작은 합의, 큰 의견 불일치

최근 정상회담의 전개와 결과는 EU에 낙관보다는 우려를 더 많이 안겨주었습니다. 그 이유는 이 회의에서 회원들 사이에서 도달하고 표명된 합의가 매우 규모가 작고 일반적이었으며, 실질적인 내용보다는 명목상의 합의가 더 적었기 때문입니다. 한편, 구성원들 간의 의견 불일치는 일시적인 것이 아니라 깊고 구체적이며 근본적인 것입니다.

이번 정상회담에서 EU 회원국은 유럽 재무장 제안과 유럽 위원회가 제안한 새로운 방위 전략의 정신에 따라 방위 잠재력을 크게 강화하기로 합의했습니다. 하지만 EU는 구체적인 합의가 아닌 일반적인 합의에만 도달했으며, 아직 회원국에 대한 구속력 있는 결정으로 제도화하지 못했습니다. 이 블록은 여전히 회원국이 잠재력 강화 정책을 자발적으로 시행하도록 허용하고 있습니다. 이러한 결정은 시기적절하기는 하지만, 명목만 지나치게 과장되어 있고 실체가 부족한데, 많은 회원국이 군비 강화 필요성에 대한 유럽 위원회의 견해를 이해하지 못하거나 유럽 위원회가 예상하지 못하는 수준으로만 군비를 강화할 것이기 때문이다.

우크라이나에 대한 계속 지원을 둘러싼 EU 내부 의견 불일치로 인해 27개 회원국으로 구성된 EU는 26+1 그룹으로 바뀌었습니다. 회의에서는 헝가리를 제외한 26개 회원국의 우크라이나에 대한 지속적인 지원에 관한 공동 성명을 발표해야 합니다. 하지만 이 성명에서도 우크라이나에 공급된 자금과 무기의 수준에 대한 구체적인 수치는 언급되지 않았습니다. 헝가리는 이제부터 우크라이나에 대한 계속적인 지원에 관한 EU의 모든 공동 결정에 거부권을 행사하겠다고 발표했습니다.

이런 의견 불일치는 현재뿐만 아니라 장기적으로도 EU에 해로울 것이다. 왜냐하면 이로 인해 블록이 우크라이나를 지원할 수 있는 범위가 상당히 제한될 것이고, 동시에 블록이 앞으로 새로운 미국 행정부와 러시아에 대한 중요한 결정에서 필요한 합의를 이루지 못하게 될 것이기 때문이다.

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출처: https://thanhnien.vn/dong-thuan-nho-bat-dong-lon-185250324225551061.htm