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대학 자율성에 관한 새로운 법령을 개발하기 위한 제안

Báo Thanh niênBáo Thanh niên15/12/2023

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외국무역대학 총장인 부이 안 투안(Bui Anh Tuan) 부교수에 따르면, 29호 결의안은 매우 과학적이고 포괄적이며 국가의 교육 및 훈련 개발에 중점을 두고 있습니다. 전반적으로 이 시스템은 29호 결의안의 정신에 따라 발전하고 있으며, 베트남 대학 교육은 최근 들어 큰 발전을 이루었습니다.

Theo tinh thần Nghị quyết 29, giáo dục ĐH VN đã có được sự phát triển trong thời gian vừa quaẢNH: ĐÀO NGỌC THẠCH

29호 결의안의 정신에 따라 베트남 대학 교육은 최근 발전해 왔습니다.

그러나 대학자율화에 관한 결의안 29호를 이행하는 과정에서 몇 가지 한계점이 드러났습니다. 대학의 자율성에 대한 이해관계자들의 인식과 기대(특히 규제 기관과 민간 투자자 간)가 서로 다릅니다. 때로 대학의 자율성은 재정적 자율성과 동일시되는데, 이로 인해 일부 관리 기관과 새로운 관리 기관은 투자 예산과 정기 지출을 삭감하는 데 주력하게 됩니다. 아직 적절한 관리 메커니즘, 정책 및 규정을 구축하는 데 중점을 두지 않았습니다. 현재 문서의 많은 규정은 고등교육의 자율성에 적합하지 않으며, 심지어 고등교육의 자율성 추세를 제한하기도 합니다. 대학 자율권의 구현에는 명확한 로드맵이 없습니다. 고등교육기관은 다양한 형태로 존재하며, 각기 다른 수준의 자율성을 가지고 있습니다. 자율적인 고등교육기관이 서로 동등하게 경쟁할 수 있는 시장 메커니즘은 아직 완성되지 않았습니다.

일부 고등교육기관은 자율성을 갖는 것을 두려워하는데, 그 이유는 자율성의 이점을 충분히 이해하지 못하기 때문입니다. 일부에서는 대학 자율성이 단순히 정기적 지출과 투자 지출을 보장하는 것에 불과하다고 생각하며, 전략 개발 및 실행, 교육, 등록, 학업, 조직, 인사 등 다른 자율성 내용에는 초점을 맞추지 않았습니다. 반면, 많은 학교는 자율권을 '모든 것을 결정할 권리'로 오해하여 법적 규정을 무시하고, 실행에 혼란을 겪으며, 심지어 규정을 위반하기도 합니다.

Đề nghị xây dựng nghị định mới về tự chủ ĐH - Ảnh 2.

외국무역대학 총장인 부이 안 투안(Bui Anh Tuan) 부교수는 오늘 12월 14일 아침, 교육 및 훈련 분야의 기본적이고 포괄적인 혁신에 관한 결의안 29호를 시행한 지 10년을 요약한 컨퍼런스에서 연설했습니다.

2030년까지 베트남의 교육이 지역 내에서 선진 수준에 도달하도록 노력하려면 교육 및 훈련 부문에서 새로운 맥락에서 결의안 29를 꾸준하고 꾸준히 이행해야 합니다. "대학 자율성의 실질적인 효과를 지속적으로 증진하기 위해, 정부와 교육훈련부는 새로운 맥락에서 발전을 위한 돌파구를 마련하기 위해 대학 자율성에 관한 새로운 법령 제정을 검토할 것을 강력히 제안합니다. 특히, 기관 간 건전한 경쟁 환경 조성, 기관 간 평등 보장, 그리고 자율성 모델 간 평등성 확보에 주의를 기울여야 합니다."라고 투안 부교수는 제안했습니다.

우정통신기술 아카데미 소장인 당 호아이 박(Dang Hoai Bac) 부교수는 대학이 국가, 기업, 사회의 지원 없이 자율성을 갖게 된다면 앞으로 이 시스템은 이 지역과 전 세계의 국가들과 경쟁하는 데 많은 어려움에 직면하게 될 것이라고 말했습니다. "우리는 반도체 칩 인력 양성과 같은 매우 기본적인 업무를 수행하고 있습니다. 만약 우리가 수업료를 정기적인 비용으로 사용하고 지금처럼 자율성을 유지한다면, 세계 다른 나라들을 따라잡을 수 없을 것입니다."라고 박 부교수는 말했습니다.

민간인 훈련을 위한 군사학교에 "업무 할당"

국방부 학교국장인 응우옌 반 오안 소장은 교육훈련부가 정치국의 초안 요약 보고서와 초안 결론에 "군대의 일부 교육 기관은 국가의 산업화와 현대화에 기여할 인적 자원(종종 민간 과목이라고 함)을 긴급한 몇몇 분야에서 양성하는 데 참여한다"는 내용을 추가할 것을 제안했습니다.

오안 소장에 따르면, 군사 교육 기관은 민간인을 훈련하는 데 경험이 있다고 합니다. 국방부는 지난 22년 동안(2001년부터) 군사 교육 기관에 모든 수준의 민간 학생 93,000명 이상을 양성하도록 지시했습니다. 2020년까지 군사학교 시스템의 조직과 인력을 조정하기 위해 등록과 훈련이 중단될 예정입니다. 지금까지 군 학교 제도는 조정, 간소화, 강화, 전문화, 현대화되어 실습에 적합하고 국가 교육 제도에 통합되었으며, 훈련을 계속할 수 있는 충분한 조건을 갖추고 있습니다.

정치학원, 군사기술학원, 군사의무학원, 군사과학학원 등 군사교육기관의 교육수준은 사회와 학습자로부터 인정과 신뢰를 받고 있습니다. 따라서 높은 수요, 긴급성, 이중 용도가 있는 사회 분야 및 부문의 시민 훈련에 강점과 잠재력을 갖춘 8개 교육 기관에서 적정 인원으로 참여하는 것이 매우 필요합니다.


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