최근, 지방정부는 생산 개발을 지원하기 위한 여러 정책을 발표했습니다. 그러나 생산을 지원하기 위한 자본 지출은 어려움과 장애물에 직면해 있습니다.
생산 개발을 지원하는 정책은 조직과 개인이 농산물 가공 공장에 투자할 수 있는 유리한 여건을 조성하고 생산을 위한 원자재 지역을 조성했습니다. 많은 농산물, 특히 기업이 생산하는 이 지방의 강호인 OCOP 제품은 가공 및 보존에 대한 엄격한 요건을 충족함으로써 점차 입지를 굳건히 하고 대규모 시장에 진출하고 있습니다. 일부 주요 투자자들은 동찌에우 타운의 하이테크 농업과 같은 주요 프로젝트를 시행하고 있습니다. 첨단기술 종자 생산 및 해산물 실험 양식 씨앗 생산, 첨단 기술을 이용한 상업용 초집약 새우 양식, 식품 및 해산물 가공이 모두 담하 현에 있습니다.
2019년부터 현재까지, 이 지방은 생산 개발을 지원하기 위한 메커니즘 및 정책에 대한 3개의 결의안을 발표했습니다: 지방 내 농산물 생산, 가공 및 소비에 대한 투자와 연계를 장려하는 정책에 대한 결의안 제194/2019/NQ-HDND; 제15/2023/NQ-HDND 결의안은 2025년까지 지방의 국가 목표 프로그램에 따른 생산 개발 지원 활동을 수행하기 위한 프로젝트, 계획, 생산 옵션, 주문 단위 선택을 위한 지원 내용, 신청 양식, 주문 및 절차를 규정합니다. 지방의 지속 가능한 임업 개발을 장려하기 위한 여러 가지 구체적 정책을 규정하는 결의안 제337/2021/NQ-HDND.
그러나 구현 과정에서 몇 가지 문제가 발생했습니다. 이는 각 국가 목표 프로그램에 따라 최소 비율을 충족하지 못하는 프로젝트를 시행하기 위해 등록한 가구 집단과 협동조합의 조건입니다. 그 중 50%는 빈곤 가구, 빈곤에 가까운 가구, 그리고 새롭게 빈곤에서 벗어난 가구입니다. 생산 장소는 특별히 어려운 공동체와 마을에 위치하지 않으므로, 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발을 위한 국가 목표 프로그램에 따른 생산 개발 지원 자격이 없습니다. 또한, 일부 지역사회는 생산개발사업을 추진할 여력이 있으나, 지역 사회경제개발계획과 부합하지 않거나 국가타겟프로그램 투자주체인 사람들의 참여율을 확보하지 못하는 등의 이유로 아직 지원조건을 충족하지 못하는 경우도 있다.
현재 가장 큰 어려움은 지방 자치 단체에서 정부령 제98/2018/ND-CP호 및 결의 제194/2019/NQ-HDND호에 따라 가치 사슬 연결 프로젝트의 건설 및 구현을 주관할 프로젝트 소유자가 될 기업, 협동조합, 협동조합 단체, 가구 및 개인을 찾을 수 없다는 것입니다. 이는 효과적인 홍보를 보장하기 위한 가치 사슬 연결 프로젝트를 구현할 수 있는 역량 요건을 충족하지 못하기 때문입니다. 사슬연결사업에 대한 규정은 모두 투자후 지원사업에 첨부되므로, 참여를 희망하는 기업과 협동조합은 투자절차를 수행할 수 있는 경제적 잠재력과 지식을 보유해야 합니다. 따라서 경제적 잠재력이 부족한 소규모 기업, 협동조합, 협동조합단체는 참여에 어려움을 겪습니다.
성 인민위원회의 2021-2023년 승인 결정에 따르면, 194/2019/NQ-HDND 결의안에 따라 여러 지방(주로 빈리에우와 바체)에서 약 762명의 개인과 조직을 대상으로 46개의 지구 수준 프로젝트가 지원될 예정이며, 총 승인 예산은 약 300억 VND에 달할 예정입니다. 그러나 지금까지 이 정책의 혜택을 받을 수 있도록 승인된 프로젝트는 28개에 불과하며, 지원 규모는 약 54억 VND에 달합니다.
생산 지원에 필요한 자본을 지출하는 데 어려움이 있으므로, 지방과 관련 산업에서는 이를 해결해야 합니다. 이는 앞으로 지방 농업 부문이 개발 목표를 달성할 수 있는 튼튼한 기반을 마련하는 데 기여할 것입니다.
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