하롱-캇바는 '한 유산, 두 지역'의 문제를 제기합니다.

하롱베이-깟바 지역이 세계문화유산으로 지정되고 베트남이 처음으로 "한 유산, 두 지역"을 달성한 이후, 공동 관리 및 개발 문제가 제기되었습니다.

유네스코(UNESCO) 세계유산위원회는 9월 16일 하롱베이-캇바 군도 단지를 세계자연유산으로 인정했습니다. 베트남이 두 지방에 걸쳐 자연유산을 보유한 것은 이번이 처음이며, 이러한 유산을 공동 관리하고 활용한 사례는 전례가 없습니다. 일부 기업에서는 하롱베이와 란하베이(캇바)와 관련된 광닌성과 하이퐁 사이의 관리 문제가 여전히 존재하며, 이로 인해 수년간 크루즈선과 관광객에게 어려움을 겪고 있다고 보고했습니다.

VnExpress 와의 인터뷰에서 하이퐁시 인민위원회 부위원장인 레 카크 남(Le Khac Nam)은 두 지방이 하롱-캇바 지역의 관광을 관리하고 활용하는 데 있어 어느 정도 협력을 했다고 말했습니다. 이 단지가 세계자연유산으로 인정받기 전부터였습니다. 남 씨는 하이퐁과 광닌 간의 합의가 유네스코가 하롱-캇바 지역을 세계자연유산으로 인정하는 서류를 승인하는 데 중요한 열쇠라고 말했습니다.

카트바 군도와 하롱베이를 잇는 다리 지역인 란하만에서의 크루즈. 사진: 인도차이나 세일스

"그들은 지난 몇 차례 조사에서 두 지역 간의 협력이 원활하지 않다는 것을 확인했기 때문에 서류를 반환하려고 했습니다. 그러나 저와 꽝닌성 부위원장이신 (응우옌 티) 한 여사는 남씨는 "두 지방은 안보, 관광, 경관 보호 측면에서 서로 연계되어 있다는 문서와 증거를 제공했습니다."라고 말했습니다.

구체적으로, 2021년에 하이퐁시 인민위원회 실무 대표단은 광닌성 인민위원회와 협력하여 관광 활동과 세계문화유산 등재 서류 작업을 진행했습니다. 양측은 하롱베이와 란하베이, 카트바 군도의 국경 지역 해양 환경을 보호하기 위한 협력을 위해 안보, 질서, 환경, 교통, 관광, 건축 규정을 보장하기 위한 협력 협정에 서명했습니다. 당시에는 일반 입장료 징수 문제도 거론되었으나, 제안일 뿐 구체적으로 논의되지는 않았다.

사회과학 및 인문학 대학 관광학부 학과장인 팜 홍 롱(Pham Hong Long) 박사는 베트남에서 두 지역에 걸쳐 세계문화유산을 지정한 전례가 없기 때문에 관리 모델이 여전히 의문이라고 말했습니다.

"공동 관리 위원회가 없다면 양측 간의 경쟁과 갈등은 불가피합니다. 강과 시장의 봉쇄 확대부터 목적지 경쟁까지 많은 단점이 예상됩니다."라고 그는 말하며, 두 개의 관리 위원회가 있는 세계문화유산 단지는 "용납할 수 없다"고 강조했습니다.

광닌성 관광협회 회장인 응우옌 테 후에 씨는 확장된 문화 유산 공간을 "훌륭한 일"이라고 평가했습니다. 하지만 하롱과 카트바 군도 사이의 균형을 이루는 것이 필요합니다.

"하롱베이는 1994년부터 문화유산으로 지정되었습니다. 관광 규모, 여러 단계에 걸친 경영 방식, 그리고 개발 방식 등이 탄탄한 기반을 갖추고 있습니다. 깟바섬은 그렇지 않습니다. 갈등과 불공정 경쟁을 피하기 위해서는 정부의 단결력이 매우 중요합니다."라고 후에 씨는 말했습니다.

