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정부의 2023년 6월 10일자 법령 33호에 따르면, 코뮌 분류 및 특정 요소에 따라 최대 배정된 코뮌 수준 간부 및 공무원(CBCC)의 총 수는 5,157명입니다. 지방자치단체에 배정된 비전문 근로자(NHĐKCT)의 총 수는 최대 3,199명입니다.
한편, 2023년 12월 29일자 제68호 결의안에서 도인민위원회는 2024년에 18개 구, 진, 시에 4,998명의 면 단위 공무원과 3,040명의 면 단위 NHĐKCT를 배정했습니다. 이 결의안 68에 대한 심의와 승인을 위해 도인민위원회에 설명하면, 도인민위원회는 면 단위 공무원과 NHĐKCT의 수의 배치와 활용을 검토한 결과, 비교적 안정적이라고 밝혔습니다.
2024년에는 지방의 행정구역(UD)이 정치국의 2023년 1월 30일자 결론 제48호와 국회 상임위원회의 2023년 7월 12일자 결의 제35호에 따라 재편됩니다.
이에 따라 행정단위 정리 후 면 단위 공무원 및 공공종사원의 잉여 인력 정리와 원활한 해결을 보장하기 위해, 도(省)인민위원회는 2024년에 행정단위 분류에 따라 각 현(县) 단위의 면 단위 공무원 및 공공종사원 수를 배정하기로 성(省)인민의회에 결정서를 제출해야 한다. 특정 요소에 따른 지방자치단체 단위의 추가 공무원 및 공공종사자 수는 포함하지 않습니다.
실제로 그리고 2023년 조사 결과를 보면, 일부 지자체에서는 제68호 결의안에 따라 배정된 공무원 및 공공근로자 수보다 훨씬 적은 수를 배정했습니다.
예를 들어, 탐키 시는 258/281명의 공무원을 배치했고 119/168명의 공무원을 배치했습니다. Dai Loc은 354/378명의 경찰관과 188/224명의 NHĐKCT를 배치했습니다. 누이탄은 343/360명의 임원과 직원을 배치했습니다. 두이쑤옌은 273/292명의 공무원을 배치했습니다. 통계에 따르면, 전 성에서 공무원 4,740/4,998명만 사용했고, 배정된 공무원은 2,732/3,040명뿐이었습니다.
내무부는 현재 일부 지방자치단체에서는 2023년 12월 29일 도인민위원회의 제68호 결의에 따라 아직 코뮌 수준의 직위 수를 완전히 할당하지 않았다는 사실을 인정했습니다.
그러나 이번 회기에서 도인민위원회가 공무원 159명과 국가공무원(NHĐKCT) 159명을 추가로 배치하자고 제안한 것은(법령 33에 따른 충분한 숫자) 지방자치단체가 할당된 업무를 수행할 인력을 배치하고 배치하는 데 유리한 여건을 조성하기 위한 것입니다.
특히, 지방 동부 지역의 코뮌 수준 행정 단위에서는 토지 현황 관리, 부지 정리, 토지 행정-건설 분야와 관련된 법적 절차 수행 등 현지 업무를 수행하기 위한 인력이 더 필요합니다.
또한, 특정 요인에 따른 모든 추가 공무원 및 공공 직원을 지구, 시, 읍, 면에 배치하여 지방자치단체가 잉여 인력을 지역 내 면 단위 행정구역으로 적절히 이관 및 정리할 수 있도록 하고, 도의 행정구역 정리 후 잉여 인력을 해결하는 압력을 최소화할 필요가 있다.
2023년~2025년 동안 광남성은 2개 현(농썬, 케썬) 행정구역과 10개 면(코뮌) 행정구역을 편성할 계획입니다. 구 단위 간부, 공무원, 공무원의 잉여 인원은 114명(당 블록 44명, 국가 블록 70명)이 될 것으로 예상됩니다. 행정 단위 개편 후 코뮌 단위 간부, 공무원, 공무원의 잉여 인원은 148명(간부, 공무원 102명, 공무원 46명 포함)이 될 것입니다.
