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Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị30/12/2024

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경영업무는 진지하게 받아들여야 합니다.

급속한 도시화 과정에 따라 기술 인프라와 사회 인프라 건설에 대한 수요도 증가하고 있습니다. 매년 총 사회 건설 투자는 GDP의 약 30%를 차지합니다. 전반적으로 건설 작업의 질은 꾸준히 향상되고 있습니다.

완공된 프로젝트는 실제 사용 시 효과적이었으며, 국가의 새로운 모습을 만들어냈고 국가 혁신의 자랑스러운 성과입니다. 그러나 여전히 승인 기준을 충족하지 못하거나 공사 중이거나 방금 가동을 시작한 후에 사고가 발생하여 심각한 인명 및 재산 피해를 입히는 품질이 좋지 않은 프로젝트가 있습니다.

건설 공사의 질은 국가 경제와 국민 생활, 국가 경제의 빠르고 건강하고 지속 가능한 발전, 그리고 국민의 생명과 재산의 안전에 직접적인 영향을 미친다는 것을 확언할 수 있습니다. 시장 경제의 객관적 법칙에 근거하여 건설 공사의 질과 지역 사회의 안전을 보장하고, 생명과 재산을 보호하며, 국가의 지속 가능한 발전을 보장하는 것이 목표입니다. 따라서 건설 투자 활동을 감독하고 관리하는 능력은 최우선 순위를 차지합니다.

새로운 상황에서 건설에 대한 국가 관리가 많은 어려움에 직면하게 되었습니다.
새로운 상황에서 건설에 대한 국가 관리가 많은 어려움에 직면하게 되었습니다.

도시 계획 전문가이자 건축가인 Tran Tuan Anh에 따르면, 현재 건설 산업은 많은 개발 잠재력을 가지고 있습니다. 우선, 급속한 도시화 속도로 인해 주택과 인프라(주택, 상업 센터, 교통, 공업 단지, 관광 지역, 위성 도시 등)에 대한 수요가 급증하고 있으며, 사용 중인 인프라 시스템을 개조하고 업그레이드해야 할 필요성이 커지고 있습니다. 한편, 녹색 건설과 지속 가능한 개발의 추세는 건설 산업에 여러 가지 새로운 환경 친화적인 방법을 갖춘 기술을 적용하고 개발할 수 있는 기회를 제공합니다.

그러나 건설 활동은 많은 어려움에 직면해 있습니다. 경기 침체는 산업의 성장률에 영향을 미칩니다. 건설 및 관리를 위한 고품질 인적 자원이 부족하면 건설 품질이 떨어지고, 허가 및 건설 계획에도 많은 취약점이 발생합니다. 법률 시스템의 어려움과 부족은 지연을 초래하고 투자 비용을 증가시킵니다. 동시에 사회·경제 발전 과정에서 인프라 시스템의 대응 능력은 건설산업에 과제를 안겨주기도 한다.

“지금 가장 중요한 문제는 건설 산업의 조건을 만들고 역량을 극대화하여 사회 경제적 발전 과정에 더 많이 기여할 수 있는 정책 시스템을 조만간 완성하는 것입니다. 국가는 건설 산업의 구현 및 관리에 적용하기 위해 기술 연구에 투자하는 데 집중해야 합니다. 작업 효율성, 건설 품질 및 국가 관리를 개선하기 위해 고품질 인력 교육에 집중해야 합니다. 동시에 개인, 조직 및 공무원에 대한 건설 활동 위반에 대한 제재를 강화해야 합니다.”라고 Tran Tuan Anh 씨가 말했습니다.

솔루션의 유연한 적용

현재 세계 많은 국가는 매우 엄격한 건설 관리 시스템을 운영하고 있으며, 이를 통해 건설 품질을 보장하고 건설 위반을 방지하는 데 크게 기여하고 있습니다. 예를 들어, 중국에서는 1980년대부터 건설 활동에 대한 건설 품질 관리 시스템이 구축되었습니다. 국가는 건설 단위의 설계, 시공, 품질 인증에 대한 표준과 규정을 발행하고 모든 프로젝트가 이를 준수하도록 요구합니다. 프로젝트는 승인 절차를 완료한 후에만 사용할 수 있습니다. 감시부서의 담당자는 국가기관에서 근무하는 것을 겸할 수 없습니다.

