국가는 민간 경제가 진정으로 '도약'할 수 있도록 지도하고 지원해야 합니다.

새로운 시대에서 사적 경제의 위치와 역할을 확인하다

- 토람 사무총장은 "민간 경제 개발 - 번영하는 베트남을 위한 지렛대"라는 글에서, 민영 경제가 새로운 시대의 선구자적 힘이 되어야 한다고 강조했습니다. 이런 관점에 대해 어떻게 생각하시나요 ?

- 서기장의 기사는 사적 경제 발전에 대한 당의 관점에 매우 강력한 변화가 있었음을 보여줍니다. 역사를 돌이켜보면, 1980년대 초에 우리가 '사적 자본주의 공상업 개혁'을 실시했을 때, 사적 경제는 제거되어야 할 대상이었고 수용되지 않았습니다.

국회의원 황반꾸엉(하노이)

1986년까지 우리는 중앙계획경제에서 시장경제로 경제적 사고방식을 쇄신했고, 이어서 사경제를 포함한 다부문 경제의 존재를 인식하게 되었습니다.

이는 사적 경제가 존재하지 않던 상태에서 존재하도록 허용된 상태로 전환되었다는 것을 의미합니다. 그러나 당시에는 집단경제, 국가경제 등 경제부문이 더 높은 가치를 가졌고, 사경제는 존재하도록 허용된 구성 요소일 뿐 지위가 없었습니다.

10년쯤 지나서 우리는 사적 경제의 지위를 한 단계 더 끌어올렸습니다. 즉, 모든 경제적 구성요소가 동등하게 존재한다고 간주하게 된 것입니다.

혁신 초기 단계에서는 민간 경제가 보조적인 역할만 했고, 경제는 주로 국가 부문과 외국인 투자 자본에 의존했습니다. 하지만 지난 20년 동안, 특히 2011년 정치국이 제09호 결의안을 발표하고 2017년 중앙위원회가 민간 경제 발전에 관한 제10호 결의안을 발표한 이후 이 부문은 크게 부상하여 경제의 주요 기둥 중 하나가 되었고, 국가 경제 성장을 촉진하는 가장 중요한 원동력임이 점차 입증되고 있습니다.

그 과정을 돌이켜보면, 당의 사경제 역할에 대한 이념, 관점, 인식이 뚜렷하게 바뀌었음을 알 수 있습니다. 서기장의 사적 경제에 관한 기사는 사적 경제가 우리나라 경제에서 차지하는 위치를 "경제의 가장 중요한 기둥 중 하나"로 보다 명확하고 정확하게 규정하고 있으며, 국가 경제 성장을 촉진하는 "가장 중요한 원동력"임이 점점 더 드러나고 있습니다.

- 우리나라 민간경제의 기여도는 점점 높아지고 있지만, 이 분야는 아직도 많은 장벽에 부딪혀 있으며 돌파구를 찾지 못하고 있습니다. 가장 큰 장애물은 무엇이라고 생각하시나요?

- 우리는 제도와 법률 면에서 모든 경제 분야가 평등하고 차별이 없다는 것을 인정했습니다. 그러나 현실적으로 민간 경제 부문은 여전히 ​​큰 장벽에 직면해 발전을 가로막고 있습니다. 현재 민간경제가 그 역할과 역량을 확대하는 데 있어 가장 큰 걸림돌은 민간경제의 자원이 여전히 매우 약하다는 것입니다. 우리나라 전체 기업의 95%가 중소기업이다. 따라서 사경제의 자원은 이미 작고 여러 주체에 분산되어 있으며, 서로 연계되어 힘을 발휘하지 못하고 있다.

