재생에너지 전력, 검사에 '중단', 아직 해결책을 기다리고 있다

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ20/12/2024

정부가 재생에너지 프로젝트를 처리하는 계획을 승인하는 결의안을 발표하면 자원을 확보하는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다. 하지만 전문가들은 국가와 투자자 사이에 혜택을 조화시키고 위험을 공유할 수 있는 계획이 필요하다고 말한다.


Điện tái tạo 'dính' thanh tra, vẫn chờ tháo gỡ - Ảnh 1.

재생 에너지 기업들은 검사 후 위반에 "연루된" 프로젝트가 자원 낭비가 아닌 "합리적으로" 해결되기를 바랍니다. - 사진: Q. DINH

일부 재생 에너지 프로젝트 투자자들에 따르면, 재생 에너지원이 순 제로 요구 사항을 충족하도록 장려되는 맥락에서, 이러한 프로젝트를 방해하는 장애물을 제거하기 위한 대책이 매우 필요하다고 합니다. 즉, 프로젝트를 "보류"하여 낭비를 초래하는 것입니다.

"합리적인" 해결책을 바라다

감사를 통해 위반 사항이 발견된 프로젝트의 경우, 투명성을 확보하고 법을 존중하여 평등한 사업 환경을 조성하기 위해 위반 사항을 시정하기 위한 조치를 취하는 것이 필요합니다. 하지만 이 자원을 효과적으로 동원하고 국가와 투자자 간에 공유하기 위해서는 법적 규정에 따라 이를 "합리적으로" 처리하는 방법이 필요합니다.

빈투안 풍력 및 태양광 발전 협회 회장인 부이 반 틴 씨는 우리와 대화하면서 많은 프로젝트가 계획에 막혀 있고 토지 및 건설과 같은 계획, 절차가 중복되어 있다고 말했습니다. 이러한 문제는 검토 중인 프로젝트뿐만 아니라, 구현을 앞둔 프로젝트에도 병목 현상이 됩니다. 해결책이 없다면 프로젝트를 실행하기가 매우 어렵고 자원이 낭비될 것입니다.

틴 씨에 따르면, 현실은 투자할 때 투자자들은 광물이 어디에 있는지 모른다는 것입니다. 지역 당국이 허가를 내야만 사업체들이 투자에 참여할 수 있습니다. 하지만 검사를 검토하여 마무리한 결과, 해당 프로젝트는 광물 계획 토지에 건설되어 규정을 위반한 것으로 판명되어 투자자들에게 큰 어려움을 안겼습니다. "또는 토지 절차에 갇힌 프로젝트가 있는 경우, 현재 보상의 복잡한 특성으로 인해 프로젝트가 요구 사항을 충족하는 것이 매우 어렵습니다."라고 Thinh 씨는 말했습니다.

다수의 태양광 발전 프로젝트에 참여하는 기업 대표들은 정부 검사원이 검사 결과를 발표한 후 많은 프로젝트 투자자들이 위반 사항을 개선하고 시정하기 위해 노력했다고 말했습니다. 특히 토지, 건설, 환경, 계획 및 토지 이용 목적 전환에 대한 규정과 법적 절차가 프로젝트 지연의 주요 원인입니다.

"이 프로젝트를 2019-2021년 기간 동안 시행하는 맥락을 고려할 필요가 있는데, 이는 COVID-19 팬데믹과 싸우는 절정기이기 때문에 투자자는 서류를 수집하고 작성하는 데 많은 어려움을 겪었습니다. 따라서 결의안에 따라 그는 “정부가 발행한 각 사업의 애로사항 검토 및 처리 방안은 투자자들의 애로사항과 문제점을 평가하고 이를 고려해 적절한 처리 방안을 마련해야 한다”고 제안했다.

FIT 가격 위반에 대한 적절한 처리

산업통상부 장관은 우리와 통화하면서 재생에너지 개발은 전례 없는 새로운 솔루션이며 경험이 부족하고 법제도가 아직 완성되지 않아 구현 과정에 문제가 있다고 말했습니다. 몇 가지 실수 따라서 각 기관, 계층, 부문, 지방 자치 단체는 각자의 권한에 따라 문제를 해결해야 한다는 처리 원칙이 있습니다. 기소된 프로젝트의 경우, 규정에 따라 판결이 발효된 후에야 위반 사항이 시정됩니다.

