 중 훈련을 받은 비율은 여전히 ​​남성보다 낮습니다. 평균적으로 여성 근로자의 기본급은 여전히 ​​남성 근로자보다 낮습니다.

생산 기술의 변화와 자동화 기술의 도입으로 인해 훈련받지 않은 여성 근로자의 실업은 여전히 ​​존재합니다. 대부분의 사회복지 정책은 성별에 따른 차별이 없습니다.

미성년자의 임신 중절과 조건을 충족하지 못하는 일부 사립 의료 시설에서의 임신 중절이 여전히 발생하고 있습니다. 사회복지 및 폭력 예방 분야에서 일하는 직원은 수와 역량 면에서 제한적이며, 할당된 자금은 할당된 업무에 비해 부족합니다.

사회 및 가정생활의 다양한 분야에서 남성과 여성의 역할과 지위에 대한 많은 고정관념이 여전히 존재합니다. 법률 문서를 작성하는 과정에서 성별 영향 평가를 실시하는 것은 때로 실질적이지 않거나 성별 구분 데이터가 부족한 경우가 있습니다.

군대와 평화 협상 대표단에서 여성의 비율은 여전히 ​​낮습니다. 여성과 어린이는 남성에 비해 더 취약하다.

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베트남 대표단은 2024년 11월 19일부터 21일까지 태국 방콕에서 열리는 베이징 선언과 행동 강령 이행 30주년을 검토하는 아시아 태평양 장관회의에 참석했습니다. (출처: 몰리사)

베이징 선언과 행동 강령의 이행을 통해 얻은 성과, 과제, 교훈을 바탕으로, 향후 몇 가지 해결책을 다음과 같이 우선적으로 이행할 필요가 있습니다.

첫째, 성평등 정책 및 법률 체계를 지속적으로 개선하고, 여성과 여아의 권리를 강화합니다.

둘째, 성평등과 여성 및 여아의 권리에 대한 정책과 법률의 시행 효과성을 높이기 위한 해결책을 지속적으로 제안한다.

셋째, 법률과 정책 수립에 성평등 문제를 통합하도록 촉진합니다.

넷째, 성별에 따른 예산 책정을 지속적으로 촉진합니다.

다섯째, 성평등 통계의 질과 성평등을 개선하기 위한 솔루션을 지속적으로 시행합니다.


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출처: https://baoquocte.vn/no-luc-vi-su-tien-bo-cua-phu-nu-306500.html

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