공동체 조사에 따른 사회경제적 상황 파악: 학교 네트워크 강화(9과)

소수민족 지역과 산악지역의 학교 시설에는 국가 예산이 투자됩니다. (사진: 광트리성 흐엉호아구 훅소수민족기숙학교 기숙사가 투자되어 널찍하게 지어졌습니다)

견고성의 속도는 여전히 적당합니다.

2024년 10월 24일, 교육훈련부(MOET)는 2013~2023년 기간 동안 교사를 위한 교실과 공공주택을 확고히 하기 위한 사회화 작업, 향후 과제 및 해결책에 대한 요약을 발표했습니다. 이번 컨퍼런스는 63개 성·시에서 직접 및 온라인 형태로 개최되었습니다.

이번 회의에서 발표된 수치에 따르면, 2023년 말까지 이 나라에는 약 628,571개의 공립 유치원과 초등학교 교실이 생길 것으로 나타났습니다. 이 중 실질학급은 545,375개로 실질화율은 86.6%이다(유치원 수준 실질화율은 83.0%, 초등학교 수준 실질화율은 83.2%, 중학교 수준 실질화율은 94.9%, 고등학교 수준 실질화율은 97.0%).

그러나 이번 회의에서는 소수민족 및 산악지역 학교 통합의 ​​현재 상황에 대한 정보는 제공되지 않았습니다. 현재, 이 지역 학교 네트워크의 현황은 지방 자치 단체의 보고서를 통해서만 평가할 수 있습니다.

교육훈련부 보고서에 따르면, 2013년에 전국에는 553,181개의 교실이 있었습니다. 고형학급의 수는 약 364,367개로 65.9%에 달한다. 이 중, 미취학 수준의 고착화율은 47.7%이다. 초등학교 수준 61.6% 중등교육 수준 80.5% 고등학생 수준 90.4%.

예를 들어, 카오방의 경우 2024년 11월 4일에 개최된 제4차 성 소수민족 대회에서 발표된 데이터에 따르면, 성 전체의 정착 학습률이 90%를 넘어섰습니다. 목표는 2029년까지 이 비율을 유지하는 것이다.

하장성에서는 전 성의 교실 중 66.04%만이 견고성 비율을 달성했습니다. 31.49%는 반영구적 교실이고 2.46%는 임시 교실입니다. 뚜옌꽝성은 66.4%의 새로운 객실 규모를 자랑합니다. 반영구적 객실이 27%를 차지합니다. 빌린 방, 일시적으로 사용 중 6.6%. 박칸성에서는 고형 ​​교실 비율이 71.1%입니다.

5년 전, 53개 소수민족을 대상으로 한 2019년 사회경제조사 정보에 ​​따르면, 전국에서 우수한 학교의 비율이 가장 낮은 지방은 하우장(67.5%), 박칸(69.9%), 뚜옌꽝(77.4%)이었습니다. 우수한 학교의 비율이 가장 낮은 곳은 뚜옌꽝(14.5%), 롱안(17.6%), 하장(22.9%)입니다.

2019년 학교상황 조사에 따르면 소수민족 및 산악지역의 학교 통합률은 91.3%에 달했습니다. 데이터 분석을 통해 유치원부터 고등학교까지 교육수준에 따라 견실한 학교와 학교 소재지의 비율이 점차 높아지는 것으로 나타났습니다.

전국적으로 아직 확정되지 않은 교실이나 임시 교실이 24.4%나 됩니다. (사진: 랑선성 치랑구 반안코뮌 유치원 분교의 열악한 학교시설)

조사 결과에 따르면, 모든 교육수준 가운데 주요 학교와 견고한 학교 부지 비율이 가장 낮은 수준은 유치원입니다(주요 학교의 87.6%, 학교 부지의 53.5%). 이것은 국가 교육 시스템의 첫 번째 단계이지만 어린이의 신체적, 정서적, 사회적, 미적 발달을 위한 기초를 마련합니다.

초등학교의 주요 학교 정착률은 91.2%에 달했고, 학교 부지 정착률은 53.7%에 달했습니다. 중등학교 본교 정착률은 96.8%, 학교 부지 정착률은 84.2%이다. 본교의 고등학교 출석률은 99.7%, 분교의 고등학교 출석률은 96.9%에 달했습니다.

모든 자원을 동원하다

교육부는 2030년까지 전국의 교실을 100% 확충하는 것을 목표로 하고 있습니다. 동시에, 수요에 따라 교사를 위한 충분한 공공 강의실을 짓는 데 투자합니다(교사용 공공 강의실 약 10,794개).

특히, 2021~2030년 기간 동안 소수민족 산악지역의 사회경제적 개발을 위한 국가 목표 프로그램(국가 목표 프로그램 1719)을 시행하면서, 교육 부문에서는 극도로 불우한 지역 사회와 마을의 학교와 교실을 100% 튼튼하게 건설한다는 목표를 달성하기 위해 노력하고 있습니다.

2013년부터 2023년까지 전국은 교사들을 위한 35,984개의 교실과 1,216개의 공공실을 통합하는 데 투자하기 위해 약 32조 8,970억 VND를 동원했습니다.

이러한 목표를 달성하기 위해 주 예산은 학교 네트워크에 투자하고 이를 통합하는 데 있어 주도적인 역할을 계속하고 있습니다.

이는 교육 및 훈련의 근본적이고 포괄적인 혁신에 관한 제9차 중앙집행위원회의 2013년 1월 4일자 결의안 29-NQ/TW를 시행한 10년(2012년~2023년) 이후 중앙선전부 교육부 Le Thi Mai Hoa 박사의 연구 작업에서 분석한 결과입니다.

