알코올에 대한 특별소비세 적용 로드맵과 영향 고려

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11월 27일 오후 국회 의사당에서 특별소비세법(개정) 초안에 대한 논의가 진행되던 중, 건강 보호와 예산수입 증대를 이유로 특별소비세를 부과하는 방안에 대해 대의원 다수가 합의하였지만, 기업과 경제에 장기적으로 미칠 영향을 우려하는 의견도 많았습니다.

회의에서 바리아붕따우성의 후인 티 푹 대표는 특별 소비세 법안을 높은 세금 인상과 함께 적용하면 단기적으로 국가 예산 수입은 늘어날 수 있지만, 중장기적으로는 소비자 수요가 감소하고 사업 수입과 이익이 감소할 수 있다는 의견을 밝혔습니다. 결과적으로 부가가치세와 법인소득세가 감소하게 됩니다.

대표 후인 티 푹 - 바리어붕따우 성 국회 대표부. (사진: 두이린)

대표단에 따르면, 맥주와 알코올 제품에 대한 세금 인상 속도가 너무 빨라서 우리나라에 투자한 기업들, 특히 아직 전체 생산능력을 활용하지 못한 새로 투자한 현대식 공장들이 단시간 내에 생산능력을 조절하는 것이 불가능하다고 합니다.

최근 건강과 교통안전 요구 사항으로 인해 소비 생산량이 감소함에 따라, 후인 티 푹 대표는 특별 소비세율이 앞으로도 계속 적용된다면 공장과 근로자, 부가가치세와 법인소득세에 확실히 큰 영향을 미칠 것이라고 말했습니다.

따라서 세율 인상에 따른 영향을 신중하게 평가하고, 적용 시기를 결정하며, 소비를 규제하면서도 기업의 생산 및 경영 활동과 근로자의 근로 생활에 부정적인 영향을 주지 않도록 합리적인 세율 조정 로드맵을 개발하는 것이 필요합니다.

대의원들은 경제의 거시경제적 요인에 압력을 가하지 않고도 효과적이고 지속 가능한 국가 예산 수입을 보장하기 위해 특별소비세 세율을 합리적으로 결정해야 한다고 권고했습니다.

Pham Van Hoa (Dong Thap) 대표가 연설했습니다. (사진: 두이린)

같은 견해를 가진 Pham Van Hoa(Dong Thap) 대표는 현재 기업들이 어려움을 겪고 있는 상황에서 특별소비세 인상은 기업이 "파산" 위험 없이 "행복하고 만족스럽게" 세금을 낼 수 있는 여건을 조성하기 위한 특정 로드맵에 따라 시행되어야 한다고 말했습니다.

"여기서 저는 권장되거나 환영받지 못하는 두 가지 주요 제품에 대해 이야기하고 싶습니다. 술, 맥주, 담배입니다. 하지만 이 두 제품은 예산에 매우 큰 비중을 차지합니다. 정부의 계획대로 확대한다면, 베트남으로의 외국산 알코올, 맥주, 담배의 불법 수입을 철저히 통제하지 못하는 가운데, 이 두 산업을 억누르는 게 가능할지도 모릅니다. 세금이 인상되면 밀수품이 쏟아져 들어올 것"이라고 대표는 말했다.

대의원들은 주류와 맥주에 대해 특별소비세를 인상한다는 입장에는 동의했으나, 기업들에 준비된 사고방식을 제공하기 위한 로드맵이 필요하다고 강조했다. 따라서 대표자들은 이 문제에 관해 추가 연구가 필요하다고 제안했습니다.

“알코올, 맥주, 담배 제품은 이미 법인소득세, 환경세, 담배, 알코올, 맥주의 유해성 방지 수수료가 부과되고 있습니다. 이렇게 갑자기 늘어나면 사업 운영에 매우 어려울 것입니다. "저는 우리가 이 문제에 주의를 기울여야 한다고 제안합니다."라고 호아 씨는 말했습니다.

