7월 15일 오전, 정부 본부에서 팜민찐 총리 겸 행정개혁 지도위원회 위원장이 2024년 상반기 행정개혁 시행 결과를 평가하고, 2024년 하반기의 방향과 과제를 논의하기 위해 지도위원회 제8차 회의를 주재했습니다.
또한, 운영위원회 부위원장인 쩐 루 꽝 부총리도 참석했습니다. 이 회의는 전국 63개 성 및 중앙 직할시의 본부에 생중계되었습니다.
회의에서 연설하면서, 총리 Pham Minh Chinh 이 회의가 매우 중요하다고 강조했습니다. 당과 국가는 행정개혁을 창조하고, 발전하고, 정직하고, 국민을 위해 봉사할 수 있는 전문성, 현대성, 효과적이고 효율적인 행정을 구축하기 위한 세 가지 전략적 돌파구 중 하나로 지정했습니다. 행정개혁의 관점은 인민과 기업을 언제나 주체이자 중심으로 삼고, 법률개혁, 사법개혁, 지도와 관리수단의 혁신과 동시에 실시하여 사회주의 법치국가를 건설하고 완벽화하는 데 기여하는 것입니다.
최근 들어 행정개혁은 각 계층의 지도자들의 주목을 받고 있으며, 정기적이고 지속적인 지도와 과감한 시행을 통해 많은 괄목할 만한 성과를 거두고 있습니다. 이를 통해 투자 및 기업 환경을 개선하고, 국민과 기업의 불편을 줄이며, 규정 준수 비용을 낮추고, 투자 유치를 증대시키며, 우리나라의 사회 경제적 발전 과제를 달성하는 데 기여하고 있습니다. 세계 순위 기관의 글로벌 비즈니스 환경 보고서에 따르면 2023년 베트남의 비즈니스 환경 순위는 12단계 상승할 것으로 전망됩니다. 경제자유지수는 2022년 대비 4계단 상승했고, 글로벌 혁신지수는 2계단 상승했습니다.
달성한 성과 외에도 우리는 행정개혁이 끊임없는 과정이며 여전히 많은 장벽과 단점에 직면해 있다는 점을 솔직하게 인정해야 합니다. 국민, 기업, 투자자의 실질적인 요구와 기대를 충족하기 위해 이를 신속히 극복해야 합니다. 일부 지역에서는 행정 절차가 여전히 복잡하고 엄격하게 이행되지 않아 불편과 좌절을 겪고 있습니다. 조직 구조는 여전히 많은 수준으로 이루어져 있고 효과적으로 운영되지 않고 있습니다. 책임을 회피하고 회피하는 상황은 여전히 발생합니다. 특히, 우리가 더욱 적극적으로 해결해야 할 제도적 문제들이 아직 많이 있습니다.
총리는 이러한 단점을 신속히 극복하고 신속하게 해소해야 하며, 세계 정세가 여전히 어렵고 공급망이 끊어졌으며 운송 및 물류 비용이 증가하고 있는 현 시점에서 국가의 모든 자원을 회복과 개발에 효과적으로 사용해야 한다고 강조했습니다. 변동하는 휘발유 가격... 행정개혁에 집중하지 않는다면, 장애와 불편을 초래하고 국민의 자원이 줄어들 것입니다.
이에 따라 운영위원회는 행정개혁의 성과, 미비점, 한계, 어려움 등을 평가하고 명확히 하는 데 주력하기 위해 제8차 회의를 개최하였으며, 특히 제7차 회의에서 제시한 과제를 중점적으로 논의하기로 했습니다. 원인을 명확히 파악하고 얻은 교훈을 도출하며, 향후 과제와 해결책을 논의하고 합의하고, 기존의 한계와 단점을 극복하며, 자원, 병목 현상, 막힘을 해소하는 데 기여하여 행정개혁의 효과성을 높입니다.
이것들은 크고 어려운 문제이지만 피할 수 없는 문제입니다. "아무리 어렵더라도 반드시 해야 합니다." 이는 국가의 자원을 풀고 국민과 기업의 불편을 줄이기 위한 것입니다. 따라서 각 부처, 지부, 지방 자치단체의 실천을 통해 "사람이 명확하고 업무가 명확하며 책임이 명확하고 실행 시기가 명확하고 효율성이 명확하며 제품이 명확하다"는 정신으로 실행할 수 있는 해결책을 마련하여 점검, 평가, 홍보, 보상이 쉽게 만들어야 합니다.
* 정부의 행정개혁 지침위원회는 행정절차 개혁 분야에서 정부와 총리가 행정절차 개혁과 관련하여 많은 지침 문서를 발표했다고 밝혔습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 출생 등록, 영주권 등록 및 6세 미만 아동을 위한 건강보험증 발급의 2가지 행정절차를 전자적으로 상호 연결하는 것을 규정하는 법령; 사망등록, 영주권등록 취소, 장례비 및 사망급여 정산 등 국민과 기업에 서비스하기 위해 각 부처, 지부, 지방자치단체에서 행정절차를 간소화하고 간소화하는 것을 지속적으로 촉진하기 위한 지침입니다.
