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| 쩐 루 꽝 부총리가 유엔 인권 이사회 제52차 회의에 참석했습니다. |
적대적, 기회주의적, 반동적 세력은 국가 건설과 발전 과정에서 존재하는 문제들을 철저히 이용하고 한계와 단점을 더욱 심화시키고 있다. 국가의 개발 성과를 축소하고 국민의 삶에 긍정적인 변화가 일어날 것이라는 점을 부인합니다. 베트남이 국제사회에서 베트남의 이미지를 훼손하기 위해 인권을 침해하고 있다고 비난했습니다.
이러한 상황에서, 현재의 과제를 효과적으로 해결하기 위해서는 일반적인 외국 정보 활동, 특히 인권에 대한 외국 정보를 홍보할 필요가 있습니다.
외부에서 많은 도전에 직면하다
2022년 10월 11일, 제77차 유엔 총회에서 베트남은 2023~2025년 임기의 유엔 인권 이사회 이사국으로 두 번째로 선출되었습니다. 이는 인권 보장 및 증진에 있어서의 성과와 베트남의 명성과 헌신에 대한 국제 사회의 인정과 신뢰를 확인하는 것입니다.
우리 당과 국가의 정책을 세계에 적극적으로 알립니다. 지역 및 국제 문제에 대한 베트남의 견해와 입장 다양한 외국인 친구에게 국가, 국민, 역사, 국가 문화, 혁신 과정의 성과에 대한 이미지를 홍보하는 것은 사람이 중심이 되는 베트남의 포괄적인 이미지를 만드는 데에도 도움이 됩니다.
2011년부터 2020년까지 외부 정보 사업에 대한 전략을 이행한 10년 동안, 전반적인 성공과 함께 인권에 대한 외부 정보 사업도 인권과 관련된 정보의 방향과 지향 등의 분야에서 성과를 보였습니다. 인권에 관한 외국 정보 업무의 지시, 방향 설정 및 이행에 있어서 기관 및 단위 간의 긴밀하고 동시적인 조정. 다양한 대상에게 적합한 해외 정보 제공 방법, 특히 국내외에서 대중의 관심을 끄는 중요하고 복잡한 이슈와 관련된 정보 제공 방법. 인권에 관한 외부 정보 작업에 외부 리소스의 적극적 참여 예측 작업에는 주의와 집중이 주어집니다.
위에서 언급한 긍정적인 측면 외에도, 인권에 대한 외국 정보 활동은 많은 문제점을 드러내고 있으며, 앞으로 많은 어려움에 직면할 것으로 예상됩니다.
첫째 , 해외 인권정보 제공 종사자들의 인권에 대한 인식과 전문적 자격이 업무 수행에 있어서 혁신과 품질, 효과성 개선에 필요한 요건을 충족하지 못하고 있다. 아직도 인권이 민감한 문제라는 인식이 있기 때문에 우리는 싸우고 반박하는 작업, 즉 '싸움'의 요구에만 집중하고, 적극적으로 정보를 제공하고, 신뢰를 구축하고, 우리에게 유리한 정보 흐름을 만드는 작업, 즉 '구축'의 요구에는 실질적으로 강조하지 않습니다.
둘째 , 인권 관련 문제에 대한 정보 제공 활동은 외신을 통한 정보에 직면해 여전히 느리고 수동적이다. 대표적인 사례는 일부 사회 및 환경 운동가들이 세금 포탈, 정보 활동 혐의로 기소된 후 국제 기구와 언론으로부터 왜곡되고 중상모략적인 주장을 받은 것입니다. 그러면 해외 정보 활동은 반박과 대처에 집중하게 될 것이고, 현실적으로는 부정적인 정보 흐름을 항상 쉽게 해결할 수는 없습니다. 특히 정보가 사이버공간을 통해 빠르고 광범위하게 퍼질 때 더욱 그렇습니다.
셋째, 베트남의 인권 보장 성과에 대한 외국 정보 제품은 양과 다국어 서적 면에서 여전히 부족합니다. 아직 정보 및 선전 분야에서 전자책을 충분히 활용하지 못하고 있습니다. 베트남의 인권에 대한 데이터베이스의 디지털화나 구축은 아직 분산적이고 일관성이 없어 정보 활동을 위한 기반을 마련하지 못했습니다.
넷째 , 국제 및 지역 상황의 객관적 영향과 비전통적 안보 요소(예: 전염병, 자연재해, 인터넷과 소셜 미디어의 성장과 지배)도 직접적인 영향을 미쳐, 일반적으로 인권을 보장하는 작업과 특히 인권에 대한 해외 정보 작업에 어려움을 초래합니다.
