제13차 중앙집행위원회는 2024년 9월 20일 제55-NQ/TW호 결의안을 발표하여 북남축 고속철도(350km/h) 전체 사업에 대한 통일된 투자 정책을 확정했습니다.
2035년 완공 예정인 350km/h 고속철도는 교통 인프라 분야에서 큰 돌파구가 될 뿐만 아니라 새로운 개발 공간을 열어줄 뿐만 아니라, 베트남 경제를 세계 선진국 수준으로 끌어올리는 데 기여하는 중요한 진전이 될 것입니다.
오늘 오후(10월 29일) 정부 전자정보 포털이 주최한 "고속철도 - 기회와 과제" 세미나에서 대의원들은 프로젝트를 구현하기 위한 구체적인 메커니즘, 특히 자원 동원에 관한 문제를 논의하고 명확히 하는 데 집중했습니다.
'고속철도 - 기회와 과제' 세미나에 참석한 대표단들. (출처: VGP) |
자기개발시대 진입의 동기
남북 고속철도 건설 제안의 시기에 관해서, 교통부 차관 응우옌 다잉 휘는 교통부가 고속철도 건설을 연구하는 데 18년을 보냈다고 말했습니다.
교통부는 교통수요를 예측한 결과, 지금이 남북고속철도 건설이 시의적절하고 필요하다고 판단해 교통시장 점유율을 적절히 재편하기로 했습니다.
현재 베트남의 경제 규모는 4,300억 달러에 달하며, 공공부채가 너무 높지 않아 기본 자원 여건은 큰 문제가 아닙니다.
기술적으로, 교통부는 350km/h의 속도 선택에 대한 의견을 제시했고, 왜 그 기능이 물품이 아닌 승객을 운송하는 것인지에 대해서도 의견을 제시했습니다.
"그러나 교통부는 세계 각국의 많은 전문가와 6개국의 고속철도를 연구하는 학제간 연구그룹의 참여로 10년간의 연구를 통해 설명을 내놓았습니다.
지금은 중앙집행위원회와 정치국이 국회에 심의와 투자 결정을 제출하기로 결정할 적절한 시점입니다. 이는 또한 우리가 성장시대로 진입하기 위한 전제이자 동기입니다."라고 응우옌 다인 휘 부차관이 확언했습니다.
같은 견해를 공유하는 기획투자부 차관 Tran Quoc Phuong은 다음과 같이 단언했습니다. "중앙위원회와 정치국의 결의안과 결론은 현재부터 2035년까지의 고속철도 노선 건설과 남북 고속철도 노선을 포함한 인프라 완공에 대한 충분한 정치적, 실질적 근거를 가지고 있습니다.
이는 인프라 분야에서 획기적인 진전을 이루고 경제 성장에 긍정적이고 광범위한 영향을 미치며 사회 보장을 보장하는 데 필요합니다."
쩐 꾸옥 푸옹 부차관에 따르면, 투자 지출도 경제 성장에 영향을 미치는 원동력입니다. 이는 국가 공공 투자 역사상 가장 큰 규모의 프로젝트로, 총 예상 비용은 약 700억 달러에 달합니다.
"예비 평가에 따르면, 지금부터 2035년까지 이 금액을 투입하면 이 고속철도 투자의 영향으로 국내총생산(GDP)이 약 0.97%포인트 증가할 것입니다. 이는 경제 전반의 성장에 기여하는 중요한 수치입니다." Tran Quoc Phuong 차관이 강조했습니다.
남북 고속철도 노선은 인공지능을 활용해 그려졌습니다. (출처: VGP) |
금융이 준비되었습니다
프로젝트 실행을 위한 자원 문제와 관련하여, 세미나에서 재무부 차관 부이 반 캉은 고속철도 프로젝트를 위한 재정 준비가 정치국의 49-NQ/TW 결의안과 제10차 중앙회의 결의안 정책에 따라 승인 로드맵과 프로젝트 실행 진행 상황에 따라 최고 수준의 재정 자원을 확보할 준비가 되었다고 알렸습니다.
지난 시간 동안 각 부처와 지부는 매우 긴밀하게 협력하여 3가지 그룹의 전반적 관리 솔루션과 4가지 그룹의 자원 동원 방법을 제안하기로 합의했습니다.
3가지 그룹의 종합적인 경영 솔루션은 다음과 같습니다. 성장 모델 혁신, 매년 이전보다 더 높은 수준을 유지해야 한다는 정신으로 연간 예산 수입 증가에 기여하는 유연하고 효과적인 사회경제적 관리. 개발 투자에 자원을 집중하기 위해 철저한 절약과 낭비 방지를 향한 유연하고 효과적인 재정 정책 관리 제도적 개혁을 통해 금융·투자 분야의 자원 유치에 있어 걸림돌과 병목현상을 제거합니다.
자원 동원 방법에는 다음 4가지 그룹이 포함됩니다.
첫째, 2035년까지 3개 기간에 걸친 5개년 국가 재정 계획을 수립합니다. 이는 선제적이고 자원 균형적인 정신으로, 고속철도 사업을 포함한 교통 분야의 국가 및 주요 프로젝트를 중심으로 개발 투자에 대한 지출을 우선시하는 데 중점을 두고, 중앙과 지방 예산을 결합하는 정신을 바탕으로 하며, 중앙 예산이 주도적인 역할을 담당해야 합니다.
둘째, 자원을 유치하고, 적정 이자율과 시장 상황, 프로젝트 진행 상황을 바탕으로 국채를 동원합니다.
셋째 , 공공-민간 파트너십을 포함한 국내 투자자원을 유치합니다.
넷째 , 외자 동원에는 높은 인센티브가 있고, 협상 조건이 합리적이며, 제약이 거의 없습니다.
쩐 꾸옥 푸옹 부차관은 위에 언급된 특별 메커니즘과 정책은 프로젝트의 품질, 진행 및 안전성을 보장하고, 프로젝트를 가능한 한 신속하고 효과적으로 시행하기 위한 것이라고 평가했습니다.
"향후 실행 과정에서는 국회와 정부의 권한 하에 구체적인 메커니즘과 정책을 추가해야 하며, 이는 계속 제안될 수 있고, 각 단계의 권한에 제출될 수 있습니다. 거기에서 이 프로젝트를 실행하는 데 최우선 순위를 두어야 합니다." 기획투자부 차관이 강조했습니다.
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출처: https://baoquocte.vn/duong-sat-toc-do-cao-dua-nen-kinh-te-viet-nam-sanh-vai-voi-cac-nuoc-phat-trien-tren-the-gioi-291829.html
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