기반 전력 공급원이 되는 것을 목표로 한 전기화

산업통상부는 기반 전력을 석탄에서 가스로 전환하고, 국내 생산을 우선시해 연간 12~15%의 전력 성장률을 달성해야 합니다. 하지만 이를 위해서는 조만간 해결해야 할 문제가 많습니다.

PV Gas의 Thi Vai LNG 터미널

기본 전기: 석탄을 가스로 대체

최근 가스 및 해상풍력 발전 사업의 어려움을 해소하기 위한 회의를 마무리하며, 정부 상임위원회는 산업통상부에 제8차 전력 계획을 이행하기 위한 계획에 있는 모든 전력원을 긴급히 검토하여 기반 전력을 석탄 화력에서 가스 화력으로 전환하고, 국내 생산을 우선시하여 연간 12-15%의 전력 성장률을 달성하며, 국가 에너지 안보를 확보하고, 생산, 사업, 국민 생활에 충분한 전기를 공급할 것을 요청했습니다.

베트남이 2050년까지 탄소 순제로 달성을 약속한 데 따라 전력 생산 부문의 에너지 전환이 진행됨에 따라, 석탄 화력 발전을 점진적으로 가스 화력 발전으로 대체하는 목표가 초기 단계 중 하나로 간주됩니다.

이에 따라 제8차 전력 계획에는 2030년까지 총 발전 용량 30,424MW의 23개 가스 발전 프로젝트가 가동될 예정입니다. 이 중 10개의 가스발전 프로젝트는 국내에서 개발된 가스를 사용하며 발전 용량은 7,900MW이고, 13개의 가스발전 프로젝트는 수입 LNG를 사용하며 발전 용량은 22,542MW입니다.

하지만 그게 계획일 뿐이고, 현재도 석탄 발전은 여전히 ​​경제에 전기를 공급하는 데 크게 기여하고 있습니다. 구체적으로 국가 전력계통의 총 발전원 설비용량은 약 84,931MW이며, 그 중 석탄화력발전은 설비용량이 27,531MW로 32.4%를 차지하고, 가스터빈 복합발전은 설비용량이 약 7,422MW로 8.8%를 차지한다.

전력 생산량 측면에서 보면, 석탄화력발전은 설비용량이 32.4%에 불과하지만 전력 생산에 큰 기여를 하고 있습니다. 구체적으로 2022년 석탄화력발전량은 계통에 956억2,700만kWh, 수력발전량은 978억1,400만kWh, 가스화력발전량은 2,87억7,200만kWh를 기여할 것으로 전망되며, 각각 36%, 37%, 11%에 해당한다.

2023년 석탄화력발전은 120조 3,510억 kWh, 수력발전은 81조 6,140억 kWh, 가스화력발전은 26조 7,840억 kWh를 기록해 각각 44%, 30%, 10%에 해당한다. 올해 처음 8개월 동안은 석탄화력발전이 여전히 전력 생산량에서 선두를 차지하면서 상황이 바뀌지 않았습니다.

해결해야 할 많은 과제들

현재 국내 가스발전 프로젝트는 Block B 가스발전 프로젝트 체인, Blue Whale 가스발전 프로젝트 체인과 연관되어 있습니다. 산업통상부에 따르면, Block B 가스화력발전 프로젝트 체인에 속한 4개의 가스화력발전소 중, 오몬이 발전소는 2015년부터 가동 중이며, Block B 가스가 해안에 들어오면 가스화력으로 전환될 예정입니다.

베트남 석유 및 가스 그룹(페트로베트남)이 시행하는 두 가지 프로젝트는 다음과 같습니다. O Mon IV 프로젝트는 EPC 계약자를 선정하고 전기 가격을 협상하는 절차를 진행하고 있습니다. 오 몬 3 프로젝트는 일본 ODA 대출 계획 승인을 위해 총리에게 제출되었습니다. 미쓰이와 비에트라시멕스가 투자한 오 몬 II 프로젝트에서는 가스와 전기 구매를 위한 상업적 계약을 협상하고 있습니다.

그러나 nangluongvietnam.vn의 독립 전문가 평가에 따르면, 해안으로 가스를 받는 날짜(첫 번째 가스)가 2026년 말에서 2027년 말로 연기되었습니다. 한편, 새로운 가스를 받는 발전소의 최신 진행 상황은 O Mon IV 프로젝트의 경우 2027년 4분기, O Mon II 프로젝트의 경우 2028년 1분기, O Mon III 프로젝트의 경우 2029년 4분기입니다. 따라서 낭비나 벌금을 피하기 위해 발전 프로젝트의 진행 상황에 맞춰 가스를 해안으로 운반할 수 있는 솔루션을 조속히 마련하는 것이 필요합니다.