85개 자치구급 행정단위 증가
성 인민위원회는 2024년 7월 5일 제출 5010에서, 현 상황을 검토한 결과, 코뮌 수준의 공무원과 NHĐKCT의 수가 특정 요인에 따라 증가했으며, 모두 인구가 많은 코뮌 수준의 행정 단위(평야 지역의 코뮌, 구, 도시)와 자연 지역(산간 지역의 코뮌 및 도시)에 속한다고 밝혔습니다.
특수 요인이 있는 85/241개의 자치구 수준 행정 단위에서는 1~2명의 추가 공무원과 1~2명의 NHĐKCT가 대부분을 차지합니다(70개 단위). 주로 남프억(Duy Xuyen), 하람(Thang Binh), 아이응이아(Dai Loc)와 같은 코뮌과 도시, 그리고 디엔반 타운의 일부 코뮌과 구역에서 공무원을 3명에서 5명으로, NHĐKCT를 3명에서 5명(12개 부서)으로 늘립니다.
특히, 디엔응옥구(디엔반)에는 공무원 9명, NHĐKCT 9명이 근무하는 등 인원이 크게 증가한 3개 단위가 있다. 탐하이(Nui Thanh) 코뮌은 공무원 11명과 NHĐKCT 11명을 늘렸습니다. 탄마이타운(남장)에서는 공무원 13명과 NHĐKCT 13명이 늘었습니다.
지방 자치 단체에서 할당된 수보다 적은 수의 공무원과 공공 직원을 배치하고 있는 현실을 감안하여, 지방 인민 위원회 법무부 부장인 Duong Thi Thanh Hien 여사는 추가 배정은 긴급한 경우에만 이루어져야 한다는 의견을 표명했습니다. 또한 이 내용에 대한 일부 의견에서는 최대 허용 수준을 할당하는 대신 적절한 로드맵을 연구하고 구축해야 한다고 제안하기도 했습니다. 실제로는 지방정부가 행정 단위를 배치하기 위한 로드맵을 시행하고 있기 때문입니다.
Tran Thi Kim Hoa 내무부 국장은 코뮌 수준의 공무원과 공공 직원의 수는 정부가 코뮌, 구, 도시의 분류에 따라 결정한다고 말했습니다. 정치국의 2022년 7월 18일자 결론 제40호에 따르면 2022-2026년 기간 동안 정치 체제의 인력 관리 효과성 개선에 관한 직원 정리 대상이 아닙니다.
성 인민위원회는 85개 행정구역의 인구 규모와 자연 면적에 따라 행정구역 단위에 공무원 159명과 지방공무원 159명을 추가로 배치하자는 제안에 법적 근거가 있습니다.
2023년 12월 29일자 제68호 결의안에 따르면, 2023년~2025년 동안 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하지 않은 지방 자치 단체는 지정된 수를 충족하기 위해 코뮌 수준의 추가 직원을 모집하기 위한 계획을 초안하고 있습니다.
성 인민위원회의 제안에 동의하며, 성 인민의회 법률위원회는 마을 단위 행정 단위를 배치할 때 배치 대상인 일부 마을에서는 공무원과 공공 직원이 대량으로 과잉 공급될 것이라고 지적했습니다(148명).
따라서 도인민위원회의 승인을 받으면 시행 과정에서 도인민위원회는 내무부에 각 구(區) 인민위원회와 협력하여 코뮌 단위의 공무원 및 공공근로자의 양과 질을 효과적으로 관리하고 증진할 수 있는 솔루션을 마련하도록 지시했으며, 행정 단위의 배치로 인한 과잉 인력 해소에 대한 압박 없이 업무를 수행할 인력을 보충하는 목표를 달성하도록 했습니다.
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출처: https://baoquangnam.vn/bo-sung-bien-che-cong-chuc-va-nguoi-hoat-dong-khong-chuyen-trach-cap-xa-tren-dia-ban-quang-nam-giao-tang-them-theo-yeu-to-dac-thu-3137740.html
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