총리의 승인에 따라 정보통신부 장관 응우옌 마잉 훙은 정보통신 분야와 관련된 제14차 임기 주제별 감독 및 조사에 관한 결의안과 제15차 국회 제4차 회기 조사 결의안을 이행한 결과를 정부에 보고했습니다.
등록되지 않은 SIM 카드를 철저히 처리하고 스팸 메시지와 전화를 최소화하는 것이 국회에 보고된 주요 문제 중 일부입니다.
정보통신부는 2022년 이동통신사업자 7곳을 검사해, 7개 기업과 39개 통신사업자에 29억 동 이상의 과징금을 부과했다(5년 전 처리실적 대비 2.92배 증가).
정부는 가입자 정보 관리 규정 위반으로 기업 경영자들에게 경고하고 징계를 내리는 문서를 두 차례나 발행했습니다. 가입자정보관리법 위반으로 사기범들이 SIM카드를 훔쳐 은행계좌 자금을 횡령한 2개 통신사업자의 위반내역을 경찰에 이관해 수사를 의뢰한다.
정보통신부는 2023년에 정보통신부 및 각 기관에 가입자정보관리에 대한 대규모 감사반 73개(4~6월)를 구성해, 규정을 위반한 가입자가 여러 개의 SIM을 보유한 경우와 고의로 여러 개의 SIM(10, 100, 1000개 이상)을 등록한 주체에 대한 네트워크 사업자의 위반 행위를 엄격히 처리하도록 지시했습니다.
정부의 프로젝트 06에 따라 총리는 정보통신부에 공안부와 적극적으로 협력하여 이동통신사업자들이 국가 인구 데이터베이스에 연결을 구축하고 가입자 정보 데이터베이스를 인증하도록 안내, 촉구 및 지시하도록 지시했습니다. 가입자 정보가 국가 인구 데이터베이스와 일치하지 않거나 가입자 정보가 규정을 준수하지 않는 경우를 검토하고 처리합니다.
모바일 사업체들은 1억 2,500만 명이 넘는 모바일 가입자를 국가 인구 데이터베이스와 교차 검사했으며, 그 중 1억 800만 명(86.53%)이 넘는 가입자가 일치하는 정보를 가지고 있습니다. 정보통신부는 기업에 정보 불일치가 있는 약 1,700만 명의 가입자 정보를 검토하고 표준화하는 조치를 시행하도록 지시했습니다.
8월 30일까지 국가 인구 데이터베이스와 정보가 일치하지 않는 1,700만 명의 구독자가 모두 처리되었습니다. 구체적으로 720만 명의 가입자를 표준화하고, 317만2000명의 가입자를 단방향 잠금하고, 480만 명 이상의 가입자를 양방향 잠금하고, 180만 명 이상의 가입자를 복구했습니다. 10월부터는 고객이 규정에 따라 정보를 표준화하지 않을 경우, 현재 단방향 구독만 차단된 양방향 구독도 차단됩니다.
신규 SIM 등록 및 개발 시 기술 적용
신규 가입자 정보의 정확성을 보장하기 위해 Viettel, VNPT, MobiFone(모바일 시장 점유율 96% 이상)은 온라인 검증을 시행하고, 국가 인구 데이터베이스를 이용해 신규 가입자 정보 검증을 실시합니다. 나머지 사업체에서는 매월 조정 및 검증을 수행하고 있습니다.
정보통신부는 스팸 메시지 및 스팸 전화에 대한 피드백 수신 지원 시스템(번호 5656, 156 및 웹사이트 thongbaorac.ais.gov.vn)을 통해 스팸 전화 상태를 모니터링하고 감독합니다.
정보통신부는 언론사와 네트워크 사업자와 협력하여 규정을 준수하지 않는 정보가 담긴 SIM 카드의 사용 방지 및 처리에 관한 정보를 국민과 사용자에게 홍보하고 있습니다. 사람들이 기업과 협력하여 가입자 정보를 표준화하고 수정하며, 잘못된 정보가 있는 SIM 카드 문제를 해결하기 위해 힘을 합치기를 권장합니다. chongthurac.vn 전자정보 포털을 통해 스팸 메시지와 스팸 전화를 퍼뜨리는 방법과 속임수에 대해 사용자에게 적시에 경고합니다.
정보통신부는 조정 과정에서 다음과 같은 상황을 발견했습니다. 기업의 중앙 가입자 정보와 국가 인구 데이터베이스 사이에 정보가 아직 일치하지 않고, 정보가 없습니다. 표준화되지 않은 가입자는 규정에 따라 단방향, 양방향을 차단해야 합니다.
일부 주체가 의도적으로 많은 SIM카드를 판매 등록하고, 일부 이용자가 SIM 사용권한 양도 시 명의나 소유권을 이전하지 않아, 제대로 처리되지 않은 잘못된 정보가 담긴 SIM카드('정크' SIM)가 발생하는 현상이 있습니다. 그 이후로 많은 악당들이 쓰레기 SIM을 이용해 불법 행위를 저질러 사회에 분노를 샀습니다.
기존 통신망을 통한 스팸 메시지 외에도, 스팸 메시지는 인터넷과 OTT(Viber, Messenger, Zalo 등)를 통해서도 나타납니다. 동시에, 스팸 메시지를 확산시키기 위해 첨단 장비를 사용하여 모바일 전송국을 사칭하는 현상도 발생하고 있어 예방 및 억제에 어려움을 겪고 있습니다.
향후 방향에 대해 정보통신부는 네트워크 사업자가 법을 위반하는 사례에 대한 처리를 검토할 예정이며, 특히 신규 가입자에게 불완전하거나 부정확한 가입자 정보로 서비스를 제공하는 행위가 있는 경우 신규 가입자 개발 활동을 중단할 것을 제안하는 것을 포함할 예정입니다. 사전에 가입자 정보가 입력되고 모바일 서비스가 사전 활성화된 SIM 카드를 시장에서 판매하고 유통하는 행위입니다.
3개 이상의 SIM을 소유하기 위해 등록하는 가입자의 책임을 보다 명확하게 정의하는 방향으로 가입자 정보 관리와 관련된 법적 규정을 완성합니다. 통신사업자가 신규 SIM을 등록하고 개발하는 과정에서 기술(영상통화, ekyc 등)을 적용하도록 요구합니다. 가입자가 본인의 명의로 가입한 상품을 다른 사람에게 양도할 경우 가입자의 책임에 대한 규정이 더욱 엄격해집니다.
또한, 정보통신부는 수신번호 5656, 156 및 웹사이트 thongbaorac.ais.gov.vn을 통해 스팸 메시지 및 스팸 전화에 대한 피드백을 받기 위한 지원 시스템에 대한 모니터링 및 운영을 강화할 예정입니다.
법률 위반 징후가 보이는 메시지와 통화의 경우, 정보통신부 산하 부서는 공안부 산하 기능 기관과 협력하여 계속 처리할 것입니다.
정크 SIM의 "전쟁": 많은 대리점이 SIM 판매 및 활성화를 중단했습니다.
공개적으로 판매되는 쓸모없는 SIM 카드의 수는 감소했지만, 사전 활성화된 SIM 카드에 대한 싸움은 계속 치열할 것으로 예상됩니다.
등록되지 않은 정크 SIM 카드 1,250만 개를 성공적으로 제거했습니다.
이는 가입자 정보가 국가 인구 데이터베이스와 일치하지 않는 쓰레기 SIM입니다.
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