1월 7일, 정부 본부에서 팜민친 총리가 2025년 1월 법률 제정을 위한 정부 특별 회의를 주재하고, 2월에 열릴 국회 회기에서 제출할 7개 법안과 결의안을 논의했습니다.
또한 정치국 위원, 당 중앙위원회 위원, 부총리, 정부 인사, 정부 산하 부처, 지부, 기관 책임자가 참석했습니다.
회의 일정에 따라 정부는 다음 사항을 검토하고 의견을 제시했습니다. 정부 조직에 관한 법률 초안(개정); 지방정부 조직에 관한 법률안(개정) 제15대 정부 임기 2021-2026년의 여러 부처 설립에 관한 국회 결의안 초안; 제16대 국회 임기 정부위원 정원 구성에 관한 국회 결의안; 조직 정비와 관련된 법률 조항에서 발생하는 문제를 해결하기 위한 국회 결의안 초안; 법률문서의 공포에 관한 법률안(개정) 유엔 평화유지군 참여에 관한 법률안 초안.
회의 개회 연설에서 Pham Minh Chinh 총리는 이번 회의가 2025년 최초의 전문 입법 회의이며, 당의 주요 정책인 제도적 건설과 개선을 3대 전략적 돌파구 중 하나로 지정하고 "돌파구 중의 돌파구"로 삼는 것을 지속적으로 이행하기 위한 것이라고 강조했습니다. 제도는 개발을 위한 자원이자 원동력이지만, 현재의 제도는 또한 "병목 중의 병목"입니다.
그 정신은 "개방적인 정책, 원활한 인프라, 현명한 경영"으로 모든 사회적 자원을 투자와 개발에 활용하고, 나라를 부유하고 문명적이며 번영하는 발전의 새로운 시대로 이끌어가는 것입니다.
총리는 회의에서 논의된 7개 법안과 결의안은 조직과 기구 문제와 관련하여 매우 중요하며, 정부와 지방 자치 단체의 조직과 운영을 혁신하기 위한 당의 정책과 지침을 신속하게 제도화하여 "세련되고 간결하며 강력하고 효과적이며 효과적"이라고 보장한다고 밝혔습니다.
강력한 혁신 정신으로, 위에서 아래로, 아래에서 위로 일하며, "중앙 정부가 모범을 보이고 지방 정부가 대응"하고, "동시에 달리고 줄을 서기"로 일이 중단되지 않도록 하는 새로운 조직 모델은 더 좋고 효과적이어야 하며, 사람들은 이러한 성과를 더 많이 누리게 될 것입니다.
총리는 이 과제는 복잡한 내용을 담고 있는 어려운 과제이므로, 지금부터 중앙회의와 국회 회기까지 기구의 조직과 운영에 관한 문제를 해결하기 위해 매우 집중적이고 긴박하게 추진해야 한다고 밝혔습니다.
총리는 장관과 각 부문 책임자들에게 기관 건설 작업을 계속 직접 지휘할 것을 요청했습니다. 기구 조직과 관련된 법률을 현실주의적 사고방식으로 혁신하고, 각 계층의 실행 책임을 강화하며, 번거로운 절차를 피하고, 불필요한 절차를 단호히 없애고, 공개적 관리와 자원 차단을 동시에 실현하며, 분권화, 권한 위임, 수권 및 자원 배치를 강화하고, 실행 능력을 강화하며, 권력에 대한 검사, 감독, 통제를 강화합니다.
총리는 권한과 책임은 함께 따른다고 강조했습니다. 분권화, 위임 또는 권한을 부여받는 사람은 스스로 결정해야 하며, 결정을 내릴 때는 책임을 져야 합니다. 분권화, 위임 및 승인 수준은 분권화, 위임 및 승인된 권한을 시행하는 데 있어 정부와 법률에 책임을 집니다.
총리는 또한 정부와 지방자치단체의 권한이 전문법에 분산, 단편화되거나 분산되어서는 안 되며 정부조직법 및 지방자치단체조직법에 집중되어야 한다고 말했습니다.
그와 함께, "관리할 수 없으면 금지하고, 모르면 관리하라"는 사고방식도 버려야 합니다. 가장 뛰어난 일을 하는 사람의 사고방식을 철저히 이해한 후 그 사람에게 업무를 할당합니다. 사람들과 기업이 그것을 할 수 있거나 더 잘 할 수 있다면, 그들이 하게 두십시오. 금지된 것은 법으로 제정해야 하고, 금지되지 않은 것은 사람과 기업이 할 수 있도록 허용해야 하며, 창의성과 혁신을 위한 여지를 주어야 합니다.
총리는 분권화와 권한 위임이 장치 효율화, 인력 효율화, 디지털 전환 촉진, 디지털 데이터 구축, 기관, 단위, 지방 자치 단체 업무에 인공지능(AI) 적용과 함께 이루어진다고 지적했습니다.