마지막으로 , 가장 우려스러운 점은, 수년 동안 인권은 베트남이 적대적이고 반동적인 세력, 국가, 국제기구 및 개인을 포함한 외부로부터 항상 많은 압력을 받아온 분야였습니다.
미국은 매년 국제 종교의 자유에 대한 연례 보고서를 발간하는 나라이며, 최근에는 베트남의 종교 상황에 대해 긍정적인 내용을 더 많이 포함시키기는 했지만 여전히 편향적이고 편견이 담긴 의견이 일부 있습니다.
구체적으로 2022년 보고서에서는 정부가 국가 안보와 사회적 화합을 보장한다는 이유로 종교의 자유를 제한하거나, 지방 자치 단체가 종교 활동의 등록을 어렵게 만들고, 종교 단체의 활동을 간섭하고, 종교적 소수자를 억압하고 괴롭히고, 종교 단체 구성원을 임의로 체포한다고 명시되어 있습니다.
EU는 또한 베트남의 인권과 언론의 자유 상황에 대해 정기적으로 우려를 표명해 왔습니다. 가장 최근에는 EU 의회 인권 소위원회의 "보도자료"에서 "점점 악화되는 인권 상황에 대한 깊은 우려"라는 성명이 있었습니다. 베트남에서의 강제노동과 종교와 신앙의 자유를 제한하는 법률에 대해 우려를 표명했습니다.
그 외에도 국제 인권 기구(HRW, CIVIVUS, CPJ, AI...), 국제 언론, 주로 베트남 신문(BBC, VOA, RFA...)은 항상 인권 문제에 대해 베트남을 왜곡하고 중상모략하는 성명과 기사를 실고 있습니다. 베트남의 범법자들에 대한 지원을 표명합니다. 국제적, 지역적 문제, 특히 러시아-우크라이나 갈등에 관한 베트남의 견해와 목소리를 공격합니다.
위와 같은 부정적인 평가와 여론은 국내 대중 사이에 잘못된 인식을 조성하고, 정치적 안정과 국가 이념적 안보를 해치는 한편, 국제 무대에서 베트남의 평판과 이미지에 중대한 영향을 끼쳤습니다.
(i) 파괴, 간섭 및 전복 음모로 인해 발생할 수 있는 원인을 식별하십시오. (ii) 베트남에 대한 편견, 공식 채널을 통한 정보 접근을 거부함. (iii) 공식 채널을 통한 정보에 대한 제한된 접근 (iv) 내부 처리 요구 사항, 국가의 정치적 특성.
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| 레하이빈(Le Hai Binh) 당 중앙위원회 대체위원, 중앙 대외정보작업 지도위원회 부위원장, 중앙선전부 부장이 2022년 8월 11일 메콩 삼각주 지역 13개 성·시 공무원을 대상으로 인권 대외정보작업에 대한 교육 컨퍼런스에서 연설했다. |
해외정보전선에서 주도권을 잡다
베트남은 국제인권조약의 회원국이자 유엔 인권 이사회의 회원국으로서 항상 공약을 이행하기 위해 노력합니다. 동시에 우리는 인권 분야에서 여러 국가 및 국제기구와 적극적으로 협력해 왔으며, 베트남의 국가 건설과 인권 실현에 있어서 매우 중요한 성과를 많이 거두었습니다. 베트남은 인권에 대한 국제적 공약에 적극적으로 참여하고, 이를 진지하게 이행하며, 수용적이고 개방적인 국가 중 하나입니다.
앞으로의 기간, 특히 지금부터 2025년까지 인권에 대한 외부 정보 작업의 질과 효과를 더욱 개선하기 위해서는 다음과 같은 문제를 잘 해결하는 것이 필요합니다.
하나는 예측 및 컨설팅 역량을 향상시키고, 조정 및 정보 교환을 강화하는 것입니다 . 국가 안보, 종교, 농촌 안보, 국가 안보 위반자 처리 등과 관련된 복잡하고 민감한 사건에 대해 정보를 제공하고 적극적으로 해명합니다. 공식적인 정보를 통해 여론을 적시에 유도하고 적절한 소통 계획을 수립하며, 적대 세력이 악용하고 파괴할 수 있는 허점을 만들지 않는 것이 포함됩니다. 강력한 주장은 사건을 왜곡하는 정보를 반박합니다. 당국은 국가 안보와 관련된 '중요'하고 민감한 사건에 대한 정보 제공에 주의를 기울이도록 기관, 부서 및 언론에 구체적인 지침을 내리고 있습니다.
