감독은 지방 국가 전력 기관의 역할과 기능을 확립하는 데 기여하는 주요 업무 중 하나입니다. 동시에 이는 도인민회의가 도의 중요 문제를 연구하고 결정하는 근거가 됩니다.
일러스트 사진.
국회 및 인민의회 감독활동법 제5조에 따르면, “인민의회의 감독권한”을 규정하고, 인민의회는 지방의 헌법과 법률 준수 및 동급 인민의회 결의의 집행을 감독한다. 인민의회 상무위원회, 인민위원회, 인민법원, 인민검찰원, 동급 민사집행기관, 동급 인민의회 위원회의 활동을 감독한다. 동급 인민위원회의 결정과 직하급 인민의회의 결의를 감독한다.
이를 바탕으로, 2024년 업무 규정 및 업무 프로그램을 토대로, 성 인민위원회는 2021-2023년 탄호아 성의 신농촌개발에 관한 국가 목표 프로그램 시행 결과에 대한 주제별 감독을 실시했습니다. 동시에, 성 인민의회 상임위원회는 계획, 감독 개요를 발표하고 13개 지방 및 단위(성 인민위원회와 옌딘, 토쑤언, 티에우호아, 므엉랏, 꽌호아, 동선, 누쑤언, 응옥락, 황호아, 응아선, 하우록, 응이선 포함)에 직접 감독 대표단 2개를 구성했습니다.
또한, 각 성 인민위원회 위원회는 감독팀을 설립하고 8개 지방 및 단위에 3개 감독 주제(법률위원회가 2021년부터 2023년까지 성의 안전과 질서에 관한 조건부 투자 및 사업 부문과 직업에 대한 국가 관리에 대한 법률 조항의 시행에 대한 감독을 실시합니다. 문화사회위원회가 2021년부터 2023년까지 성의 공로자에 대한 제도 및 정책의 시행에 대한 감독을 실시합니다. 민족위원회가 2021년부터 2023년까지 소수민족 및 산간 지역의 사회 경제적 발전에 대한 국가 목표 프로그램의 시행을 감독합니다)에 대한 직접 감독을 조직했습니다.
또한, 도인민의회 상임위원회의 지시에 따라 문화사회위원회는 8개 단위와 지방(탄호아시, 응이썬타운, 농콩군, 누탄군, 옌딘군, 찌에우썬군, 황호아군)을 대상으로 2021~2023년 기간 동안 도내 사립 의료 및 제약업소 관리에 관한 법적 규정 시행 상황을 직접 조사했습니다. 동시에 2024년 지압틴 춘절의 관리 및 조직에 관해 4개 지역에서 여러 유적지를 대상으로 직접 조사를 실시합니다.
대표적인 사례는 2021~2023년 소수민족 및 산악지역 사회경제 발전에 관한 국가 목표 프로그램(프로그램 1719라고 함)의 시행에 대한 도인민위원회 민족위원회의 모니터링 활동입니다. 이에 따라 도인민위원회 민족의회는 꽌선, 누탄, 바투억, 트엉쑤언, 타치탄 지역에 대표단을 구성하여 직접 감독을 실시하고, 해당 지역의 여러 사업을 조사했습니다. 동시에, 지방 민족위원회, 농업 및 농촌 개발부, 노동-보훈사회부, 보건부, 교육훈련부, 계획 및 투자부, 재무부와 직접 협력합니다. 또한, 무옹랏, 꽌호아, 랑찬, 응옥락, 깜투이, 누쑤언 등의 지방에 대한 조사 및 보고서 검토를 통해 모니터링합니다.
모니터링 결과에 따르면, 프로그램 1719를 시행한 지 3년 동안 긍정적인 결과가 나타났습니다. 이 프로그램은 전국 및 전국 평균과 비교했을 때 소수민족과 산간지역의 생활수준과 소득 격차를 점차 줄이는 데 기여했습니다. 2023년 소수민족 및 산간지역의 빈곤율은 11.05%로 감소할 것이다. 2023년 말까지 소수민족 및 산간지역의 평균소득은 4,070만 동에 이를 것으로 추산된다... 달성된 성과 외에도, 프로그램 1719의 실행은 프로젝트 투자 준비가 여전히 매우 느리다는 등 한계점도 보이고 있다. 일부 프로젝트의 투자자본과 경력자본의 지출 진행이 필요 이상으로 느립니다. 일부 프로젝트와 하위 프로젝트의 지출 진행률이 매우 낮습니다. 규정에 따라 프로그램을 시행하기 위해 지방 예산에서 추가 자금을 확보하는 데 주의를 기울이지 않았고, 이를 마련하지도 않았습니다. 부서, 지부, 부문에서 지방에 대한 지도, 감독, 검사 업무가 때로 시기적절하지 않고, 지방 및 시설에서 프로젝트를 시행할 때 발생하는 어려움과 장애물을 제거하는 데 초점을 맞추지 않는 경우가 있습니다.
이를 바탕으로 인민의회 민족의회는 1719 계획의 시행과 관련된 문서를 수정하고 보완하기 위해 정부, 총리, 민족위원회 등 유관 기관에 각 부문, 지방, 단위에서 제출한 건의와 제안을 수용했습니다. 동시에 도(省) 인민위원회는 계획의 시행을 위해 충분한 대응 자금을 균형 있게 배정할 것을 건의합니다. 각 사업 및 구성 세부사업을 주관하는 부서, 지부, 지방자치단체, 단위에 지도, 검사, 독려를 강화하고, 난관과 장애를 제거하여 실행 진척을 가속화하도록 요청한다. 리더십 검토와 프로그램 실행 방향 검토를 집단적, 개별적 리더와 관리자의 연간 검토 및 평가와 연결합니다.
최근 들어 인민의회, 인민의회 상무위원회, 도인민의회 위원회의 감독 활동이 꾸준히 주목을 받고 있으며, 그 활동이 점점 더 실질화되고 있다는 점을 확언할 수 있습니다. 선택된 내용은 집중적이고 핵심적이며 사회 생활의 다양한 영역을 포괄합니다. 또한, 모니터링 활동이 기관, 단위 및 지방 자치 단체의 정상적인 운영에 영향을 미치지 않도록 모니터링 방법도 정기적으로 혁신됩니다. 감시, 촉구, 감독 과정을 통해 모든 계층과 부문은 권고 사항의 이행을 조직하는 데 있어 매우 긴밀한 협력을 이루었습니다. 많은 단점과 한계가 극복되었고, 오랜 한계가 완전히 해소되어 유권자들의 열망을 충족시켰습니다. 감독 기능의 좋은 이행은 타인호아성 인민위원회 활동의 질, 효과성, 효율성을 혁신하고 개선하는 데 기여했습니다.
코이 응우옌
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출처: https://baothanhhoa.vn/hoat-dong-giam-sat-ngay-cang-nbsp-thuc-chat-va-hieu-qua-220408.htm
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