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기업이 땅을 사면 국민은 손해를 보지 않는다

Báo Đầu tưBáo Đầu tư09/11/2024

정부는 상업용 주택용 부지 확장 시범사업에 관한 결의안 초안에 대한 경제위원회 상임위원회의 의견에 답변했습니다.


상업용 주택용 토지 확장: 기업은 토지를 모으고, 사람은 손실을 보지 않는다

정부는 상업용 주택용 부지 확장 시범사업에 관한 결의안 초안에 대한 경제위원회 상임위원회의 의견에 답변했습니다.

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일러스트 사진.

실제로 토지사용권 양도 합의 메커니즘에 따라 상업용 주택 프로젝트를 시행하기 위해 기업은 사전에 토지 매수 활동을 진행할 수 있습니다. 그러나 토지 소유자는 토지 이용권의 양도가 시장 메커니즘에 따른 민사 합의이기 때문에 불이익을 받지 않습니다.

위의 주장은 정부가 방금 국회에 송부한 토지이용권 수수 또는 토지이용권 소유에 관한 협정을 통한 상업용 주택사업 시범시행에 관한 국회 결의안 초안에 대한 국회 상임위원회 결론 접수 및 설명 보고서와 국회 경제위원회의 심사의견에 명시되어 있습니다.

국가는 토지 취득을 금지하거나 제한할 수 없습니다.

정부를 대신하여 이 보고서에 서명한 천연자원환경부 장관 도 둑 주이는 평가 기관 상임위원회의 많은 우려와 걱정에 응답했으며, 해결책을 마련해야 할 필요성도 포함했습니다.

경제위원회 상임위원회는 예비 검토 보고서에서 정부에 상업용 주택 개발의 실제 상황에 대한 자세하고 포괄적인 평가를 실시하고, 지방 및 중앙 직할시의 상업용 주택 개발을 위한 토지 이용의 효과성(모든 토지가 소진되었는지 여부, 그리고 해당 지역의 실제 상업용 주택 수요에 적합한지 여부)을 평가해 줄 것을 요청했습니다.

Duy 장관은 정부가 상업용 주택 개발의 실제 상황에 대한 평가 결과를 보고했다고 말했습니다. 2014년 주택법이 시행되기 전(2015년 7월 1일 이전)에 여전히 중단되어 있던 구체적인 수치와 프로젝트, 그리고 2014년 주택법이 시행된 이후 지금까지 중단되어 있는 프로젝트를 지자체별로 명확히 하고, 시범 시행의 부정적 영향(있는 경우)을 극복하기 위한 해결책을 명확히 하십시오.

또한 장관에 따르면 상업용 주택 사업의 개발은 토지이용계획, 건설계획, 도시계획, 승인된 주택개발사업 및 계획에 따라야 하므로 주택개발을 위해 확보된 토지기금은 투자사업의 실제 시행능력보다 커야 한다. 상업용 주택 프로젝트는 상기 계획 구역 내에서 시범적으로 진행되므로, 계획 과정에서 관할 국가 기관이 계획 기간 동안 실제 필요에 적합한 토지 이용 지표를 계산하고 결정했기 때문에 항상 해당 지역의 상업용 주택에 대한 실제 요구에 적합하도록 보장됩니다.

또한, 시범 시행은 투자자들이 토지에 접근하는 데 있어 어려움과 장애물을 제거하기 위한 것입니다. 현재는 토지법 제79조 27항, 제127조의 규정에 따라 20헥타르 이상의 도시 지역 프로젝트만 시행할 수 있고, 그보다 규모가 작은 상업용 주택 프로젝트는 토지 유형에 대한 규정으로 인해 시행할 수 없기 때문입니다.라고 장관은 설명했습니다.

토지 취득 및 투기의 현재 상황을 평가해 달라는 요청에 응답하여, 평가위원회 상임위원회의 시범사업의 부정적 영향을 제한하기 위한 해결책에 대해, 두이 장관은 토지수용은 합법적인 토지이용권 양도를 받는 것과 같은 토지이용권에 대한 민사거래를 통해 이루어지기 때문에 이러한 거래를 파악하고 통제하는 것이 매우 어렵고, 어떤 거래가 투기적 목적의 토지수용인지 알기 어렵다고 밝혔습니다.

실제로 토지사용권 양도 합의 메커니즘에 따라 상업용 주택 프로젝트를 시행하기 위해 기업이 사전에 토지를 매수하는 행위가 있을 수 있습니다. 그러나 토지를 소유한 사람들은 토지 이용권의 양도가 시장 메커니즘에 따른 민사적 합의이기 때문에 불이익을 받지 않습니다.

따라서 국가는 이러한 거래를 금지하거나 제한할 수 없습니다. - 듀이 씨가 설명했습니다.

효과적이지 않은 새로운 프로젝트는 피하세요 .

경제위원회 상임위원회는 예비 검토 보고서에서 폐쇄된 주택 프로젝트의 상태와 사람들의 실제 주택 수요에 맞는 주택 접근 능력 간의 상관관계를 비교하여, 비효율적이고 사람들의 실제 주택 수요를 제대로 해결하지 못하는(고소득 계층에 집중되거나 사람들의 수요가 적은 지역에 위치) 새로운 프로젝트가 생겨나지 않도록 하고 토지 낭비를 유발하지 않도록 제안했습니다.

정부는 이 결의안에서 시범적 메커니즘을 시행하는 이유는 국가가 토지를 취득할 필요가 없는 상업용 주택 프로젝트를 시행하는 투자자들이 토지에 접근하는 데 따르는 어려움과 장애물을 제거하기 위한 것이라고 답했습니다.

보고서는 일부 폐쇄된 상업용 주택 프로젝트의 현재 상황에 대해 다음과 같은 많은 이유를 언급했습니다. 프로젝트 위치가 도심에서 멀리 떨어져 있어 이동 시간이 오래 걸립니다. 기술 인프라와 사회 인프라 체계가 동시에 투자되지 않아 편리한 서비스가 부족한 실정이다. 제품 세분화와 가격은 실제적 필요가 있는 대다수 사람들의 접근성과 구매력에 적합하지 않습니다. 불완전한 프로젝트 법률 문서 프로젝트 투자자들은 계획에 따라 프로젝트를 완료할 만한 역량과 투자 자본이 부족합니다.

듀이 장관은 토지 이용 계획, 건설 계획, 도시 계획, 주택 개발 프로그램 및 계획을 조직하고 승인하는 과정에서 주택 수요와 주택 접근 능력과 관련된 내용이 계산되고 균형을 이루었다고 말했습니다.

문제는 이를 실현하기 위한 조직을 잘 구축하는 것이 필요하다는 점입니다. 따라서 투자 정책을 승인하는 유관 당국과 상업용 주택 프로젝트를 개발하는 투자자는 토지 이용 계획, 건설 계획, 도시 계획, 주택 개발 프로그램 및 계획을 엄격히 준수해야 하며, 동시에 실제적 필요가 있는 대다수 사람들의 접근성과 구매력에 적합한 투자 규모, 투자 진행, 제품 세그먼트, 제품 판매 가격을 선택해야 합니다.

실제로 시범 메커니즘을 구현하는 프로젝트의 경우, 프로젝트 투자자들은 토지 사용권을 얻기 위해 막대한 초기 비용을 지출해야 했기 때문에 예상되는 투자 효율성을 보장하기 위해 적합하고 실행 가능한 투자 계획을 선택해야 한다고 보고서는 밝혔다.


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출처: https://baodautu.vn/batdongsan/mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-doanh-nghiep-gom-dat-nguoi-dan-cung-khong-bi-thiet-d229603.html

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