가솔린 유통업체가 서로에게서 구매하는 것을 금지해야 할까요?

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산업통상부는 석유 거래에 관한 법령 초안에서 거래자끼리 석유를 유통하고 거래하는 것을 금지할 것을 제안했습니다.

산업통상부는 거래자들이 서로 가솔린을 유통하고 거래하는 것을 허용하게 되면, 여러 중간 단계를 거치는 왕복 거래로 이어져 가솔린 가격이 오를 것을 우려하고 있습니다. 게다가, 거래자들이 서로의 가솔린을 유통하도록 허용하면 가솔린 공급에 대한 통제력을 잃게 될 것이라는 우려도 있습니다...

이 문제와 관련하여 PV와 상담해 보세요. VietNamNet, 베트남 상공연합(VCCI)의 응우옌 민 득 씨는 통제되지 않은 가솔린 및 석유 공급 매매에 대한 우려는 발생하지 않을 것이라고 말했습니다.

실제로 유통업체들은 계약만 체결할 뿐, 휘발유는 실제로 거래업체들 간에 운송되지 않고 본사의 창고에 그대로 남아 있습니다. 자동차는 주유소에 갈 때만 사용하세요. 또한 주요 기업의 창고는 모두 산업통상부에 연결돼 모든 휘발유 및 석유 물량이 온라인으로 완전 보고돼야 한다. 그러니 가솔린 공급을 통제하지 못할까봐 걱정할 필요가 없습니다.

W-가솔린.png — 유통업체가 서로 자유롭게 사고팔 수 있게 하면 가솔린 가격의 경쟁력이 높아질 것입니다. 사진: 민 히엔

이전 석유사업법에서는 유통업체가 최소한의 사업규모를 확보해야 한다고 규정했습니다. 석유 사업에 대한 법령 초안에서는 이제 이 조건이 제거되어 주요 거래자만 최소 사업 규모를 충족해야 합니다. 창고에서 주요기업의 최소사업규모가 감독되도록 하고, 최소총자원을 할당합니다. 이를 통해 시장의 가솔린 양을 확보할 수 있습니다.

가격이 오르고 할인이 줄어들 것이라는 우려에 대해, 전문가 응우옌 민 득은 이런 상황이 과거에도 일어났다고 인정했습니다. 그 이유는 주유 소매업체는 하나의 유통업체에서만 제품을 구매할 수 있기 때문에 구매자는 할인 혜택을 감수해야 하기 때문입니다. 다른 곳에서 구매를 전환할 방법이 없고, 다른 곳에서 더 싸게 팔고 있다고 해도 구매할 수 없습니다.

“이제 초안 법령은 가솔린 소매업체가 다양한 공급원에서 상품을 수입할 수 있도록 허용하므로 유통업체가 비용 증가를 이유로 임의로 할인을 줄일 수 있는 상황은 더 이상 발생하지 않습니다. "어떤 유통업체가 우회적으로 사고 파는 경우 비용이 증가하게 되고, 더 이상 아무도 그들의 제품을 사지 않기 때문에 살아남을 수 없습니다." Duc 씨가 강조했습니다.

법무부는 초안령의 내용을 평가하면서, 석유 유통업체가 서로 석유를 사고 파는 것을 허용하지 않는다고 규정한 초안령의 부적절성을 지적했습니다.

법무부는 "위의 제한은 원칙적으로 가솔린 유통업체의 가솔린 공급원 선택을 제한하게 되며, 이는 2018년 경쟁법 제6조 제2항에 명시된 국가 경쟁 정책과 일치하지 않을 수 있다"고 논평했습니다.

2018년 경쟁법 제6조 2항은 "경쟁을 촉진하고, 법률이 정하는 바에 따라 기업의 사업에 있어서 자유경쟁권을 보장한다"고 규정하고 있습니다.

법무부는 석유 법령에서 위에 언급된 유통업체에 대한 제안이 시장에서의 경쟁을 방해하는 행위로 식별될 수 있다는 점에 대해 우려하고 있으며, 이는 경쟁법 제8조 제1항 제a목에 명시된 바와 같이 "기업에 특정 서비스의 생산, 구매, 판매, 공급, 사용을 수행하거나 수행하지 않도록 강요, 요청, 권고하거나 특정 기업과 함께 상품을 구매, 판매, 공급, 서비스를 사용하도록 강요, 요청, 권고하는 것"이라고 엄격히 금지되어 있습니다.

최근 세미나 "석유 시장이 안정적이고 투명하며 효과적으로 발전하기 위해"에서 베트남 석유 협회 회장인 부이 응옥 바오 씨는 또한 시장이기 때문에 거래자가 유통하고 판매하는 것은 거래자의 몫이며 제한되어서는 안 된다고 강조했습니다. 더욱이 주요 기업들은 항상 모든 지역과 모든 시간대에 적절한 가격으로 충분한 상품을 보유하고 있지는 않습니다.

바오 씨는 상인들이 서로에게 유통하고 사고팔 수 있도록 특정 요금을 정해 규제해야 한다고 제안했습니다. 예를 들어 50~70%는 본사에서 자유롭게 매수하고, 나머지 30%는 회사끼리 매매합니다. 시장을 규제하는 것이 바로 이것이기 때문입니다.

“시장이 비정상적으로 변동할 경우, 많은 상품을 유통하는 상인에서 적은 상품을 유통하는 상인으로 상품의 양이 조절됩니다. 따라서 유통업체가 서로에게서 상품을 구매하는 것을 허용하지 않는다는 제안은 신중하게 고려하고 평가해야 합니다."라고 바오 씨는 제안했습니다.

석유사업법 초안위원회 대표는 정부에 의견을 수렴하고 대안을 보고했다고 밝혔습니다. 다가오는 초안에서 기초위원회는 석유 유통업체가 서로 사고팔 수 있는 추가 계획을 제출할 것입니다. 이를 통해 정부는 객관성과 과학성을 보장하면서 현실에 맞는 계획을 검토하고 결정할 수 있을 것입니다.