11월 27일 오후 국회 토론회 장면. (사진: 두이린)

응우옌 만 쿠옹(광빈) 대표 역시 세금을 너무 높고 빠르게 인상하면 밀수가 늘어나 사회에 심각한 결과를 초래할 뿐만 아니라 수요 감소 목표를 달성하지 못할 것이라는 우려를 표명했습니다.

이러한 한계는 하룻밤 사이에 극복할 수 없으며, 높은 결의와 시간, 확실한 로드맵이 필요합니다. 대표단에 따르면, 밀수 방지 활동이 요구 사항을 충족하지 못한 상태에서 세금을 인상하는 것은 유해한 결과를 피하기 위해 최우선적으로 고려해야 할 사항입니다.

따라서 위원들은 주류 및 맥주 밀수의 복잡한 상황을 고려하여 주류 및 맥주에 대한 특별소비세를 인상하는 수준과 로드맵을 고려할 것을 제안했습니다.

추가 정책은 신중하게 고려해야 합니다.

토론 세션에서 캄 티 만(Cam Thi Man) 대표는 베트남 표준(TCVN)에 따라 설탕 함량이 5g/100ml를 초과하는 청량음료를 10%의 세율로 특별 소비세가 부과되는 대상 목록에 추가하는 데 관심을 보였습니다.

대표단은 소비를 유도하고, 기업과 소비자가 다른 무설탕 제품으로 전환하도록 장려하는 메커니즘을 확대하며, 과체중, 비만 및 비전염성 질환을 제한하는 데 기여하기 위해 이 제품을 특별소비세 과세 대상 목록에 추가하는 데 동의했습니다.

그러나 영향평가 연구보고서에 따르면 음료산업은 음료산업 기업 수의 38%를 차지하는 것으로 나타났습니다. 예산수입에 미치는 영향에 대해서는 10%의 특별소비세를 적용할 경우 기업의 생산규모가 좁아지는 것으로 계산됐다. 동시에 세금 부과는 음료 산업에만 영향을 미치는 것이 아니라, 산업 간 관계에 있는 다른 24개 산업에도 영향을 미칩니다. 이는 전체 경제에 영향을 미쳐 GDP가 감소하는 결과를 낳습니다.

따라서 위원들은 소비자 행동을 유도하는 목표와 이 제품을 거래하는 기업의 생산 및 사업 간의 균형을 맞추는 것이 필요하다고 생각합니다. 정부는 이 정책을 달성하는 목적이 무엇인지 더 명확하게 설명해야 합니다. 정말 국민 건강을 보호하기 위한 것인가요, 아니면 그저 예산 수입을 늘리기 위한 것인가요?

따라서 원활한 시행을 위해서는 정책 추가 사항을 신중하게 고려해야 하며, 기업이 사업 전략을 개발하고 신속하게 적응할 시간적 여유도 확보해야 합니다.

대표 응우옌 티 레 투이 - 벤째 성 국회 대표단. (사진: 두이린)

응우옌 티 레 투이(벤 트레) 대표도 초안 작성 기관이 설탕이 많이 함유된 음료에 특별 소비세를 부과하는 것을 신중하게 고려해야 한다고 제안했습니다. 대표는 재무부의 영향평가보고서에 따르면 최근 몇 년 동안 우리나라의 설탕음료 소비율은 세금을 부과할 필요가 없음에도 불구하고 감소했다고 언급했습니다.

대표는 실제로 모든 국가가 설탕이 많이 함유된 청량음료에 특별 소비세를 부과하더라도 과체중 및 비만율을 줄이는 목표를 달성하는 것은 아니라고 강조했습니다.

따라서 대의원들은 설탕이 많이 들어간 청량음료에 특별소비세를 적용하면 설탕이 많이 들어간 음료의 소비는 줄일 수 있지만 과체중, 비만 및 기타 비전염성 질환의 비율을 줄이는 데는 효과가 없을 것이라고 말했습니다.

따라서 위원들은 특별소비세 과세대상 대상자에게 TCVN에 따른 가당 청량음료 추가가 미치는 효과성에 대한 영향을 철저하고 포괄적으로 평가하여 정책의 목적이 국민의 건강을 보호하는 것이라는 점을 건의했습니다.