TS에 따르면, 레티마이호아에 따르면, 2013년부터 2023년까지 교육에 대한 예산 지출은 전년보다 매년 높아질 예정입니다. 평균적으로 2013년부터 2022년까지 연간 국가 예산 지출 중 교육비 지출이 차지하는 비중은 17.37%입니다.

이러한 자원은 기본적으로 학교와 교실 건설, 시설 및 교육 장비의 조건 개선, 각 부처, 지부, 지방자치단체, 교육훈련기관의 훈련 프로그램 및 직업 개발 등의 과제를 원활하게 이행하는 데 필요하며, 교육훈련 혁신의 요구 사항을 처음부터 충족시키는 데에도 도움이 됩니다.

“그러나 국가 교육 예산은 아직 수업료, 교사 급여 및 교육 및 훈련 개발에 대한 투자에 대한 정책 시행을 보장하기 위해 총 국가 예산 지출의 최소 20%를 보장하지 못했습니다. 교육 및 훈련 시설의 수는 전국에 많고 특히 유치원 및 일반 교육 수준에서 매우 큰 투자 예산이 필요합니다.” Le Thi Mai Hoa 박사가 언급했습니다.

교육훈련부는 2030년까지 수요에 따라 교사를 위한 공공 사무실을 충분히 건설하는 데 투자할 계획입니다(교사 공공 사무실 약 10,794개).

교육훈련부가 2024년 10월 25일에 개최한 2013~2023년 기간의 학교 사회화 및 교실 통합, 교직원 주택에 대한 온라인 회의에서 레탄롱 부총리는 당과 국가가 특히 불우하고 멀리 떨어진 지역, 고립된 지역의 학교 인프라 시스템을 구축하고 통합하는 데 항상 주의를 기울이고 있다고 확인했습니다.

그러나 많은 외딴 지역, 국경 지역, 섬 지역에는 여전히 시설이 부족하고 학생과 교사의 학습 및 근무 조건이 충분히 보장되지 않습니다. 일부 지자체에서는 아직도 임대교실, 빌린교실 등이 남아 있다. 많은 교육 기관은 기능을 갖춘 강의실과 최소한의 교육 장비가 부족하여 교육 및 훈련 혁신에 대한 요구를 충족하지 못하고 있습니다.

따라서 부총리는 국가 예산의 재원 외에도 앞으로 교사를 위한 학교와 공공 주택의 전체 시스템을 강화하는 목표를 달성하기 위해 계속해서 손을 잡고 더 많은 사회적 자원을 동원하는 것이 필요하다고 제안했습니다.

최근 들어, 소수민족 및 산악지대의 지방 자치단체에서는 예산 외에도 지역사회의 자원을 동원하여 학교 네트워크에 투자하고 이를 강화해 학교 정착률을 높이고 있습니다.

소수민족 및 산악지역에서는 지역사회의 자원을 동원하여 학교 네트워크에 투자하고 이를 통합함으로써 학교 정착률을 높였습니다. (사진: 동광린 유치원은 라오까이성 바트삿구 상마사오 유치원 소속으로 사회자본 투자로 운영)

예를 들어, 옌바이에서는 2013년부터 2023년까지 사회화된 자원에서 2,237억 8,000만 VND를 동원하여 79개 튼튼하게 지어진 학교에 교사들을 위한 교실 455개와 공공 교실 36개를 늘릴 수 있도록 지원했습니다.

2013년에 지방 전체에는 모든 학년에 걸쳐 6,069개의 교실이 있었고, 그 중 4,115개가 견실한 교실이었습니다(견실한 교실 비율 68%). 2023년 현재 전 성에는 6,871개의 교실이 있으며, 그 중 6,026개가 견실한 교실이었습니다(견실률 87.7% 달성).

디엔비엔에서는 10년(2013~2023년) 동안 사회화 사업에서 5,858억 VND를 동원해 교사를 위한 교실 826개와 공공 사무실 192개를 건설했습니다. 2023년 말 기준, 전성기 교실 수는 7,333개이며, 그 중 확충된 교실은 5,493개로 전체의 74.91%에 해당한다(2013년 대비 20.6% 증가).

2024년 7월 1일부터 8월 15일까지 실시한 53개 소수민족을 대상으로 한 제4차 사회경제조사를 통해 소수민족 및 산악지역 학교 현황 자료를 수집하였습니다. 2025년 7월에 발표될 예정입니다. 이는 각 부처, 지부, 지방자치단체가 교육 사회화에 대한 지역 사회의 참여를 강화하기 위한 우대 정책을 지속적으로 연구하고 제안하는 데 중요한 참고 자료이며, 소수 민족 및 산악 지역 학교 통합에 초점을 맞춥니다.

교육훈련부 보고서에 따르면, 전국의 평균 고형화율은 86%이며, 유치원과 초등학교는 83%에 달했습니다. 이 비율은 10년 전에 비하면 매우 높지만, 통합되지 않은 교실의 수는 주로 산악 지방, 소수민족 지역 및 빈곤 지역(예: 북서부, 중부 고원, 중부 지역 및 남서부)에 집중되어 있습니다. 많은 지방(닥농, 콘툼, 디엔비엔, 카오방, 라이쩌우 등)에서 통합되지 않은 유치원 및 초등학교 교실 비율은 여전히 ​​40%가 넘습니다.

지역조사에 따른 사회경제적 상황 파악: 불우지역 개발의 원동력 창출(8부)

출처: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-cung-co-mang-luoi-truong-lop-bai-9-1733570353875.htm