산업통상부는 발전 프로젝트가 확인된 지방자치단체, 부처, 지부 및 투자자들과 여러 차례 회의를 가졌지만 진전이 더디다.
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구현이 느릴 경우 프로젝트 철회
산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔(Nguyen Hong Dien)은 2025년과 2026~2030년의 최대 수요 기간 동안 생산, 사업 및 국민의 삶에 충분한 전기 공급을 보장하기 위한 선제적 솔루션에 관한 지침 01/CT-TTg(지침 01)를 시행하기 위한 회의에서 "정부는 약속된 일정을 준수하지 않는 모든 전력 프로젝트 투자자를 단호하게 철회할 것"이라고 언급했습니다.
산업통상부 차관 응웬 황 롱은 해상 풍력 발전 프로젝트의 진행을 가속화하기 위한 인센티브를 명확히 하면서, 산업통상부가 최소 계약 전력 생산량, 투자자 선정 절차 단축, 대기업, 100% 국유기업을 포함한 절차 등 획기적인 메커니즘을 발표할 것이라고 말했습니다.
목표는 2030년까지 계획대로 해상 풍력 발전 용량 6,000MW를 달성하는 것입니다. 그러나 승인된 프로젝트와 2031년 1월 1일 이전에 완료된 투자자만 특별한 인센티브 메커니즘을 누릴 수 있다는 점에 유의해야 합니다.
"이 기간 동안 허가를 고려한 가스 및 해상 풍력 발전은 모두 2030년 12월 31일 이전에 가동되어 국가 전력망에 연결되어야 한다는 것이 목표입니다. 그렇지 않으면, 그들은 특혜 메커니즘을 누릴 권리를 상실하고 제재와 책임에 직면하게 될 것입니다." 산업무역부 장관이 투자자들에게 상기시켰습니다.
산업통상부 장관은 또한 Nhon Trach 3&4 발전 프로젝트 투자자에게 필요한 절차를 확고히 완료하고 전력망에 연결하고 2025년 1분기, 늦어도 2분기까지 상업용 전력을 생산하기 위해 노력할 것을 요청했습니다.
산업무역부 장관은 Hiep Phuoc 1단계, Quang Ninh, Thai Binh, Quang Trach 2, Hai Lang 1단계, BOT Son My I, BOT Son My II, Bac Lieu, Long An, O Mon 1, 2, 3, 4 등 투자자가 있는 다른 LNG 발전 프로젝트도 긴급히 투자 준비 절차를 완료하고, 구체적인 실행 로드맵을 수립하고, 2030년 전에 완료하고 운영에 들어가도록 노력할 것을 요청했습니다.
타인호아, 응에안, 닌투언 등 투자자가 없는 3개 LNG 발전 프로젝트의 경우, 지방자치단체는 늦어도 2025년 1분기까지 투자자를 선정해야 합니다.
국가에너지산업그룹(페트로베트남)의 프로젝트의 경우, 법적 규정에 따라 Block B 가스 사슬의 프로젝트 투자자들과 가스 매매 계약을 신속하게 체결하고, 투자자로서 O Mon 3&4 가스발전 프로젝트를 완료하기 위해 노력해야 합니다.
베트남전력그룹(EVN)도 진행 중인 전력원 프로젝트를 예정보다 6개월 이상 앞당겨 가동하기 위해 진행 속도를 높여 달라는 요청을 받았습니다. EVN이 외국과 협력하여 시행 중인 다른 소스 프로젝트의 경우, 외국 투자자가 이를 시행할 수 없는 경우, EVN은 역량을 검토하고 2025년 1월에 산업무역부가 2025년 2월 1일부터 시행되는 전기법의 특별한 경우에 관한 조항에 따라 EVN에 투자를 할당하는 것을 고려하기 위해 정부에 보고하도록 제안할 것입니다.
새로운 전력 프로젝트를 기다리며
전력 시스템 및 시장 운영 회사(NSMO)의 2024년 요약 보고서와 2025년 계획 실행에 따르면, 2024년에 전국적으로 전력망에 연결되는 총 신규 전력원은 1,588MW가 될 것입니다.
이러한 전반적인 그림에서 EVN은 경제에 전기를 공급하는 주요 단위이기는 하지만 Yaly 수력 발전소 확장을 통해 360MW의 새로운 전력만 운영에 기여했습니다.
EVN이 2025년에 추진할 프로젝트 목록은 양뿐만 아니라 용량도 부족합니다. 가장 눈에 띄는 것은 화빈 수력 발전 확장 프로젝트로, 2025년 4분기에 가동이 시작될 예정이며 발전 용량은 480MW입니다. 발전 용량이 1,400MW인 광짝 1 발전소 1호기는 2025년 9월에 전력망에 연결될 예정이지만, 두 호기 모두 2026년에 상업적으로 운영될 예정이다.
따라서 EVN은 총리가 닌투언 원자력 발전소 프로젝트에 대한 투자를 계속하는 것을 포함하여 새로운 전력원 프로젝트에 대한 투자를 계속할 것을 제안합니다.
송전 프로젝트 블록에서, 2024년에 EVN과 다른 단위가 172개의 110-500kV 송전망 프로젝트의 건설을 시작하고 216개의 110-500kV 송전망 프로젝트에 전력을 공급했지만, 투자 과정은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다.
220kV와 500kV 송전선 투자의 주요 단위인 국가전력송전공사(EVNNPT)는 EVNNPT가 2024년에 시작한 프로젝트 수가 적어서 40개 프로젝트 중 27개에 불과하다고 밝혔는데, 이는 EVN이 할당한 계획의 67.5%에 해당합니다. 2024년에 활성화된 프로젝트 수도 76개 프로젝트 중 49개에 불과해 배정된 계획의 64.5%에 불과했습니다.
지연 이유도 꽤 많이 나열되어 있습니다. 메커니즘 측면에서 볼 때, 220kV와 500kV 전력망 사업은 국가 계획(전력 계획 VIII)에 포함되어 있지만, 정확한 건설 위치와 토지 이용 면적이 결정되지 않아 계획에 포함되는 경우 도에서 목록화하거나 위치만 결정하여 사업의 규모 및 송전선로 요건에 맞지 않을 수 있습니다.
따라서 각 도의 인민위원회는 많은 프로젝트에 대한 투자 정책을 승인하지 않았습니다. 그 이유는 해당 프로젝트가 도 계획, 일반 계획, 구역 계획, 도시 계획 및 지구 수준 토지 이용 계획에 적합하지 않기 때문입니다.
또한, 2개 이상의 성을 통과하는 220kV, 500kV 송전선로 사업의 경우, 투자정책 승인기관은 총리이므로 여러 부처, 지자체, 지방자치단체에 의견을 제출해야 하므로 투자정책 승인까지 시간이 오래 걸리는 문제점이 있습니다.
이러한 현실에 따라 더 많은 새로운 전력 프로젝트를 가동하려면 각 부처, 지자체, 지방자치단체, 기업이 많은 노력을 기울여야 할 것입니다.
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