BRICS의 세계적 영향력이 커지면서 이 그룹은 새로운 국제 관계 시대가 열리면서 미래의 글로벌 거버넌스에서 핵심 역할을 맡게 되었습니다.
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| BRICS 정상회의와 BRICS 정상회의 연장 회의가 러시아 카잔에서 진행되고 있습니다. (출처: 로이터) |
10월 20일자 재팬 타임즈 에 인도 뉴델리에 있는 정책 연구 센터의 브라흐마 첼라니 교수이자 독일 베를린에 있는 로버트 보쉬 아카데미의 연구원인 그는 "BRICS의 발전과 새로운 다극적 세계"라는 제목의 기사를 실었습니다. 기사 내용은 다음과 같습니다.
국제관계의 새로운 시대가 열리고 있습니다. 세계 GDP에서 서구의 점유율이 감소하고 세계가 점점 더 다극화되면서, 국가들은 새로운 질서에서 자신의 위치를 차지하기 위해 경쟁하고 있습니다.
여기에는 새로운 질서의 규칙을 설정하는 데 있어 주도적 역할을 추구하고 있는 주요 신흥 경제국인 BRICS 그룹으로 대표되는 신흥 경제권과, 자국의 이익을 보호하기 위해 유대관계를 강화하려는 소규모 국가가 모두 포함됩니다.
BRICS의 매력
여러 경제 국가로 구성된 BRICS는 보다 개방적이고 대표성이 높은 세계 질서에 대한 열망의 상징, 서구 주도 기관에 대한 견제 장치, 그리고 점점 커지는 지정학적 불안정을 헤쳐 나가는 도구가 되었습니다. 이 모든 것은 BRICS가 매력적이라는 것을 보여줍니다.
올해 초 BRICS는 5개국(브라질, 중국, 인도, 러시아, 남아프리카공화국)에서 9개국(이집트, 에티오피아, 이란, 아랍에미리트 추가)으로 확대되었습니다. 그리고 NATO 회원국인 터키를 포함하여 30개국이 넘게 참여합니다. 태국, 멕시코 등 미국의 긴밀한 파트너 그리고 세계 최대의 무슬림 국가인 인도네시아; BRICS 가입에도 지원했습니다.
BRICS의 폭넓은 매력을 강조하는 이 그룹의 구성원(및 후보자)의 다양성이 있지만, 동시에 많은 과제도 낳습니다. 이 그룹에는 정치 체제, 경제, 국가 목표가 매우 다른 국가가 포함되어 있기 때문입니다. 어떤 사람들은 특정 문제에 대해 서로 의견을 달리하기도 합니다.
BRICS가 회원국이 5개에 불과하더라도, 공통의 이익을 공통 행동 계획으로 조정하고 국제 무대에서 통합된 세력으로 성장하는 것은 매우 어렵습니다. 회원국이 9개국, 어쩌면 그 이상이 될 수도 있는 상황에서, 공통의 정체성과 의제를 수립하려면 지속적인 노력이 필요할 것입니다.
상설 사무국을 둔 정식 헌장 기반 기구가 아닌 다른 다자간 그룹, 예를 들어 상하이 협력 기구(SCO), 20개국 주요 회의(G20), 심지어 G7(G7)도 내부 분열로 어려움을 겪었습니다.
더욱이 BRICS는 놀라운 적응력과 회복력을 보여주었습니다. 일부 서양 분석가들은 처음부터 이 단체가 해체되거나 잊혀져 사라질 것이라고 예측했습니다. 그러나 러시아 카잔에서 열린 BRICS 정상회의와 BRICS 정상회의는 이 그룹이 확장된 이후 첫 번째 정상회의였으며, 이는 이 그룹의 지속적인 성장을 확인시켜 주었고 BRICS의 추가 확장을 촉진할 가능성이 있습니다.
중대한 과제
이는 BRICS가 응집력의 과제를 과소평가한다는 것을 의미하지 않습니다. BRICS의 창립 회원국들조차도 서구 세계 질서에 직접 도전하는 것인지, 아니면 기존 국제 기관을 개혁하고 반서구적 편견을 피하는 것인지에 대한 기본 목표에 대해 합의하지 못했을 수도 있습니다.
이런 의견 불일치로 인해 확장이 균형을 깨뜨릴 수도 있습니다. 9개 회원국 중 4개 신규 회원국을 포함한 6개 회원국은 공식적으로는 비동맹 운동의 일원이며, 2개국(브라질과 중국)은 참관국입니다. 이는 BRICS+가 서구에 도전하기보다는 세계 질서를 민주화하는 데 초점을 맞춘 중도적 입장을 취하라는 상당한 내부적 압박이 있을 것임을 시사합니다.
개발도상국과의 상호 신뢰를 증진하는 데 있어서 서방은 최근 불리한 입장에 처해 있습니다. 금융의 무기화와 동결된 러시아 중앙은행 자산에서 발생한 이자의 몰수는 전 세계에 깊은 불안을 초래했습니다.
그 결과, 점점 더 많은 국가가 새로운 국경 간 지불 메커니즘을 포함한 대체 방안을 고려하는 것으로 나타났으며, 일부 국가는 국제 거래와 준비 자산으로서 미국 달러에 대한 의존도를 재평가하기도 했습니다.
이 모든 것이 서방의 경쟁자 중 두 나라인 러시아와 중국의 더 큰 계획에 반영될 수 있습니다. 예를 들어, 중국은 CNY의 국제적 사용이 확대되는 데서 이익을 얻을 것입니다. 러시아는 현재 대부분의 국제 수출 수익을 중국 위안화로 창출하고 이를 주로 중국 은행에 예치하고 있습니다. 즉, 본질적으로 이익의 일부를 중국에 넘기는 셈입니다. 서구의 금융전쟁이 의도치 않게 뒷받침하는 중국의 궁극적인 목표는 위안화에 기반한 대체 금융 시스템을 구축하는 것입니다.
BRICS는 기관 구축에 참여하여 인도가 설립하고 2015년 상하이에 본사를 둔 신개발은행(NDB)을 설립했습니다. NDB는 신흥 경제국이 설립하고 이끄는 세계 최초의 다자 개발은행일 뿐만 아니라, 더 많은 국가가 가입하고 있음에도 불구하고 창립 회원이 동등한 주주이자 동등한 발언권을 가진 유일한 은행입니다.
BRICS의 확장으로 인해 세계적 영향력이 더욱 커졌습니다. 이 그룹은 인구 통계학적으로(세계 인구의 약 46%를 차지하는 반면 G7은 8.8%), 경제적으로(세계 GDP의 35%를 차지하는 반면 G7은 30%) G7보다 훨씬 큽니다.
이들 국가 그룹의 경제는 미래에도 세계 성장의 가장 중요한 원천이 될 가능성이 높습니다. 게다가 이란과 UAE가 석유 생산 파트너인 브라질과 러시아에 합류하면서 확대된 BRICS는 이제 원유 생산 및 수출의 약 40%를 차지하게 되었습니다.
근본적으로 BRICS는 상당한 과제에 직면해 있다. 그 중 하나는 명확한 정치적, 경제적 목표를 가진 의미 있는 글로벌 세력이 되기 위해 단결해야 하는 것이다. 하지만 이 그룹은 21세기의 현실을 더 잘 반영하는 글로벌 거버넌스 개혁을 촉진하는 역할을 할 잠재력을 가지고 있다.
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출처: https://baoquocte.vn/gia-tang-suc-nong-brics-duoc-dinh-vi-la-nhan-to-chu-chot-trong-quan-tri-toan-cau-tuong-lai-291180.html
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