총리께서는 중앙위원회 제27호 결의에 명시된 새로운 시기에 사회주의 법치국가를 계속 건설하고 완성해 나가는 내용을 제도화할 필요성을 요청하셨습니다. 문제를 신속하게 해결하고, 갑작스럽고 발생하는 문제를 해결합니다. 모순되고 중복되고 부적절한 규정을 처리합니다.
총리는 현재 상황이 매우 빠르게 변화하고 있기 때문에 법률 제정에 대한 생각은 신속하고 시기적절하며 실행에 옮겨야지 지루하거나 번거로워서는 안 되며, 기회와 신뢰, 자원을 낭비해서는 안 된다고 말했습니다. 법은 이해하기 쉽고, 기억하기 쉽고, 시행하기 쉽고, 확인하기 쉽고, 모니터링하기 쉬워야 합니다.
성숙하고 명확하며 실제로 옳다는 것이 증명되었고 효과적으로 이행되었으며 다수가 동의한 것은 합법화되어야 합니다. 여전히 변동이 심한 부분은 실제 요구 사항에 따라 조정할 수 있는 여지를 두어 설계합니다. 규제된 프레임워크 내에서 운영되는 기반 위에 규제를 가해 규제해야 할 콘텐츠가 있습니다.
그와 함께 총리는 유엔 평화유지활동에 참여하기 위한 군대 배치에 대한 완전하고 견고하며 장기적이고 안정적인 법적 통로를 보장해 달라고 요청했습니다. 정치적 합의와 사회적 지지를 강화하는 것은 세계 평화를 유지하려는 유엔의 숭고한 사명에 기여합니다.
총리는 "이것은 베트남이 평화, 협력, 개발의 목표를 위한 국제 사회의 책임 있는 일원이라는 우리 당의 정책을 제도화하는 것입니다."라고 강조했습니다.
총리는 정부 구성원들에게 정보, 조사에 집중하고, 간결하고 명확하게 말하고, 핵심 문제로 바로 들어가고, 다양한 의견이 있는 사안, 여전히 변동하고 바뀔 수 있는 사안, 특히 현재 진행이 어려운 사안에 대한 논의에 집중해 회의의 진행과 질을 보장해 줄 것을 요청했습니다.
이 자리에서 총리는 내무부가 기구를 효율화하고 재편하는 것과 관련된 매우 어렵고 복잡한 업무를 "주야로 일"한 것에 대해 높이 평가했으며, 특히 기구 재편과 재능 있는 인재를 유치하고 승진시키는 정책을 시행하기 위해 간부, 공무원, 공공 직원 및 근로자를 위한 제도 및 정책에 관한 3개의 법령 177, 178 및 179를 공포하도록 정부에 제출한 것에 대해 높이 평가했습니다. 이는 기본적으로 사회와 간부, 공무원 및 공공 직원 간에 합의를 이루었습니다.
중앙지도위원회와 정부의 지시에 따라 각 부처와 기관을 통합·통합하는 계획과 각 부처와 기관의 내부 조직과 기구를 재정비하여 주무기관에 제출하는 계획도 기본적으로 완료했습니다.
총리는 우리가 타당한 의견을 계속 경청하고, 불합리한 것에 대해서는 올바른 절차와 규정을 반영해야 한다고 말했습니다. 완전히 다루어지지 않았거나 아직 누락된 메커니즘과 정책의 내용을 계속 검토합니다.
그와 함께 총리는 장관, 각 부문 책임자, 내무부에 각 부처, 부문, 기관이 담당 당국에 보고할 내부 기구, 기능, 업무, 권한을 지속적으로 정리하고 간소화하기 위한 계획을 계속 완료할 것을 요청했습니다.
일부 부처와 부문의 효율화 계획이 아직 목표치를 달성하지 못했을 경우, 목표를 달성하기 위해 실질을 확보하고, 허용되는 것부터 즉시 실행하여 지연이나 지연 없이 추진해야 합니다. 다만, 중앙 정부와 국회의 의견이 필요한 부처와 부문은 예외입니다.
총리는 여전히 의견 차이가 있는 문제에 대해서는 정부 내에서 우선적으로 높은 공감대를 형성하기 위해 계속 경청하고 논의해야 하며, 토론을 장려하여 최선의 해결책을 찾아야 한다고 강조했습니다.
토론에서 민주주의를 촉진해야 합니다. 결정이 내려지고 합의가 이루어지면 민주 중앙집권주의 원칙에 따라 실행해야 합니다. 소수는 다수에게 복종해야 하고, 하급자는 상관에게 복종해야 하고, 개인은 집단에게 복종해야 하며, 당의 지도 원칙에 따라야 합니다.
정부 전자정보 포털은 회의에 대한 정보를 계속해서 업데이트할 것입니다.
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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/chinh-phu-hop-ve-nhieu-du-an-luat-nghi-quyet-quan-trong-lien-quan-to-chuc-bo-may-385396.html
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