이스라엘의 베냐민 네타냐후 총리가 미국을 방문한 결과는 이스라엘-하마스 휴전 협정의 미래와 가자 지구 갈등 종식 전망에 결정적인 요인이 될 것입니다.
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| 2월 4일, 백악관에서 베냐민 네타냐후 총리와 도널드 트럼프 대통령. (출처: 뉴스/로이터) |
중요한 순간
워싱턴에서 네타냐후는 펜타곤에서 군 지도자들을 만났고, 의회 의원들과 만났으며, 도널드 트럼프 대통령과 회담을 갖기 전에 미국 대통령의 중동 특사인 스티브 윗코프와 통화했습니다.
이번 방문으로 이스라엘 총리는 1월 20일에 두 번째로 백악관에 복귀한 이후 도널드 트럼프 대통령과 공식적인 양자 회담을 가진 첫 번째 외국 지도자가 되었습니다. 이 사실은 미국이 동맹국인 이스라엘을 우선시한다는 것을 보여주며, 두 지도자 사이의 개인적 관계도 양호하다는 것을 보여줍니다. 이번 방문은 가자 지구의 갈등 종식 전망과 네타냐후 총리의 정치적 미래가 새로운 전환점에 직면해 있는 만큼 매우 중요한 의미를 갖습니다.
2023년 10월에 발발한 이래, 가자지구에서 이스라엘과 하마스 무장단체 간의 갈등으로 수만 명이 사망하고 수백만 명이 집을 잃었습니다. 미국, 이집트, 카타르의 중재 덕분에 이스라엘과 하마스는 마침내 1월 19일부터 발효되는 휴전 협정에 도달했으며, 이는 3단계에 걸쳐 실행될 예정입니다.
1단계(42일간 지속) 동안 이스라엘은 가자지구에서 철수했고, 양측은 전투를 중단하고 인질/포로를 교환했습니다(33명의 이스라엘 인질이 약 2,000명의 팔레스타인 포로와 교환되었습니다). 그 기간 동안 당사자들은 2월 3일 이전에 2단계 시행에 대한 협상을 해야 합니다.
2단계에서는 남아 있는 인질/수감자들을 돌려보내고 가자지구 갈등에 대한 장기적 해결책을 찾는 데 중점을 둘 것으로 예상됩니다. 하지만 지금까지 이스라엘과 하마스는 협상에 들어가지 않았습니다. 그러한 맥락에서 네타냐후 총리의 방문은 1단계가 시행된 지 불과 2주 만에 이루어졌으며, 2단계 협상 기한도 끝난 시점에 이루어졌습니다.
2023년 초에 집권하게 되는 네타냐후 총리는 극우 정부 내에서 정전 협정에 반대하는 세력으로부터 엄청난 압박을 받고 있습니다. 국가 안보 장관 이타마르 벤 그비르는 항의의 표시로 사임했습니다. 재무부 장관 베잘렐 스모트리치는 이스라엘이 하마스를 파괴하고 가자 지구를 탈환하는 1단계 이후 갈등을 계속하지 않을 경우 정부를 전복하겠다고 위협했습니다.
네타냐후 총리와 여당 연합의 다른 정당들은 전쟁을 끝내고 싶어하지 않습니다. 그는 하마스의 군사력과 통치 능력을 파괴하고 싶다는 의사를 공개적으로 거듭 밝혔으며, 필요하다면 정전 협정 1단계 이후에도 전투를 재개할 가능성을 열어두었습니다.
이런 사태 전개에 따라 이번 워싱턴 방문은 이스라엘 내 네타냐후 총리의 리더십 지위와 현 정부 여당의 성실성에 대한 시험대가 될 것입니다.
동맹국을 설득하세요
그 "끓는 물과 불"의 맥락에서, 네타냐후 씨는 두 가지 주요 목적을 가지고 워싱턴에 왔습니다. 첫째, 이는 미국이 새로운 행정부로 전환한 이후 이스라엘이 미-이스라엘 동맹을 심화하기 위해 취한 매우 조기적이고 적극적인 움직임입니다.
조 바이든 전 대통령 시절, 미국은 여전히 이스라엘에 군사 원조를 제공했지만 네타냐후 행정부의 행동을 비판했고, 이로 인해 바이든 행정부가 이스라엘에 대한 일부 군사 원조 배송을 중단하는 등 동맹에 균열이 생기기도 했습니다.
