과학 워크숍 "베트남 중앙과 지방 정부 간 분권화 및 위임에 대한 법적 규정 개선"

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워크숍에 참석한 사람은 국회 민족위원회 상임위원인 Be Trung Anh 부교수 박사입니다. 내무부 및 직속부대 지휘관 대표 호아빈성 내무부 지도자 중앙과 지방 부처, 부서, 지부의 전문가, 과학자, 지도자, 관리자.

개회사에서 조직위원회를 대신하여, 트리우 반 쿠옹 부차관은 2021-2025년 기간 동안 "현대성과 효율성을 향한 국가 거버넌스 혁신 요구 사항을 충족하기 위한 국가 행정 기구 운영 조직"이라는 부처 차원의 핵심 과학 프로그램의 업무를 수행함에 있어, 내무부는 조사를 실시하고, 현재 상황을 평가하며, 중앙과 지방 수준 간의 완벽한 분권화와 위임을 위한 솔루션을 제안하며, 먼저 국가 행정 기구 조직과 같은 부처와 내무부 부문의 국가 관리 분야에 초점을 맞춘다고 말했습니다. 간부, 공무원 및 공공근로자 관리 지방 정부와 행정 경계 구축 협회 및 비정부기구. 이를 바탕으로 내무부 수뇌부는 국가조직과학연구소에 "베트남 중앙정부와 지방정부 간 분권화와 위임에 대한 법적 규정 개선" 워크숍을 조직하도록 지시했다. 이 워크숍은 베트남 중앙정부와 지방정부 간 국가 관리의 분권화와 위임에 대한 법적 규정을 개선하기 위한 내용과 해결책에 대해 전문가, 과학자, 관리자들의 의견을 수렴하고, 위에서 언급한 내무부의 여러 국가 관리 분야에 초점을 맞추고자 한다.

트리우 반 쿠옹 부장관은 분권화와 권한 위임이 혁신 과정에서 우리 당과 국가의 중요한 문제이자 주요 정책이라고 강조하며, 이를 통해 국가 관리의 효과성을 높이고, 지방의 역동성과 창의성을 증진하며, 국가의 새로운 시기에 사회 경제적 발전의 요구를 충족시키는 것이 목표라고 말했습니다. 분권화는 피할 수 없는 추세이자 국가 거버넌스의 핵심 문제입니다. 따라서 분권화와 위임에 대한 법률 규정을 완벽화하는 것은 객관적이고 시급한 요구이며, 현실에 부합하는 동시적이고 통일된 법률 통로를 창출하고 당과 국가의 분권화와 위임에 대한 정책이 양호하게 이행되도록 보장하는 것을 목표로 합니다.

내무부는 당과 국가에 대한 자문기관의 기능을 수행하며, 국가행정기관의 조직을 관리하는 국가관리업무도 수행한다. 간부, 공무원 및 공공근로자 관리 지방 정부와 행정 경계 구축 협회와 비정부기구는 정치체제의 건설과 완성, 국가행정기관의 효과적인 운영을 보장하고 국민에게 봉사하는 데 관련된 중요한 조직입니다. 따라서 위에서 언급한 분야의 분권화와 위임에 대한 법규를 내무부와 내무부에 마련하는 것은 더욱 시급하고 구체적인 요구입니다.

실제로, 분권화와 위임에 대한 현재의 법률 제도와 특히 내무부와 내무부의 국가 관리 분야는 국가의 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 기여하여 중요한 진전을 이루었습니다. 그러나 아직 극복해야 할 몇 가지 단점이 있습니다. 여기에는 불완전하고 일관성이 없는 규정이 포함됩니다. 일부 분야와 권한은 명확하게 정의되지 않아 중복이 발생하고 이행에 어려움이 발생합니다. 분권화와 위임 실시에 대한 감독 및 검사가 아직 느슨하고 요구 사항에 부합하지 않습니다.

트리우 반 쿠옹 부차관은 법학, 국가 행정 기관, 지방 자치 단체 대표단의 많은 전문가와 과학자의 참여와 기여로 워크숍이 실질적인 결과를 달성하고 관리 기관이 분권화와 분권화 전반에 관한 법적 규정 체계를 완성하기 위한 내용과 솔루션을 제안할 수 있는 보다 이론적이고 실질적인 기반을 갖출 수 있도록 도울 것이라고 믿고 있습니다. 특히 부처와 내무부의 범위와 국가 관리 기능 분야에 관한 것입니다.