마찬가지로 싱가포르에서는 건설 프로젝트가 건설 관리 기관의 승인을 받기 전에 건설 계획, 안전, 화재 예방, 교통 및 환경에 대한 요구 사항을 충족해야 합니다. 감독자는 어떤 기관이나 조직에 속하지 않고 독립적으로 일하며 명예, 명성, 경험에 따라 일합니다.

전문가들은 건설에 대한 국가적 관리에 있어서 유연성이 필요하다고 말한다.
전문가들은 건설에 대한 국가적 관리에 있어서 유연성이 필요하다고 말한다.

또는 일본에서는 건설 투자 활동의 관리를 엄격하게 규제하는 법률 문서 시스템이 구축되어 있으며, 일련의 법률이 서로 긴밀하게 동기화되고 통합되어 있습니다. 예를 들어, 공공 사업에 대한 입찰 및 법적 계약 촉진법, 공공 재정법, 공공 사업의 품질 보증 촉진법 등이 있습니다. 검사를 위한 기술 기준은 지역 진흥국에서 편찬하고, 감리 업무의 검사 내용은 국가 공무원이 직접 수행합니다.

베트남 국제 중재 센터(VIAC)의 중재자인 닌 비엣 딘(Ninh Viet Dinh) 판사에 따르면, 최근 국가가 건설 투자 활동을 관리하면서 이룬 성과 외에도 여전히 많은 제약이 있어 국가 예산에서 투자자본이 ​​손실되고 낭비되고 있습니다. 많은 법률 문서가 서로 중복되고 모순되며, 그 내용은 지역적입니다. 전문적인 지도 시스템이 없고, 국가 데이터베이스 시스템은 통일성과 과학성이 부족합니다.

 

건설 투자는 사회경제 발전의 중요한 원동력이며, 국가의 건설 활동 관리란 가능한 자원으로 최단 시간 내에 가장 효과적으로 과제를 수행하여 생산 발전을 촉진하고, 실업을 감소시키며, 국민의 삶의 질을 향상시키는 것입니다. 따라서 국가는 시장을 지도하는 역할과 함께 참여 주체의 역량을 건전하고 투명하고 공정한 방향으로 촉진하고, 건설 투자 활동이 법을 엄격히 준수할 수 있는 유리한 환경을 조성해야 합니다.

하노이 부동산 클럽 회장, 응우옌 더 디엡

"현재 베트남은 국제 통합이 심화되고 있기 때문에 현재 시기에 국제 관행을 준수하는 것이 중요하며, 국제 경험을 참고하여 적용하고 교훈을 얻는 것이 필요합니다. 그러나 국제 문서와 관리 모델의 "현지화" 품질은 여전히 ​​낮기 때문에 건설 투자 활동 관리에 국제 솔루션과 경험을 적용하는 데 더 유연해야 합니다." - 마스터 닌 비엣 딘이 말했습니다.

건설 활동의 위반을 극복하기 위한 솔루션과 관련하여 도시 계획 전문가인 Tran Tuan Anh은 국가가 지방 자치 단체에 대한 권한 분권화 및 위임(하노이 도시 건설 관리팀 모델에 따라) 과정을 고려하고 더욱 촉진해야 한다고 말했습니다. 건설업 위반에 대한 행정처리와 관련한 법적 규정을 완벽화하는 것과 함께...

“국가는 건설 활동의 표준 및 규정에 대한 구체적인 지침을 연구, 보완 및 제공해야 합니다. 법률 문서 간의 중복, 상충 및 불일치 상황을 극복하고 건설과 관련된 법적 지식의 선전 및 보급을 강화해야 합니다. 동시에 건설에 대한 국가 관리에서 법 집행 기관 간의 긴밀한 조정이 필요합니다. 그러나 가장 중요한 것은 부정성을 방지하고, 위반으로 이어지는 "요청-제공" 메커니즘을 제거하기 위한 더 엄격한 제재가 필요합니다.”라고 Tran Tuan Anh 씨가 말했습니다.


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출처: https://kinhtedothi.vn/bai-5-chon-mot-giai-phap-tot-nhat.html

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