네타냐후 총리의 워싱턴 방문은 그가 집권한 이후 처음으로 미국을 방문한 것이기도 하다. 백악관에 새로운 주인이 들어오면 네타냐후 총리가 미국을 방문하겠다는 의향은 텔아비브가 미국-이스라엘 간의 긴밀한 동맹을 신속하게 회복하고자 하는 열망을 보여줍니다.
네타냐후가 미국과의 관계를 개선하려는 노력은 더 중요한 의도를 촉진합니다. 즉, 미국이 이스라엘이 갈등을 계속하고 하마스에 맞서 승리하고 모든 이스라엘 인질을 구출하도록 지원하도록 설득하는 것입니다. 이는 그가 미국으로 떠나기 전 텔아비브 공항에서 밝힌 목표입니다.
그러한 의도는 여러 가지 유리한 요인에 의해 촉진되었습니다. 네타냐후 총리는 개인적으로도 좋은 관계를 유지하고 있으며, 트럼프 대통령과 비교적 원활하게 협력하고 있습니다. 트럼프 대통령의 첫 임기 동안 미국은 예루살렘을 이스라엘의 수도로 인정하고 이스라엘과 여러 아랍 국가들 간의 관계 정상화에 관한 아브라함 협정 체결을 촉진하는 등 이스라엘에 이로운 여러 가지 조치를 취했습니다. 트럼프 행정부는 이스라엘에 우호적인 인물을 여러 명 임명할 것으로 예상된다.
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| 하마스와 이스라엘 간의 휴전이 발효된 지 약 1주일 후인 1월 27일, 쫓겨난 팔레스타인인들이 가자 북부의 집으로 돌아오고 있다. (출처: 로이터) |
장애물과 전망
그러나 장애물은 훨씬 더 큰 것 같습니다. 이스라엘-하마스 휴전 협정은 대부분의 미국 국민과 공무원들의 지지를 받고 있습니다. 트럼프 대통령 자신도 이 갈등이 오래 지속되기를 바라지 않습니다. 이는 미국에 지원 비용 측면에서 부담이 될 뿐만 아니라, 가자지구에서 하마스의 힘이 여전히 강하기 때문에 많은 위험이 있기 때문입니다.
게다가 트럼프 대통령은 우크라이나 갈등 종식, 중국과의 경쟁, 무역 적자, 불법 이민 등과 같은 다른 우선순위에 미국의 자원을 집중해야 합니다. 게다가 네타냐후 총리가 하마스와의 휴전 협정을 수용한 것에도 이스라엘 내각의 8명의 구성원이 반대했습니다.
네타냐후 총리와 회동한 후 도널드 트럼프 대통령은 가자지구 갈등을 종식시키고자 하는 의지를 표명하면서도 동맹국을 불쾌하게 하지 않는 정책 선택을 능숙하게 내렸습니다. 이에 따라 트럼프 대통령은 "미국이 가자 지구를 점령하고 팔레스타인인을 다른 나라로 이주시킨다"고 제안했다. 하지만 미국 대통령은 200만 명이 넘는 팔레스타인인을 어떻게 이주시키고 가자 지구를 통제할 것인지에 대한 자세한 내용은 밝히지 않았습니다.
트럼프 대통령의 제안은 즉시 많은 측면에서 반발을 불러일으켰습니다. 팔레스타인 대통령 마흐무드 아바스는 "우리 국민은 확고부동할 것이며 고국을 떠나지 않을 것"이라고 선언했습니다. 요르단, 이집트, 사우디아라비아도 트럼프 대통령의 제안을 거부했으며, 단기 또는 장기적으로 팔레스타인이 해당 영토를 떠나는 것에 반대했습니다. 미국에서는 일부 민주당 의원들도 트럼프 대통령의 제안을 즉각 비난했습니다.
트럼프 대통령이 네타냐후에게 한 선언을 통해, 관찰자들은 백악관 주인이 단지 미래의 협상, 우선 가자지구에서의 휴전 협정 2단계 협상을 위한 길을 닦기 위해 강경하고 극단적인 입장을 취하는 전술을 사용하고 있을 것이라고 생각합니다.
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출처: https://baoquocte.vn/den-my-ban-chuyen-dai-gaza-phep-thu-cua-thu-tuong-netanyahu-va-yeu-to-quyet-dinh-tuong-lai-ngung-ban-israel-hamas-303350.html
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