업무 규정 검토 및 축소에 관해서는, 2024년 상반기에 각 부처는 16개 법률문서, 168개 업무 규정을 축소 및 간소화하였고, 2021년부터 현재까지 축소 및 간소화된 업무 규정은 총 250개 법률문서, 2,943개 업무 규정으로 전체의 18.6%에 달했습니다.
행정절차 처리의 분권화에 관해서, 분권화된 행정절차의 총 수는 8개 법령과 13개 회람으로 총 108개 행정절차이며, 이를 통해 2022년부터 현재까지 분권화된 행정절차의 총 수는 53개 법률문서로 총 261/699개 행정절차가 됩니다.
2022~2025년 국가 행정 시스템의 내부 행정 절차 검토 및 간소화와 관련하여 각 부처 및 기관은 총리에게 40개 내부 행정 절차 간소화 계획을 승인을 위해 제출하고, 자체 권한으로 151개 내부 행정 절차 간소화(25개 행정 절차 폐지, 166개 행정 절차 개정 및 보완) 계획을 승인했습니다. 지자체에서는 총 861건의 행정절차를 간소화하는 계획을 승인했습니다(97건의 행정절차를 폐지하고, 764건의 행정절차를 개정·보완).
인구관리 관련 행정절차 및 국민문서 간소화에 관한 정부 결의안 19개 항목의 이행과 관련하여, 이행된 행정절차의 총 수는 25개 법률문서, 247개 행정절차입니다. 지금까지 각 부처와 지부는 정부의 인구관리 관련 행정절차 및 국민신문서 간소화에 관한 특별결의안에서 할당된 행정절차 828건을 간소화해 76%에 도달했습니다.
행정절차 처리에 있어서 원스톱샵 및 상호연결된 원스톱샵 메커니즘의 구현: 정부 사무실은 동일 지역 내 행정 단위의 공공 행정 서비스 제공을 결합하는 방향으로 원스톱샵 단위에 대한 모델 지침 문서를 완성하였으며, 향후 하노이, 호치민시, 빈즈엉성, 광닌성의 4개 지역에서 시범 실시를 완료, 공포하고 조직하기 위해 각 부처, 지사, 지방자치단체 및 관련 기관의 의견을 수렴하고 있습니다.
전자 정부 및 디지털 정부의 구축 및 개발과 관련하여 운영위원회는 법적 환경을 완성하고 국가적 디지털 전환을 촉진하기 위해 10개 법령, 6개 총리 결정 및 2개 총리 지침을 포함한 기관 및 정책이 발표되었다고 밝혔습니다. 정부 회의 및 업무 처리를 위한 정보 시스템(eCabinet)에 관하여: 지금까지 이 시스템은 99건의 정부 컨퍼런스 및 회의에 서비스를 제공하였고, 정부 위원들의 의견에 대한 2,288건의 투표용지를 처리하였으며, 78만 9천 개 이상의 종이 파일과 문서를 대체하였습니다.
온라인 공공 서비스 제공에 관해서, 정보통신부 보고서에 따르면, 2024년 6월 30일까지 온라인 공공 서비스(ODS) 형태로 제공되는 행정절차 비율은 81%에 도달할 것입니다. 행정절차가 전면적 공공서비스 형태로 제공되는 비율은 48%에 달했습니다. 모든 부처·지자체 공공업무에 대한 온라인 신청률은 61%에 달했다. 지방 및 시정촌 수준에서는 17%에 도달했습니다. 전국 평균은 42%이다. 2024년 6월 현재 전국 63/63개 지자체는 공공 서비스 이용에 대한 수수료 및 비용을 면제 및 감면하는 정책을 발표했습니다. 하노이 시는 시내 VNeID 애플리케이션을 통해 범죄 기록 정보를 제공하는 데 대한 수수료 지원을 규제하는 정책을 발표했습니다.
행정절차기록 및 처리결과의 디지털화와 관련하여 정부 사무실 보고서에 따르면, 부처 및 지부의 디지털화 실적은 31.11%에 달했고, 지방자치단체의 디지털화 실적은 53.20%에 달했습니다. 일부 국가 데이터베이스에 따르면, 63/63개 성 및 중앙 정부가 운영하는 도시에서 온라인 출생, 결혼 및 사망 등록을 시행하고 있습니다. 2024년 6월 30일 기준으로 모든 부처, 지자체, 지방자치단체가 국가 간부, 공무원, 공공근로자 데이터베이스와의 데이터 연결 및 동기화를 완료했습니다. 동기화된 총 데이터는 2,292,771개 레코드에 도달했습니다…
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