우리나라의 민간경제 역시 장기적 발전을 위한 전략적 지향성과 미래에 대한 비전이 부족합니다. 이는 부분적으로는 민간경제의 역량이 부족하기 때문이고, 부분적으로는 민간부문을 위한 놀이터가 부족하기 때문입니다. 예를 들어, 국가는 어떤 분야나 산업에 대해 국유기업의 발전 방향을 정해놓고, 국유기업을 위해 시장과 놀이터를 확보해 두었는가? 민간 경제의 경우, 스스로 일하고 모든 것을 스스로 알아내야 하며 , 경쟁하면 즉시 시장을 잃게 됩니다. 따라서 시장과 놀이터, 장기적인 전략적 개발 방향이 있다면 민간 경제는 개발을 위한 자원 투자에 자신 있게 집중할 수 있으며, 다가올 시대의 성장 돌파구를 위한 원동력과 레버로서의 역할을 진정으로 촉진할 수 있습니다.

민간 경제가 투자와 개발에 있어서 진정으로 안정감을 느낄 수 있도록 하려면 정책의 일관성이 필요합니다.

- 최근 몇 년간 우리 당과 국가는 제도적 병목 현상을 제거하고 투자와 기업 환경을 개선하여 민영경제를 포함한 경제 부문이 발전할 수 있는 보다 유리한 조건을 마련하기 위해 강력한 의지를 보이고 과감한 조치를 취해 왔습니다. 이 분야에서 우리가 이룬 진전을 어떻게 평가하시나요?

- 최근에는 제도를 개선하고 개발을 촉진하기 위한 많은 변화가 있었던 것은 사실입니다. 여기에는 민간 경제가 발전할 수 있는 환경 조성도 포함됩니다. 예를 들어, 우리는 사적 경제가 존재하지 못하도록 하는 관점에서 사적 경제가 존재하도록 허용하는 관점으로, 그리고 다른 경제 분야와 평등하게 하고 국가 경제에서 지위와 역할, 중요성을 갖는 관점으로 바뀌었습니다. 현재 우리는 민간부문이 가장 중요한 역할을 한다고 봅니다. 그것은 관점과 인식에 있어서 엄청난 변화입니다. 국유기업조차도 사기업처럼 되는 것을 꿈꾼다고 한다. 사기업은 법으로 금지되지 않은 모든 것을 할 수 있는 반면, 국유기업은 국가가 투자와 사업을 위해 허락한 일만 할 수 있기 때문이다.

우리의 투자 및 사업 환경은 예전에 비해 크게 개선되었고, 외국인 투자를 매우 잘 유치하여 좋은 경쟁 환경이 조성되었습니다. 또한 이 나라에는 강력한 민간기업이 많고, 그 중 일부는 외국 제품을 대체하고 외국 제품과 매우 경쟁할 수 있는 제품을 만들어냅니다. 우리나라의 많은 지역은 국내 민간기업 덕분에 발전할 수 있었고, 잠재력이 창출되었으며, 심지어 많은 민간기업이 세계에 진출하여 투자하고 국제적으로 경쟁하고 있습니다. 이는 국가가 장애물을 제거하고 사경제의 발전을 촉진했다는 것을 증명합니다.

이러한 긍정적인 결과 외에도 우리는 민간 경제가 진정한 역할을 수행하고 국가의 성장 돌파구를 위한 지렛대가 되려면 국가의 지시, 국가의 손 , 국가의 지원이 여전히 필요하다는 것을 알고 있습니다.

- 구체적으로, 민간 경제에 국가가 어떤 지원을 필요로 한다고 생각하시나요?

- 앞서 말씀드린 것처럼, 민간 경제가 발전하려면 시장이 필요합니다. 국유기업과 민간기업을 포함한 국내 기업이 일반적으로 창조하고 생산한 상품은 반드시 소비할 수 있는 시장이 있어야 합니다. 기업이 자사 제품을 소비할 확고한 시장을 확보했을 때에만 사람들은 생산에 투자하는 데 안정감을 느끼고 경쟁할 능력을 가질 수 있습니다. 따라서 국내 소비를 목적으로 생산되고 수입 제품과 경쟁하지 않는 제품과 상품에 대해 국내 기업 전반을 보호하는 정책이 필요합니다.