이 사람에 따르면 재생 에너지 프로젝트의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 솔루션은 6가지 그룹으로 나뉜다. 이는 프로젝트가 국가 안보와 국방, 주요 국가 사업 및 프로젝트 계획과 관련된 규정을 위반하지 않는 경우 구현을 위한 추가 계획을 허용하기 위한 것입니다. 토지 및 건설 관련 절차 및 공정을 위반한 사업은 규정에 따라 완료될 수 있습니다.

광물, 관개, 국가 방위 등의 계획을 위반하는 프로젝트는 평가되어 중복된 계획이 그에 따라 조정됩니다. 그러나 FIT 가격을 받을 자격이 있으나 조건을 위반하거나 완전히 충족하지 못하는 프로젝트는 우대 FIT 가격을 받을 자격이 없으며, FIT 가격이 취소됩니다. 그는 "농림지에 태양광 발전 사업을 하는 경우 규정을 충족하지 못하면 우대 FIT 가격이 폐지된다"고 말했다.

그러나 Bui Van Thinh 씨는 우대 조건을 충분히 충족하지 못한 FIT 가격을 누리는 기업에 대한 처리 및 복구 계획을 신중하게 평가할 필요가 있다고 말했습니다. EVN이 인정하는 PPA 계약에 서명한 프로젝트가 있기 때문입니다. 상업 운영 날짜(COD)는 전기 구매자와 판매자 간의 계약이며 소송의 법적 근거입니다.

“COD 이후 승인 확인은 토지 및 계획 절차의 느린 해결로 인한 것일 수 있습니다. 따라서 위반으로 판단되는 경우 조화로운 처리의 기초가 되도록 규정을 명확히 하는 것이 필요합니다. 모든 당사자의 이익" - Thinh 씨는 전환 가격을 적용하도록 강요당하고 파산 위험에 직면하게 되면 투자자, 특히 외국인 투자자가 EVN을 고소할 것이라고 말하며 믿었습니다.

FIT 가격 철회 시 투자자들은 파산을 우려

재생에너지 분야의 일부 전문가에 따르면 FIT 가격이 철회될 프로젝트를 결정하는 데도 신중함이 필요하며, "범죄"를 오류와 동일시하지 않고 의도적이든 비의도적이든 사회적 자원 낭비를 피하는 정신으로 소송을 피해야 합니다. 투자 환경

또한 많은 기업들은 프로젝트를 시행할 때마다 재무 지표를 반영해 가격 수준을 계산했다고 밝혔습니다. 따라서 과도기적 전기 가격이 인하되어 지불된다면(각각 30~50%까지 인하 가능) FIT 가격 차액을 상환해야 하며, 투자자들의 재정 계획이 중단되거나 파산할 수도 있습니다.

문제를 처리하기 위해 신중하게 검토하세요

팜 민 찐 총리가 결의안 발표 회의에서 지시한 바에 따르면, 문제 해결은 최적의 해결책을 선택하고 환경에 영향을 미치는 분쟁과 불만을 최소화하는 정신으로 이루어진다. 형사소송은 프로젝트의 장애물을 제거하는 데 도움이 되는 마지막 수단입니다.

총리는 또한 산업통상부에 재생에너지 프로젝트의 어려움과 문제점을 철저히 검토하도록 지시하고, 각 문제를 담당 당국에 처리하도록 제안했습니다. 8차 발전 계획, 실행 계획, 광물 계획을 긴급히 검토, 조사하고 조정안을 제안합니다.

투자자들이 유관 당국에서 지적한 모든 위반 사항 및 단점을 적극적이고 사전 예방적으로 시정하도록 합니다. 법률의 규정에 따라 프로젝트의 투자, 건설 및 운영 절차를 진지하고 완벽하게 이행할 책임을 맡고 있으며... 그 후 관련 기관과 협조하여 문제를 해결합니다.


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출처: https://tuoitre.vn/dien-tai-tao-dinh-thanh-tra-van-cho-thao-go-20241220100726579.htm

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