"불균형"은 아시아 관광 개발 연구소(ATI)의 팜 하이 꾸인 소장이 하롱-캇바 단지의 관리 및 개발에 대한 의견을 묻는 질문에 제기한 위험 요소이기도 합니다. 퀸 씨에 따르면, 두 지역은 서로 바로 옆에 위치하고 있으며 비슷한 가치를 가지고 있다고 합니다. 고객이나 여행사의 관점에서 보면, 비슷한 서비스를 제공하는 두 목적지 중에서 비용이 저렴한 곳을 선택할 것입니다.

"이 문제는 하롱과 깟바섬 운영에 불균형과 불공정을 초래합니다. 양측이 하롱과 란하(깟바섬과 하롱섬을 연결하는) 운영에 대한 공동 합의를 이루기를 바랍니다."라고 퀸 씨는 말했습니다.

하이퐁 부회장 레 카크 남에 따르면, 카트바의 수수료 징수율은 하롱보다 낮습니다. 구체적으로, 카트바 군도의 란하만의 입장료는 성인 1인당 50,000동에서 80,000동 사이인 반면, 하롱베이의 경우 1인당 290,000동입니다. 란하베이의 숙박 요금은 1인당 250,000 VND에서 500,000 VND이고, 하롱베이의 숙박 요금은 1인당 550,000 VND에서 750,000 VND입니다.

하이퐁의 당면 과제는 문화유산 지역의 함대와 항구의 질을 지속적으로 개선하고 관광 상품을 재건하는 것입니다. 하이퐁의 함대는 최소 3성급 이상으로 건조되어야 하며, 베오와 지아 루안 부두 모두에 제약이 있기 때문에 대형 선박을 위한 정박 구역을 설계해야 합니다.

레 카크 남 씨는 "공동 문화유산 지역이기 때문에 품질과 비용이 동일해야 합니다."라고 말했습니다.

하이퐁 부회장은 앞으로도 하이퐁이 광닌성과 계속 논의하여 "관광 투어, 공통 정보 채널, 핵심 유산 지역의 해양 환경과 생물 다양성을 보호하기 위한 조치 등 보다 공통적인 문제에 합의할 것"이라고 덧붙였습니다.

목적지 개발 전문가인 판딘후에 씨는 관광객들이 카트바 군도와 하롱베이를 대규모 섬 관광지로 본다고 말했습니다. 관광객들이 원하는 것은 "많이 가서 많이 보는 것"인데, 이 만이나 저 섬이 어느 지역에 속해 있든 상관없습니다. 후에 씨는 공통 브랜드를 구축하고 제품 개발의 중복을 피하기 위해 조만간 지역 목적지 개발 센터를 설립해야 한다고 말했습니다.

팜 홍 롱 부교수 박사는 문화, 스포츠, 관광부가 개입하여 하롱과 카트바 두 지역이 각자의 방식으로 개발되는 것을 허용하지 않고 공통된 목적지 개발 모델을 수립하기를 바라고 있습니다.

배는 투숙객이 란하만에 하룻밤을 보낼 수 있도록 정박합니다. 사진: Pham Ha

란하 크루즈 협회 회장인 팜 하 씨는 관광 상품을 통합하고 개선하는 것 외에도 두 지방이 보존 문제에도 주의를 기울여야 한다고 말했습니다. "하롱-깟바 지역의 유산은 자연경관과 생물다양성뿐만 아니라 사람과 문화도 포함합니다. 고대 어촌 마을은 홍보하고 보존해야지, 없애거나 모든 주민을 해안으로 이주시키는 것이 아닙니다. 심지어 붉은 범선 함대를 복원하여 브랜드를 구축해야 합니다."라고 하 씨는 제안했습니다.

하 씨에 따르면, 관광 경영과 활용 방법 역시 기술 시대에 맞춰 바뀌어야 합니다. "배가 승객을 어디서 태우는지 알 필요는 없고, 위치 추적 시스템을 통해 승객이 방문하는 곳을 파악하여 요금을 징수하기만 하면 됩니다. 게다가 가장 중요한 것은 두 지역을 경유하는 투어를 통해 만에서 휴식을 취하는 시간을 늘려 관광객들이 5일에서 7일로 늘리는 것입니다."라고 하 씨는 말했습니다.

레 탄 - 투 응우옌

소스 링크: https://vnexpress.net/ha-long-cat-ba-dat-ra-van-de-mot-di-san-hai-dia-phuong-4654771.html