워크숍은 다음과 같은 특정 내용에 초점을 맞췄습니다: (1) 현재 베트남의 중앙 정부와 지방 정부 간 분권화 및 위임에 대한 이론적이고 실천적인 문제; (2) 베트남의 중앙정부와 지방정부 간 분권화와 위임에 대한 현재 법적 지위; (3) 내무부 4대 국가관리 분야(국가행정기구 조직, 간부·공무원·공무원 관리, 지방자치단체 및 행정경계 구축, 협회 및 비정부기구)에 대한 중앙과 지방간의 분권화 및 위임 현황 (4) 베트남 중앙정부와 지방정부 간 분권화와 위임에 관한 법률을 완성하기 위한 방향과 해결책; (5) 내무부 4대 국가관리 분야(국가행정기구 조직, 간부·공무원·공무원 관리, 지방자치단체 및 행정경계 설정, 협회 및 비정부기구)에 대한 권한분권화 및 지방자치단체 위임에 관한 내용 및 규정을 완성하기 위한 방향 및 해결책; (6) 내무부의 국가 관리 분야에서 지방 당국에 위임된 업무 및 권한에 대한 조정 메커니즘, 검사 및 감독 메커니즘에 대한 해결책과 관련 문서 및 규정의 개정. (7) 내무부 국가관리 분야의 지방자치단체가 위임 및 분권화한 업무와 권한을 수행하기 위한 조직, 재정, 예산, 시설 등의 조건과 관련 문서 및 규정의 개정. (8) 기타 관련 내용…

일부 대표자들은 워크숍에서 자신의 의견을 표현하고 논문을 직접 온라인으로 발표했습니다.

워크숍을 요약하면서, 트리우 반 쿠옹 부장관은 워크숍 "베트남 중앙 정부와 지방 정부 간 분권화와 위임에 대한 법적 규정 개선"에 의견을 제시한 전문가, 과학자, 관리자들에게 높은 책임감을 가지고 정중하게 감사를 표했으며, 제안된 내용과 프로그램의 완성에 기여했습니다. 동시에, 부장관은 내무부 및 내무부 지방 부서의 여러 기능 부서의 전문가, 과학자, 대표들의 의견과 토론을 인정했으며, 워크숍의 주요 내용에 대한 토론에 집중하여 오늘날 베트남의 중앙 정부와 지방 정부 간 분권화와 위임을 구현하는 데 있어 많은 이론적, 실제적 문제를 열어 해결하는 데 도움을 주었습니다.

부장관은 대표단이 베트남 중앙정부와 지방정부 간 분권화와 위임에 대한 현재 법적 지위를 구체적으로 평가하기 위한 토론에 집중하고, 현존하는 한계를 지적하는 동시에 과학적이고 실행 가능한 방식으로 베트남 중앙정부와 지방정부 간 분권화와 위임에 대한 법적 지위를 개선하기 위한 여러 가지 방향과 해결책을 제안했다고 평가했습니다. 또한, 내무부 4대 국가관리 분야(국가행정기구 조직, 간부·공무원·공무원 관리, 지방정부 및 행정경계 구축, 협회 및 비정부기구)에 대한 중앙과 지방 간의 분권화와 위임의 현재 상황도 대의원들 사이에서 열띤 논의와 교환을 이루었습니다. 분권화되고 위임된 업무와 권한에 대한 조정 메커니즘, 검사 및 감독 메커니즘에 관한 일련의 문제; 지방자치단체가 위임하고 분권화한 업무와 권한을 수행하기 위한 조직, 재정, 예산, 시설 등에 관한 조건도 명확하게 규정되어 있습니다. 이를 통해 대표단은 내무부 국가 관리 분야의 분권화와 위임에 대한 규정을 완성하기 위한 많은 중요한 방향과 해결책을 제안했습니다.

이는 내무부가 컨설팅 및 정책 입안 기관으로서 특정 지역 상황에 맞춰 관련 문서 및 규정을 검토하고, 유관 당국에 보고하고, 개발하고, 개정하는 데 있어 중요한 근거가 됩니다. 트리우 반 쿠옹 부장관은 국가조직과학연구소에 워크숍에 참석한 대표단의 의견을 종합하여 충분히 수용하여 2021~2025년 기간 동안 부처 차원의 핵심과학 프로그램에 따라 중앙과 지방 간의 완전한 분권화와 위임을 위한 해결책을 제안하는 업무에 대한 보고서 내용을 완성하고, 이를 주무 당국에 제출할 것을 요청했습니다.