국회 대의원들, 소형아파트 규제 위해 다양한 해법 제시

VTC NewsVTC News26/10/2023

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응우옌 두이 탄(까마우) 대표는 소득이 부족한 사람들의 주택 문제를 해결하는 데 미니 아파트가 매우 필요하다고 말했습니다. 적당한 면적과 저렴한 가격으로 인해 대도시의 젊은 가족, 학생, 직장인에게 매우 인기 있는 주택 유형으로, 수백만 명의 사람들의 주택 수요를 해결하는 데 기여하고 있습니다.

"그러나 이러한 유형의 주택의 결과는 신중하게 연구되어야 하며, 화재 안전 요구 사항을 충족하고, 계획을 보장하고, 사람들의 안전을 보장하기 위한 규정이 마련되어야 합니다 ."라고 Thanh 씨가 말했습니다.

탄 씨는 차가 들어갈 수 없는 작은 골목길, 수십 개의 방이 있는 다층 아파트 건물이 지어진 곳의 사례를 많이 들었습니다. 프로젝트도 없이, 설계도 없이, 화재 예방 및 소화도 보장하지 않은 채 수백 평방미터의 토지를 미니 아파트 건설에 사용했습니다.

응우옌 두이 탄 - 까마우 성 국회 대표단. (사진: Quochoi.vn)

응우옌 두이 탄 - 까마우 성 국회 대표단. (사진: Quochoi.vn)

탄 씨에 따르면, 주택법 초안(개정)은 다층 주택이라는 이름으로 미니 아파트 건물 유형을 제안했습니다. 즉, 수백 제곱미터의 토지를 가진 개인 가구가 사업을 시작하지 않고도 판매용 미니 아파트 건물을 건설할 수 있다는 것을 의미합니다. 투자법, 주택법, 부동산사업법 등에 따른 투자절차를 진행하기 위해 투자프로젝트를 설립할 필요는 없습니다.

게다가 이는 설계 타당성 조사 보고서, 평가 기준, 방화 및 소화, 방화 및 소화 수용과 관련된 문제도 제기합니다... 이 유형이 초안법에 포함된다면, 방화 및 소화 안전 문제뿐만 아니라 학교, 의료 서비스, 미니 아파트 가구 행정과 같은 사회적 기술 인프라 문제를 해결하는 것과 관련된 미니 아파트의 붐비는 개발로 이어질 것입니다. 이는 대도시에 부담이 될 것입니다. ”라고 Thanh 대표가 자신의 의견을 표명했습니다.

또한 미니 아파트에 대해 논의하며, 10월 26일 오전 국회 복도에서 기자들과 답변한 황 반 쿠엉(하노이 대표단) 의원(국회 재정예산위원회 위원)은 현행법상 미니 아파트를 규제하는 법률은 없다고 말했다. 사실, 미니 아파트는 땅을 갖고 있는 사람들이 땅을 팔아서 짓는 아파트입니다.

쿠옹 씨는 미니 아파트는 건설 프로젝트에 따른 아파트 기준에 맞춰 수리와 리노베이션이라는 두 가지 문제를 조정해야 한다고 말했습니다.

" 건설되어 판매된 미니 아파트는 허가 및 설계가 되었는지 검토하고 고려해야 합니다. 우리는 이미 주택 기준이 있으며, 여기에 정책을 적용해야 합니다. 검토 후 미니 아파트 건물이 기준을 충족하지 못하면 투자자가 직접 수리하여 탈출 경로, 오락 및 공공 활동 장소가 되도록 해야 합니다 ."라고 Cuong 씨는 말했습니다.

교수 박사 황 반 쿠옹 - 국회 재정예산위원회 위원 - 국립경제대학 부총장.

교수 박사 황 반 쿠옹 - 국회 재정예산위원회 위원 - 국립경제대학 부총장.

