공공기관과 비공공기관 간 의약품 및 의료장비 입찰 가격 차이

Tran Khanh Thu 대표(타이빈 대표단)는 공립병원 약국에서의 약물 소매 판매에 관한 규정과 관련된 입찰법 제55조 2항의 입찰법 개정 및 보완에 관심을 갖고 있습니다.

투 씨는 병원 약국에서 소매 판매를 위한 약물 구매는 합법적인 수입원을 사용하지만 여전히 입찰법 제2조의 적용을 받기 때문에 실행하기 어렵다고 말했습니다.

Tran Khanh Thu 여사가 연설하고 있다(사진: Quang Vinh)

또한 투 씨에 따르면, 초안 법률을 직접 조달에 적용하도록 개정하더라도 공공 병원 약국에서 약물 소매점을 위한 약물 구매를 포함하여 공공 보건 시설의 조달 어려움을 해결할 수 없을 것입니다.

칸투 여사는 두 가지 문제를 제기했습니다. 따라서 첫 번째는 직접 구매는 가격 부과와 관련이 없다는 것입니다. “입찰 규정에는 가격 조작의 형태가 없습니다. 직접 조달도 계약자 선정의 한 형태이므로 계획 수립 및 계획 수립의 필요성을 판단하기 어려운 계약자 선정 절차와 순서를 수행해야 합니다. 평가 조직, 계약자 선정 승인, 문서 발급, 문서 평가, 제안 및 평가, 계약자 선정 결과 승인 등입니다. 단계의 시간은 단축될 수 없습니다.”라고 Thu 씨가 평가했습니다.

특히 투 여사는 병원 약국이 입원 환자뿐만 아니라 외래 환자, 환자 가족 등 대상자에게도 서비스를 제공하지만, 현재 직접 구매할 수 있는 양식은 없다고 지적했다.

두 번째 문제는, 투 씨가 언급한 바와 같이, 병원 약국은 세금 납부 사업으로 운영되기 때문에 여기서 판매되는 상품에는 입찰 조직 비용이 포함되고, 사업체 비용과 세금은 제품 비용에 따라 계산됩니다. 사람들은 이 추가 비용을 다시 부담해야 할 것이다. “공공자치단위의 합법적 수입원에는 매점, 식료품점과 같은 다른 수입원도 포함됩니다. 입찰법 제2조의 범위를 적용하면 여기의 제품도 적용 대상입니다.”라고 투 씨는 분석했습니다.

하노이 대표단의 Tran Thi Nhi Ha 대리인에 따르면, 현재 우리는 공공 및 비공공 시설 간의 약물 및 의료 장비 입찰 및 구매에서 확실한 차이를 목격하고 있습니다. 공공시설은 입찰에 많은 어려움을 겪어 약물과 의료장비가 부족한 반면, 비공개 의료시설은 충분한 약물과 장비를 확보하고 있으며 희귀 약물과 현대 의료장비도 보유하고 있습니다.

Tran Thi Nhi Ha 여사가 연설하고 있다(사진: Quang Vinh)

또한 하 여사는 경제적 효율성을 보장하는 것이 입찰 원칙 중 하나이기는 하지만, 기존 조달 방식을 사용하는 민간 시설도 일부 의료 장비를 공공 시설보다 저렴한 가격에 구매할 수 있다고 언급했습니다. "이게 왜 그런지에 대한 질문은 아직 확실하게 답이 나오지 않았고 입찰 과정에 큰 과제로 남아 있습니다." 하 여사가 의문을 제기했습니다.

하 의원은 이를 바탕으로 공공시설뿐만 아니라 민간 의료기관도 조달 결과 정보를 게시하도록 입찰법에 규정을 추가하는 방안을 제안했다. 이는 또한 경영과 참고에 귀중한 데이터베이스이며, 투명성을 확보하고 입찰의 부정적인 측면을 제한하며, 검진과 치료에 필요한 적절한 약품과 의료 장비를 보장합니다.

병원, 약품 구매에 혼란

Tran Thi Nhi Ha 여사는 또한 입찰법 제2조 1항과 제55조 2항의 규정이 병원 약국에서 약물을 구매하는 것도 합법적인 수입원을 사용하기 때문에 병원에 많은 혼란을 야기했다고 말했습니다.

“제2조 1항에 따르면, 단위의 합법적 수입원에서 자본을 사용하여 계약자를 선택하는 모든 활동은 입찰법을 적용해야 하지만, 제55조 2항의 규정은 시설이 자체적으로 조달을 결정할 수 있도록 허용합니다. 실제로 시행할 때, 많은 보건부 및 진료소는 보건부와 기획투자부에 공식 서신을 보내 어려움과 부족함을 반영하고 이 내용에 대한 지침을 요청했습니다.”- 하 여사는 병원 약국의 현재 상황에는 환자의 요구를 충족시킬 수 있는 많은 유형의 약물과 의료 장비가 부족하다고 분석하고 말했습니다.

하 여사는 거기서 제55조 2항을 다음과 같이 개정할 것을 제안했습니다. "예방접종을 위한 백신을 서비스 형태로 구매하는 경우, 공공 검진 및 치료 시설 구내의 소매점에서 의약품, 의료 장비, 화장품, 기능성 식품 및 기타 필수품을 구매하는 경우, 검진 및 치료 시설은 입찰법에 따라 계약자 선정 형태를 적용하지 않고도 홍보, 투명성, 경제적 효율성 및 책임성을 보장하기 위해 자체 구매를 결정할 수 있습니다."

Pham Khanh Phong Lan 여사가 연설하고 있다(사진: Quang Vinh)

Pham Khanh Phong Lan 대표(호치민시 대표단)도 병원 내 약국과 약물 소매점이 더 이상 어떤 형태의 관리도 부족하지 않다고 지적했습니다. 사실, 어떤 사람들은 왜 그렇게 오랫동안 약이 부족하지 않았는데 지금은 약이 부족한지 궁금해합니다.

란 씨에 따르면, 우리는 코로나19나 전쟁을 부족의 원인으로 비난할 수 없지만, 우리 스스로 상황을 어렵게 만들고 있다는 점은 인정해야 합니다. “어느 나라도 병원에서 약을 이렇게 무질서하게 관리하지 않습니다. 궁극적으로 가장 중요한 목표는 사람들의 건강을 개선하고 양질의 약을 보장하는 것입니다. 수년간 끊임없이 입찰한 후 가격은 어떻게 되었고, 절감 효과가 있었습니까? 아니면 입찰 전에 낙찰되어서 일련의 공무원이 잘못을 저지른 것입니까? 입찰은 유일하거나 가장 좋은 방법이 아닙니다. 가격 인하에만 집중한다면, 그것은 품질을 낮추는 전제가 될 것입니다.”라고 란 여사는 말했습니다.

출처: https://daidoanket.vn/chenh-lech-dau-thau-thau-thuoc-thiet-bi-y-te-giua-co-so-cong-lap-va-ngoai-cong-lap-10293924.html