국회 대의원들, 토지법안(개정)의 토지환수에 대한 다양한 의견 제시

1월 15일 오전 국회 의사당에서 제5차 임시회의 일정을 이어가며 국회는 토지법안(개정안)에 대한 여러 가지 새로운 내용 또는 다른 의견을 토론했습니다. 국회부의장인 응우옌 둑 하이가 회의를 주재했습니다.

국회 부의장 응우옌 둑 하이는 1월 15일 오전 국회 의회에서 토지법(개정) 초안의 새로운 내용 또는 다른 의견에 대한 회의를 주재했습니다.

회의에서 하띤성 국회 대표단의 쩐딘지아 대표는 보상, 재정착 지원, 국가 방위, 안보, 국가 및 공공 이익을 위한 사회 경제적 개발을 위한 토지 회수에 관한 순서 및 절차와 관련하여 초안 법률 제87조 2항 b항에 "또는 지방 수준"이라는 문구를 추가해야 하며, 이를 통해 다음과 같이 전면 수정해야 한다고 말했습니다. 토지 회수 당사자에게 연락할 수 없거나 토지 회수 통지서를 보낼 수 없는 경우, 통지서는 중앙 또는 지방 수준의 일간지에 3회 연속 게재되거나 중앙 또는 지방 라디오와 텔레비전에서 3일 연속 방송됩니다.

쩐딘지아 대표에 따르면, 공고가 중앙 신문에만 규제된다면 사람들이 정보에 접근하는 것을 돕는 것이 매우 어렵고 혼란스러울 것이라고 합니다. 동시에 대표는 토지 회복 권한이 있는 인민위원회가 10일 이내에 토지 회복 결정을 내리는 내용과 관련된 제5조 규정을 삭제할 것을 제안했습니다. 이는 도(省) 인민위원회가 규정한 재산 보상 단위 가격 조정 기간이 이전 단위 가격과 이전 단위 가격 사이에서 보상 단위 가격을 변경하기 때문에 실행 가능하지 않기 때문입니다.

박칸(Bac Kan) 지방 국회 대표단인 호 티 킴 응안(Ho Thi Kim Ngan) 대표 에 따르면, 토지 이용 계획 및 계획 시행 조직과 관련하여, 법안 초안의 제76조 7항에 따르면, 지구 단위 연간 토지 이용 계획에서 결정된 토지 면적은 담당 기관에서 프로젝트 시행을 위해 회수되도록 승인하거나 토지 이용 목적을 변경해야 하지만, 지구 단위 연간 토지 이용 계획을 2년 연속 시행한 후에도 토지 회수 결정이나 토지 이용 목적 변경 허가가 없으면 지구 단위 연간 토지 이용 계획을 승인한 담당 기관은 해당 조정 및 취소를 검토, 평가, 조정, 취소하고 이를 공표해야 한다고 규정하고 있습니다.

제76조 제8항에서는 성(省)인민위원회가 매년 지구(區) 토지이용계획에 기재된 토지에 대하여 토지회수, 토지용도변경, 토지회수취소, 토지용도변경에 대한 심사, 처리 및 공표업무를 담당한다고 규정하고 있다.

대표는 조항 7에서 조정과 취소를 언급하지만 조항 8에서는 취소만 언급한다는 문제를 제기했습니다. 조정이나 취소의 경우 조항 7의 조정은 회복 시간의 조정으로 이해됩니까? 만약 2년 연속으로 이행하지 않으면 어떤 절차를 따르나요? 인민위원회가 취소를 발표하기 전에 도인민회의를 거쳐야 합니까? 대표단은 이러한 내용을 더 명확히 해야 한다고 제안했습니다.

박깐성 국회 대표단 호 티 킴 응안 대표.

회의에 의견을 제시 한 타인호아성 국회 대표단의 레 타인 호안(Le Thanh Hoan) 대표는 토지 회복(제81조 3항)과 발급된 인증서의 취소 제외(제152조 4항)와 관련하여 초안 법안은 여전히 ​​모순되고 일관성 없는 규정이 있다고 말했습니다. 구체적으로 제81조는 토지 사용권이 전환, 양도, 상속 또는 증여된 경우를 제외하지 않습니다.