블루 웨일 가스 발전 프로젝트 체인에는 페트로베트남이 투자한 센트럴 I & II를 포함한 5개의 발전 프로젝트가 있습니다. Dung Quat I&II는 베트남 전력 그룹(EVN)이 투자했고, Dung Quat III는 셈브코프 그룹(싱가포르)이 투자했습니다.

광응아이성 인민위원회는 2024년 8월 산업무역부와 협력하여 중꾜 1호 및 3호 프로젝트에 대한 타당성 조사 보고서를 준비했다고 밝혔습니다. Dung Quat II 프로젝트는 2018년 11월 20일자 결정 번호 4345/QD-BCT에서 산업무역부로부터 타당성 보고서를 승인받았습니다. 그러나 이 세 가지 발전 프로젝트는 모두 어려움에 직면해 있습니다. 블루 웨일 광산의 개발사인 엑손 모빌이 채굴이 아닌 새로운 에너지 산업에 초점을 맞춰 운영을 구조 조정하고 있기 때문입니다.

위 상황으로 인해 산업무역부 장관은 광응아이성과 산업무역부가 정부에 가스 화력발전소 프로젝트 시행을 허용하되, 블루 웨일 유전의 액화가스를 사용하는 대신 수입 LNG를 사용하도록 전환해야 한다고 제안했습니다.

“우리는 국가에 에너지를 공급하기 위해 전기를 개발해야 합니다. 블루 웨일 광산이 개발되면 다시 사용할 것입니다. 필요하다면 여러 파트너와 일정 기간 동안 연료를 공급하는 계약을 체결할 것입니다. 그래야만 지역과 국가 전체의 목표를 달성할 수 있습니다.”라고 산업무역부 장관 응웬 홍 디엔 씨가 강조했습니다.

13개의 수입 LNG 발전 프로젝트 중에서 현재 Nhon Trach 3&4 프로젝트만이 2025년 5월 상업 운전을 목표로 시행 중입니다. 다른 수입 LNG 발전 프로젝트는 자본 차입, 전기 가격 협상, 외화 환전에 대한 정부 보증 요구, 지불, 송전선 위험 등의 문제를 해결하는 데 어려움을 겪었습니다.

위와 같은 상황을 감안하여, 산업통상부는 2024년 8월 제8차 발전계획에 따른 가스발전사업을 시행하기 위해서는 국회 결의안을 마련하여 관계 당국에 심의 및 공포하도록 권고하였습니다. 이 결의안은 전력 프로젝트 개발을 위한 메커니즘을 규정하고, 투자자와 EVN이 전력 매매 계약을 체결하고, 실행을 위한 자본을 마련하고 운영에 투입할 수 있는 기반을 마련하며, 투자 효율성을 보장합니다.

현재 상황으로는 일반적으로 전력 프로젝트가 발전 운영 단계에 진입하려면 오랜 시간이 걸릴 것으로 보입니다.

박리우 LNG 발전 프로젝트, 많은 문제 발생

박리에우 LNG 발전 프로젝트는 2020년 1월에 투자 정책을 승인받았으며, 프로젝트 시행을 원활하게 하기 위해 관련 당국에 많은 권고안이 제출되어 다른 투자자들의 많은 관심을 받았습니다.

2020년 2월, 총리는 산업무역부에 기획투자부 및 관련 기관과 협력하여 박리에우성의 청원을 검토하고 법에 따라 처리하며, 지방자치단체와 투자자의 청원 처리가 지연되지 않도록 주재하도록 지시했습니다.

2021년 10월까지 박리에우 LNG 발전 프로젝트와 박리에우 성은 프로젝트 시행의 병목 현상을 제거하기 위해 정부의 특별 태스크포스에 많은 권고안을 제시했습니다.

그러나 나중에 국가 관리 기관은 투자자가 제안한 박리에우 LNG 발전 프로젝트에 많은 전례 없는 제안이 있다고 지적했습니다.

부총리는 2023년 4월까지 각 부처와 지부에 이 프로젝트에서 투자자가 겪은 어려움에 대해 보고하라고 요청했습니다. 2024년 초, 투자자는 다시 당국에 장애물 제거를 요청했습니다.

언급할 가치가 있는 점은 지난 4년 동안 문제가 크게 바뀌지 않았다는 점이며, 프로젝트에서는 아직 언제 공장을 현장에 짓기 시작할 수 있을지 모르고 있다는 점입니다.

출처: https://baodautu.vn/dien-khi-voi-muc-tieu-tro-thanh-nguon-dien-nen-d225352.html