국회의장께서는 위원들에게 높은 책임감을 갖고 많은 질적이고 심오한 의견을 제시하여 법제도의 질이 발전 요구에 부응하도록 보장하고, 부패와 부정성을 조장할 수 있는 허점이 생기지 않도록 해 줄 것을 요청하셨습니다. 동시에 대의원들의 의견 중 제대로 종합, 설명, 수용되지 않은 의견은 없을 것임을 확언했습니다.
국회의장인 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 국회 조직법, 국회 상임위원회 업무 규정, 2023년 업무 프로그램에 따라 제15대 국회의 제6차 회기를 가장 잘 준비하기 위해 국회 상임위원회가 제15대 임기의 제4차 국회 전임의원대회를 소집하기로 결정했다고 밝혔습니다. 이번 컨퍼런스의 내용은 다가오는 제6차 국회에서 심의 및 결정을 위해 제출될 것으로 예상되는 여러 법안 초안을 논의하고 의견을 제시하는 것입니다.
제4차 국회 전임의원대회 개회.
이번 국회의원대회는 임기 초부터 가장 많은 법안 초안에 대한 의견을 제시하는 데 전념해 온 국회의원대회이며, 이는 국민과 국회의원으로부터 특별한 관심을 받은 매우 중요한 법안 초안이기도 합니다. 이들은 많은 새로운 규제와 광범위한 영향을 받는 주제를 가지고 있습니다. 일부 내용은 여전히 검토 기관과 초안 작성 기관 사이에서 의견이 다르기 때문에 계속해서 신중하게 검토하고 논의해야 합니다.
국회의장은 이번 회의에 정규 국회의원들 외에도 입법 활동에 기여하고자 적극적으로 참석 등록을 한 시간제 국회의원들도 있었다고 언급했습니다. 이번 회의에는 정부, 관련 기관 및 단체 대표, 부서, 부처, 지부의 수장, 법안과 직접 관련된 여러 전문 조직의 수장 대표, 다수의 전문가, 과학자, 관리자들이 참석했습니다.
국회 의장은 국회 상임위원회를 대신하여 여러 가지 중요 이슈를 제안하고 강조하면서, 회의에 참석하는 전임 국회의원과 대의원들에게 여러 가지 중요한 이슈를 검토하고 의견을 제시하는 데 집중해 줄 것을 요청했습니다.
국회의장인 부옹 딘 후에가 회의에서 개회사를 했습니다.
첫째, 이 법안은 당의 정책과 각 분야의 기본 정치 문제를 철저하고 적절하게 제도화했습니다. 특히 토지법 개정안은 제13차 전국당대회에서 직접 통과되었고, 중앙위원회는 이 법안을 수립하기 위한 매우 중요한 정치적 기반으로 제18-NQ/TW 결의안을 발표했습니다. 국회 의장은 제6차 회기에서 법안을 심의하고 통과시키기 위해서는 이런 중요한 문제들을 신중하게 검토하는 것이 필요하다고 강조했습니다.
둘째, 초안 법안의 성과가 초안 법안을 작성할 때 요구된 주요 정책 그룹, 방향, 원칙을 밀접하게 따르고 있는지 고려하세요. 국회 의장은 법률문서공포법(2015)에 따라 입법 과정에서 새로운 정책이 생겨나더라도 여전히 이를 연구하고 수용할 권리가 있다고 덧붙였다. 중요한 것은 입법과정에서 완성될 것으로 기대되는 정책들이 처음부터 충분히 반영됐는지 여부입니다. 새로운 제안에 대한 전체적인 영향 평가가 이루어졌습니까?
셋째, 특히 서로 밀접하게 관련된 프로젝트의 경우 법체계의 합헌성, 합법성, 일관성 및 동기화를 고려하세요. 특히 중요한 초안 법안으로는 토지법(개정), 주택법(개정), 부동산사업법(개정) 또는 입찰법 등이 있습니다.
넷째, 국회 의원 여러분께서 각 법안의 주요 쟁점과 중요 사안, 입법기술상의 문제에 대하여 위원회에 의견을 제시하는 데 계속 주의를 기울이시기를 요청드립니다. 국회의장은 “우리가 무시하는 사안이 하나도 없다”고 강조하며, 상임국회의원의 활동은 주요 사안, 법안 초안의 중요 사안에 대해 국회 전반을 돕는 것이라고 말했다.
회의에 참석한 대표들.
다섯째, 기관 간 의견 차이가 있는 내용에 대해서는 국회 의원들에게 의견을 밝혀 달라고 요청한다. 지금까지 합의에 이르지 못한 법률도 있고, 이름에 대한 의견도 여전히 분분한데, 예를 들어 국민신분증법 프로젝트 같은 경우에는 조사, 분석, 계산이 필요하고, 가장 좋은 방안이 선택되어야 합니다.
국회의장님께서는 국회의원들에게 법률 적용 규정과 경과규정에 대한 의견 제시에 주의를 기울여 달라고 당부하셨습니다. 이러한 규정이 명확하지 않으면 여전히 혼잡과 미비점이 있을 수 있고, 규정이 제대로 적용되지 않을 경우 시행 과정에서 편차가 생길 수 있기 때문입니다.
국회의장은 정치적 토대, 법적 근거, 합헌성, 합법성, 법제도의 일관성, 질을 검토하는 목표가 베트남의 신속하고 지속 가능한 발전과 국제적 통합을 창출하는 데 필요한 요건을 충족하며, 경험을 통해 지속적으로 연구, 흡수, 학습해야 할 모든 과정과 내용을 검토해야 한다고 강조했습니다. 국회의장의 말씀에 따르면, 가장 유의해야 할 문제는 부패와 부정성을 조성할 수 있는 법적 규제의 허점을 허용하지 않고, 국민과 기업에 손실이나 혼잡, 어려움을 초래하지 않는 것입니다. 특히 우리는 입법 과정에서 부패와 부정성, 집단 이익을 퇴치하라는 당의 지시를 이행해야 합니다. 국회의장은 이런 문제는 국회에서 법안의 내용을 심의, 결정할 때 엄격하게 다뤄져야 한다고 강조했습니다.
8개 법안 초안에 대한 의견을 제시하기 위해 2.5시간 동안 진행될 예정인 회의에서 국회 의장은 회의가 효과적으로 진행되도록 국회 의원들이 유권자와 국가에 대한 높은 책임감을 계속해서 증진하고 모든 회의에 적극적으로 참여하며, 시간을 최대한 활용하여 초안 작성 기관 및 검토 기관과 함께 연구, 교류, 토론 및 비판하여 초안에 대한 많은 양질이고 심도 있는 의견을 기여하기를 요청했습니다.
국회의장은 전문가와 위원들이 풍부한 경험과 심도 있는 지식을 바탕으로 법안 초안의 문제점과 실질적인 문제에 대해 심도 있고 헌신적인 의견을 제시하여, 국회에 제출된 법안 초안의 개선과 최상의 질을 보장할 것으로 기대합니다.
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