대의원들은 이 조항을 검토하고 신중하게 연구하고, 제152조 4항의 제외 조항을 삭제하고, 적절한 권한 없이 토지를 부여하거나 할당하거나 잘못된 대상에게 할당한 경우에만 제152조 2항 d호와 제81조 3항을 적용하여 인증서를 취소하고 토지를 회수할 것을 제안했습니다.

회의 토론에 참여한 빈즈엉성 국회 대표단의 응우옌 황 바오 쩐(Nguyen Hoang Bao Tran) 대표는 제126조 8항에 따라 낙찰 결과를 인정하는 결정이 내려진 날 또는 관할 국가 기관과 체결한 계약에 따른 기타 기간으로부터 36개월 이내에 관할 인민위원회는 낙찰 투자자에게 토지를 할당하고 토지를 임대하기 위한 보상 및 이주 지원을 완료해야 한다고 규정되어 있다고 전했습니다.

대표단은 낙찰 결과를 인정하는 결정이 발행된 날로부터 36개월이 지난 후에도 관할 인민위원회가 낙찰 투자자에게 토지를 할당하고 토지를 임대하기 위한 보상 및 이주 지원을 완료하지 못한 경우를 처리하는 규정을 보완할 것을 제안했습니다. 실제로 낙찰 투자자가 보상 및 이주 지원을 이행하기 위한 자본을 선급하는 의무를 충분히 이행하지만, 관할 기관이 보상하고 이주를 지원하는 데 걸리는 시간이 매우 길어 프로젝트 진행에 영향을 미치고 투자자에게 피해를 입히는 경우가 있기 때문입니다.

또한, 대표단들은 많은 기업이 부지 정리 진행 상황에 따라 자본금 지원 규모를 법률에 명확히 규정하거나 정부에 세부적으로 지정할 필요가 있다고 건의했으며, 이를 통해 투자자들에게 유리한 여건을 조성하고 관련 당사자 간의 책임과 권리 측면에서 실행 과정을 명확하고 투명하게 진행할 필요가 있다고 의견을 모았습니다.

대표 Le Thanh Hoan, Thanh Hoa 지방 국회 대표단

토론 세션에서 위원들은 토지 평가 방법 등 법안 초안의 핵심 문제에 대해서도 많은 의견을 제시했습니다. 토지 사용권 수령 또는 토지 사용권 보유에 대한 계약을 통해 상업용 주택 프로젝트를 위한 토지 유형 토지회수사례와 국가예산자금을 사용하지 않고 사회경제개발사업을 시행하기 위한 토지이용권수여계약 또는 토지이용권보유계약과의 관계

토론을 마무리하며, 국회 부의장 Nguyen Duc Hai는 이것이 크고 방대하며 복잡한 법률 프로젝트이기 때문에 법률 시행을 안내하기 위해 국회 결의안이 필요하다는 의견이 있다고 말했습니다. 국회 부의장은 정부와 연구 기관에 결의안 초안과 결의안에 표현되어야 할 내용을 신속히 개발하여 국회에 제출할 것을 요청했습니다.

대표단은 토지를 사용하는 조직과 개인의 권리와 의무, 토지 이용 계획, 토지 임대, 토지 회수, 경매, 토지 이용권 입찰, 토지 가치 평가, 과도 규정, 이행 조항에 대한 의견을 제시했으며, 법률의 프로그램, 장, 조항, 조항에 대한 구체적이고 타당한 의견을 많이 제시했습니다.

국회 부의장은 대의원들의 의견이 녹음되고 전부 필사되었으며, 조만간 접수 및 설명 과정에 활용할 수 있도록 편집될 것이라고 말했습니다. 국회 상임위원회는 기초 기관, 검토 기관 및 관련 기관에 집중적으로 연구하고, 모든 의견을 신속히 수용하여 설명 보고서를 완성하고, 이를 수용, 수정, 완료하여 목요일 오전 국회에 보고하고, 법률안을 완성하여 국회에 제출하여 심의 및 승인을 받도록 지시할 것입니다.

원천: https://baoquocte.vn/dai-bieu-quoc-hoi-dong-gop-nhieu-y-kien-ve-thu-hoi-dat-cua-du-thao-luat-dat-dai-sua-doi-257487.html