둘째, 선제적 공격 정신을 고취하고, 베트남의 종교, 민족, 민주주의, 인권 분야의 성과를 전파하는 프로젝트를 구축하고 실행합니다. 베트남이 2023~2025년 임기의 유엔 인권 이사회 이사국으로서의 임기 동안 추진하는 우선순위와 이니셔티브입니다.
셋째, 대외정보업무 수행에 있어서 인권사업을 전담하는 기관 및 단위의 역할을 최대한 촉진한다.
구체적으로, 관련 부처, 지부 및 단위는 민주주의, 인권, 언론의 자유, 언론의 자유, 인터넷의 자유 분야에서 할당된 콘텐츠를 준비하고, 베트남의 국가별 정기적 인권 검토(UPR) 메커니즘에 따른 국가 보고서를 보호하기 위한 정보를 제공하기 위한 보고 제도를 구축하고 유지하며, 베트남이 참여하는 국제 인권 협약, 인권 대화 세션, 국제 포럼 및 컨퍼런스에 적극적으로 참여합니다.
이를 통해 우리는 베트남에 대해 좀 더 균형 잡히고 긍정적인 의견을 갖도록 국가와 국제기구를 모색하고 동원할 것이며, 훌륭한 원칙을 인정하고 우리의 정치 체제를 존중하려는 선의를 가질 것입니다.
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| 현재의 과제를 효과적으로 해결하기 위해서는 일반적인 외국 정보 활동, 특히 인권에 대한 외국 정보를 홍보할 필요가 있습니다. |
넷째 , 선전 및 해외정보 전달 방법을 지속적으로 다양화한다. 소수민족 및 외국어로 된 미디어 제품의 비중을 늘리고, 베트남 인권에 대한 디지털 데이터베이스를 구축합니다.
청소년을 대상으로 소셜 네트워크 계정과 정보 채널의 활용을 촉진합니다. 사회와 국제적으로 영향력 있는 사람들과 연결하고 그들의 영향력을 활용합니다. 정보 분야와 관련하여 베트남 인구가 많은 국가와 지역에 초점을 맞춥니다. 베트남과 외교관계를 발전시키는 데 우선 순위가 있는 국가와 국제 인권 기구의 본거지가 있는 국가입니다.
다섯째 , 모든 계층의 공무원을 대상으로 인권에 대한 지식과 의사소통 기술을 향상시키고 인권 교육을 강화하는 데 중점을 둡니다. 언론과 미디어는 인권에 대한 해외 정보를 제공하는 주요 세력으로 중요한 역할을 하지만, 개인 정보 침해, 무차별적인 정보 제공, 부정적인 측면에 초점 맞추기 등 다양한 이유로 인권을 침해할 수도 있습니다.
선전과 해외 정보 전달에 있어서 적극성을 강화하고, 미디어에서 유리한 위치를 차지하세요. 예를 들어, 베트남이 인권 문제나 국제 인권 문서에 참여하고 처리하는 데 있어서의 역할과 책임을 보여주는 행사 이전과 행사 중 시간에 초점을 맞춰 정보와 선전의 적절한 투여량, 시기, 타이밍을 연구하고 결정합니다. 일부 국가와 국제 인권 기구가 인권과 관련된 보고서를 연구하고 개발하는 시기. 국제적으로 "관심"이 있는 주제에 대한 재판의 시간은 주도적인 위치를 차지하는 주류의 긍정적인 정보 흐름을 만들어냅니다.
중국공산당 제13차 전국대표대회에서는 새로운 시기의 인권의식을 지속적으로 보완하고 새롭게 발전시켰습니다. 이는 선진화되고 강력한 베트남을 건설한다는 포부를 실현하기 위해 국내외의 모든 활동을 추진하던 시기였습니다. "인민이 중심이며, 조국을 혁신하고 건설하고 보호하는 주체입니다. 모든 정책과 전략은 국민의 삶, 열망, 권리, 합법적 이익에서 출발해야 하며, 국민의 행복과 번영을 목표로 삼아야 합니다.
이는 우리나라의 비전과 개발 방향이며, 인권 목표를 추구한다는 확언이기도 합니다. 따라서 대외정보사업은 "선구적" 역할을 유지하고, 당이 설정한 목표를 견지하며, 대외정보와 인권선전의 효과를 높이고, 베트남을 지지하는 국제 여론 전선을 유치하고 더욱 확대해야 합니다.
* 당 중앙위원회 대체 위원, 중앙선전부 부부장.
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