Huu Nghi-Chi Lang 고속도로 신용 자본에 대한 이중 솔루션
후응이-치랑 고속도로 BOT 프로젝트에 대한 신용 자본은 두 가지 해결책을 통해서만 승인될 수 있습니다. 즉, 국가 자본 참여율을 70%로 높이고 박장-랑손 고속도로 프로젝트의 문제를 완전히 해결하는 것입니다.
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| 후응이-치랑 국경 고속도로 프로젝트 건설. |
후응이-치랑 고속도로 주식회사는 방금 후응이-치랑 국경 관문 고속도로 프로젝트에 대한 대출 조달에 어려움과 문제점이 있음을 보고하는 문서를 랑선 성 당위원회와 기능 기관에 보냈습니다.
2개 프로젝트의 어려움 해결
이 문서는 2024년 4월에 후응이-치랑 국경 관문 고속도로 프로젝트가 프로젝트 계약을 체결한 후 프로젝트 기업에서 다시 발행했지만, 6개월이 지난 지금도 신용 자본이 마련되지 않았습니다.
이에 따라 프로젝트 기업은 랑손성 당위원회에 랑손성 인민위원회가 총리에게 계속 보고할 문서를 발행하도록 지시할 것을 요청했습니다. 이 문서에는 후응이-치랑 국경 관문 고속도로 프로젝트를 지원하는 국가 예산 자본의 비율을 총 투자의 70%로 조정하여 은행이 프로젝트에 자금을 지원할 수 있는 기반을 마련할 것을 제안하는 내용이 포함되어 있습니다(동당-트라린 고속도로 프로젝트와 유사하며, 사회경제적 여건이 어렵거나 극도로 어려운 지역을 통과하며, 국회에서 2023년 11월 28일 결의안 106/2023/QH15로 승인됨).
랑선성 국회 대표단은 곧 박장성 국회 대표단과 투자자 간의 연결을 조직하여 국회가 박장-랑선 고속도로 BOT 프로젝트에 대한 국가 감사에서 결정된 4조 6,000억 VND의 중앙 예산 자본을 지원하고, 후응이-치랑 국경 관문 고속도로 프로젝트에 대한 국가 예산 자본의 비율을 총 투자의 70%로 늘려 신용 마련을 보장하기 위한 조치를 취할 것을 제안했습니다.
또한, 랑선성 국회 대표단은 국회에서 PPP법을 개정하여 서명된 재정 계획보다 실제 수익이 훨씬 낮은 프로젝트의 어려움을 해소할 법적 통로를 마련할 것을 제안했습니다.
따라서 투자가자의 귀책사유가 아닌 객관적 사유로 이미 운영에 들어갔으나 수익이 심각하게 감소한 사업에 대해 계약 규정에 따른 해결책을 적용하였으나 여전히 실행 불가능한 경우, 투자정책 결정권한이 있는 유관기관은 감사 및 정산가치를 기준으로 사업의 총 투자자본의 최대 70%까지 추가 국가자본을 투입하여 계약 이행을 지속하도록 지원에 참여하도록 결정한다.
데오 카 그룹(최대 투자 컨소시엄)의 한 대표는 흐응이-치랑 국경 관문 고속도로 프로젝트에 대해 티엔퐁 상업은행(TPBank)이 2조 5,000억 VND의 신용 자본을 제공하기로 약속했으며 이 프로젝트에 대한 계약 이행 보증을 발행했다고 밝혔습니다.
“현재 프로젝트에 대한 신용 자본을 제공하기 위한 평가 작업이 진행 중입니다. 하지만 TPBank가 이 프로젝트에 대출을 제공할지 여부는 아직 구체적으로 답이 나오지 않은 문제입니다."라고 이 프로젝트의 투자자 컨소시엄 대표가 말했습니다.
Huu Nghi-Chi Lang 고속도로 주식회사에 따르면, Huu Nghi-Chi Lang 국경 고속도로 프로젝트에 대한 신용 대출 계획이 어려움을 겪고 있는 주요 이유 중 하나는 Deo Ca 그룹이 이전에 "구제"하려고 시도했던 프로젝트, 즉 국가 예산의 지원이 전혀 없는 BOT 프로젝트인 Bac Giang-Lang Son 고속도로 BOT 프로젝트에서 비롯됩니다.