공공조달 분야에서도 국내에서 생산된 물품, 자재, 수단에 우선권을 부여해야 합니다. 국가는 이 문제에 있어서 주도적인 역할을 해야 하며, 국내 국민과 국내 기업이 국산 제품과 상품을 우선적으로 구매하고 소비하도록 장려하는 기틀을 마련해야 합니다. 그와 함께, 민간기업이 정부의 공공투자 프로그램에 더 많이 참여할 수 있는 기회를 만드는 것이 필요합니다.

또한 국가는 창업 및 혁신 운동에 민간 기업이 참여하도록 장려하는 정책을 마련해야 합니다. 이것이 성장의 돌파구를 만드는 새로운 원동력이기 때문입니다.

창업과 혁신은 위험 요소가 높기 때문에 위험 분야에 대한 국가 투자는 여전히 매우 제한적입니다. 국가 예산을 투자에 사용하는 데는 엄격한 관리가 필요하지만 민간 부문에서는 매우 기꺼이 투자하기 때문입니다. 민간부문은 '5승 5패'를 감수할 의향이 있습니다. 위험이 클수록 이익도 커지기 때문에 민간부문은 위험을 감수할 의향이 있습니다. 따라서 민간 경제가 참여할 수 있는 여지가 많으며, 국가는 민간 경제가 새롭고 위험한 분야에 투자하도록 촉진하고 장려할 필요가 있습니다.

이전에 비해 현재 우리는 민간 경제가 참여할 수 있는 많은 분야를 "개방"했으며 "관리할 수 없으면 금지"라는 관념을 버리고 디지털 화폐, 가상화폐, 디지털 기술, 디지털 금융 등 이전에는 존재하지 않았던 많은 새로운 분야에 민간 경제가 자유롭게 투자하고 사업을 할 수 있도록 허용했습니다.

- 기업계는 정치국의 민간 경제 발전에 관한 새로운 결의안에 대해 매우 기대하고 있으며, 큰 기대를 하고 있습니다. 개인적으로 이 결의안에 대해 무엇을 기대하시나요?

- 우리가 앞으로 기대하는 것은 사고방식과 인식뿐만 아니라 민간 경제에 대한 행동에서도 강력한 변화가 일어나는 것입니다. 사무총장의 사경제에 관한 기사는 새로운 사고방식을 보여주고, 국민 경제에서 사경제의 지위와 역할을 홍보하며, 사경제의 발전을 지원하기 위한 정책 방향을 제시했습니다. 이 기사에서는 행정 절차 개혁과 기업 장벽 축소를 포함하여 민간 기업의 개발을 지원, 장려, 촉진하기 위한 특정 정책의 필요성에 대해 언급합니다.

정치국에서 민간 경제에 대한 다가오는 결의안이 결의에서 행동으로의 실질적인 전환을 만드는 데 도움이 되기를 바랍니다. 국가는 민간 경제의 발전을 지도, 선도하고 지원하기 위한 조치를 취해야 합니다. 사경제가 어떤 분야에 투자해야 하는지, 어떤 기업 그룹에 투자해야 하는지에 대한 국가적 지침이 필요하며, 사경제가 서로 경쟁하는 상황을 피하기 위해 특정 기업에 대한 행정 명령을 내리는 것도 필요할 수 있습니다.

대규모 민간 기업을 만들고 민간 경제 부문에 큰 기둥을 세우는 데 도움이 되는 정책이 필요하며, 시장을 5~7개 부분으로 나누는 대신 이러한 기둥을 중심으로 다른 일들이 진행되어야 합니다. 따라서 사적 경제의 발전을 지원하는 데 국가의 손이 필요합니다. 사적 경제가 진정으로 안전하고 자신감을 갖고 개발에 투자할 수 있도록 시장 약속과 일관된 정책이 있어야 합니다.

감사합니다!

Thanh Chi가 연주