" 조건과 기준에 맞지 않는 미니 아파트가 발생하는 데 대한 첫 번째 책임은 투자자입니다. 국가 관리 기관이 부정확하고 불확실하게 관리하고 승인한 책임도 행정적으로 처리해야 합니다. 이는 실수를 바로잡는 것이 아니라 미니 아파트가 이미 발생했으며 사람들의 삶을 보장하기 위해 시정해야 한다는 것을 결정해야 합니다 ."라고 Cuong 씨는 강조했습니다.

초안법 제57조에 규정된 미니 아파트라고도 불리는 개인을 위한 다층, 다세대 아파트 주택의 개발과 관련하여, 응우옌 꾸옥 루안(옌바이성 국회 대표단) 대표는 이러한 유형의 주택을 개발하기 위한 정책을 추가하고 완성하는 것을 지지했습니다. 이는 사회적 자원, 특히 주택 개발에 참여하는 사람들의 자원을 동원하고 도시 지역의 일부 근로자, 빈곤층, 저소득층, 학생들이 합리적인 비용과 단순하고 유연한 조건으로 주택에 접근할 수 있는 기회를 더 많이 가질 수 있는 조건을 조성하는 것입니다.

하지만 제57조의 규정은 실제로 완전하지 않고 시행하기 어렵습니다. 루안 씨는 이 조항의 규정을 다음과 같은 방향으로 수정 및 보완할 것을 제안했습니다. 국가는 계획 관리 및 통제, 도시 건축 관리 규정, 건설 허가, 품질 기준, 환경 위생 보장, 화재 예방 및 안전 등에 중점을 둡니다.

응우옌 꾸옥 루안 - 옌바이성 국회 대표단. (출처: Quochoi.vn)

응우옌 꾸옥 루안 - 옌바이성 국회 대표단. (출처: Quochoi.vn)

관리 및 사용 거래 과정에서 어떠한 분쟁도 발생하지 않습니다. 동시에 토지 사용권과 재정적 잠재력이 있는 개인이 이러한 유형의 주택 개발에 쉽게 참여할 수 있도록 행정 절차를 간소화합니다.

초안 법안을 충분히 조사하고 규정을 추가할 수 없는 경우, 기본적이고 원칙적인 규정을 제시하고 정부에 이러한 유형의 주택 개발의 세부적인 시행, 특히 매매, 임대-구매, 관리 및 사용 인증서 발급과 관련된 문제를 지정하도록 할 수 있습니다.

이전에, 법무위원회 위원장인 황 타인 퉁은 국회 상임위원회를 대신하여 주택법 초안(개정)에 대한 설명, 승인 및 개정에 대해 보고했습니다.

법무위원회 위원장 황 탄 퉁. (사진: Quochoi.vn)

법무위원회 위원장 황 탄 퉁. (사진: Quochoi.vn)

과거 이러한 유형의 주택 개발, 관리 및 사용에 있어서의 단점과 한계를 극복하기 위해, 국회 의원들의 의견과 2023년 10월 10일자 보고서 제529/BC-CP에 대한 정부 의견을 수렴하여, 국회 상임위원회는 제57조를 보다 엄격하게 개정할 것을 제안했습니다.

구체적으로, 다층주택 및 개별 아파트의 경우 2개 층 이상이고 임대주택 규모가 20세대 미만인 경우 건설부장관이 정하는 건축기준에 따른 요건을 충족해야 합니다.

화재예방 및 소화에 관한 법률의 규정에 따라 설계 및 화재예방 및 소화에 대한 승인을 받아야 하며, 화재예방 및 소화 안전관리 대책을 이행해야 합니다.

개인이 2층 이상의 주택을 건설하여 매매 또는 임대를 목적으로 하는 경우 또는 2층 이상의 주택으로 20세대 이상의 아파트 규모를 임대하는 경우, 투자사업을 준비하여 주택건설투자사업의 투자자가 될 수 있는 조건을 충족해야 합니다.

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