투자 대표는 5년간의 운영 끝에 지금까지 이전 지방 지도자들이 약속했던 박장-랑선 고속도로 BOT 프로젝트에 국가 예산을 배정하는 것과 관련된 문제가 제대로 해결되지 않았고, 자본을 제공한 은행이 지출을 중단했으며, 선구적 투자자들의 신뢰도 점차 상실되었다고 말했습니다.
BOT 계약 조항에 따르면, 박장-랑손 고속도로 BOT 프로젝트는 국도 1호선(24+800km, 93+160km)의 2개 역과 고속도로 상의 역에서 자본 회수 수수료를 징수할 수 있습니다. 실제로 운영 과정에서 통행료 수입은 당초 재정 계획에 비해 39%에 그쳐, 프로젝트에 대출을 제공한 은행에 발생한 원금과 이자를 지불하기에 충분하지 않았습니다.
투자자와 프로젝트 기업의 책임이 아닌 객관적인 어려움을 해결하기 위해, 최근 랑선성 인민위원회는 정부에 프로젝트를 지원하기 위해 4조 6,000억 VND의 추가 국가 예산 자본을 요청하는 보고를 반복했지만(총 투자의 37.75%에 해당, PPP법에 규정된 50% 미만), 아직까지 유관 당국에서 해결되지 않았습니다.
PPP 시장 활성화
TPBank는 2024년 10월 25일자 46/2024/CV-TPB.TLG 문서를 랑선성 인민위원회에 제출하여 박장-랑선 고속도로 BOT 프로젝트의 어려움과 문제점을 신속히 해결하겠다고 제안한 것으로 알려져 있습니다.
은행 대표에 따르면, 박장-랑선 고속도로 BOT 프로젝트와 관련된 몇 가지 문제와 어려움은 랑선성 인민위원회로부터 2024년 3월 이후 총리에게 보고되었습니다.
그러나 이 문제는 완전히 해결되지 않았으며, 이로 인해 프로젝트가 중단되어야 할 위험이 있으며, 이는 동기식 연결, 그리고 후응이-치랑 국경 관문 고속도로 프로젝트의 재무 계획과 신용 계획에 영향을 미칠 수 있습니다. 동시에, 이는 박장-랑선 고속도로 프로젝트 투자자들의 평판과 재정 능력에도 영향을 미치는데, 이 프로젝트는 또한 TPBank가 신용 평가를 진행 중인 후응이-치랑 국경 관문 고속도로 프로젝트의 투자자이기도 합니다.
따라서 TPBank는 랑손성 인민위원회가 박장성-랑손 고속도로 BOT 프로젝트의 어려움과 문제점을 신속히 해결하기 위해 총리와 국회에 계속 보고할 것을 권고합니다.
랑선성 기획투자부에 따르면, 박장-랑선 고속도로 BOT 프로젝트의 단점은 실제 구현과 일치합니다.
이러한 어려움과 문제점은 프로젝트의 부채 상환 능력, 사회경제적 효율성에 직접적인 영향을 미쳤고, 통행료 징수 기간을 연장시켰습니다. 또한, 이는 후응이-치랑 국경 고속도로 프로젝트에 대한 투자 자본에 참여하는 신용기관의 심리에 상당한 영향을 미칩니다.
준교수에 따르면. 베트남 도로 교통 건설 투자자 협회(VARSI) 회장인 Tran Chung 박사는 PPP 프로젝트에서 문제 처리가 지연되면 진행이 방해받을 뿐만 아니라 정책이 변경될 때 투자자들이 서류를 작성하는 것도 더 어려워진다고 말했습니다.
그는 이는 엄청난 시간 낭비이며, 기여 의욕을 "냉각"시키고 투자자들이 국가 개발에 기여할 수 있는 귀중한 기회를 놓치게 했다고 강조했습니다.
이런 상황을 해결하기 위해, 조교수. 트란 청 박사는 제재를 설정하고 각 관련 기관과 개인에 대한 책임을 명확히 정의하는 것이 필요하다고 말했습니다. 이는 문제 처리에 걸리는 시간을 단축하고 프로젝트 구현의 진행을 보장하기 위한 것입니다.
위의 솔루션이 구현된다면 PPP 시장은 다시 "워밍업"될 기회를 얻게 될 것입니다. 특히 도로 교통 분야에서는 향후 국가 자원이 남북 고속철도와 같은 대형 프로젝트에 집중되어야 할 때 더욱 그렇습니다.
출처: https://baodautu.vn/giai-phap-kep-thong-von-tin-dung-cho-cao-toc-huu-nghi—chi-lang-d230717.html
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