문서 변환 지원 요청
회의에 참석한 많은 대표들은 2019년~2021년 기간 동안 지방의 코뮌 단위 행정 단위 배치를 시행한 데 따른 문제와 결과가 완전히 해결되지 않았다는 증거를 제시하며, 지방의 2023년~2025년 지역 및 코뮌 단위 행정 단위 배치에 대한 초안 프로젝트를 비판했습니다.
케미(Que My) 사(사) 베트남 조국전선 위원장인 카오 티 탄 응아(Cao Thi Thanh Nga) 여사에 따르면, 케꾸엉(Que Cuong) 사 및 푸토(Phu Tho) 사의 합병 4년이 지난 지금도 사 주민들은 새로운 사 행정 단위의 이름에 따라 문서를 조정하기 위한 재정 지원을 받지 못했다고 합니다. 이로 인해 행정거래에 참여하는 사람들에게 불편과 어려움이 발생하게 됩니다.
구체적으로, 건강보험을 이용해 병원을 찾는 사람들은 케미 공동체의 이름에 맞춰 정보가 조정되지 않았기 때문에 비용을 지불받지 못합니다. 2019년~2021년 기간에 구의 코뮌 합병 계획과 중앙 규정에는 사람들을 위한 "적서"를 포함한 문서의 정보 변환을 위한 재정 지원이 명시되어 있습니다.
그러나 실행 과정에서 이 자금원이 지원되지 않아 일부 사람들은 2023~2025년에 구역 수준 행정 단위를 통합하는 정책을 실행하는 것에 대해 우려를 표명했습니다. 이는 Que Son 구역 유권자 중 Que Son 구역과 Nong Son 구역을 통합하는 정책에 동의하는 비율이 원하는 수준(91% 이상)에 도달하지 못한 이유이기도 합니다.
“이 행정 단위를 마련하는 프로젝트에서, 통합 후 행정 단위에 대해 성급이 관련 문서 변환을 위한 재정 지원을 100% 계산하고 마련한다는 것을 명확히 명시해야 합니다. "이것은 문서 정보의 변경을 용이하게 하고 합병 후 사람들의 열망을 충족시킬 것입니다."라고 Ms. Nga가 제안했습니다.
도인민위원회가 2023-2025년 기간에 군과 면 단위 행정단위를 통합하는 사업을 시행하기 위한 예산안에서 초안에서는 4가지 지출 항목에 대해 언급했으며, 총 예산은 900억 VND로 추산되었습니다. 하지만 이번 총예산안에는 행정단위 개편 후 새로운 명칭으로 문서 및 행정절차를 전환할 때 기관 및 인물에 대한 지원 비용 목록이 언급되지 않았습니다.
따라서 초안 프로젝트에서는 이 콘텐츠를 지원할 예산 출처가 필요하다는 의견이 많습니다. 이는 2023년~2025년에 행정 단위를 합병하는 정책을 승인하는 코뮌 및 지방 인민 위원회의 결의안에서 명확하게 제안된 국민의 염원이기 때문입니다.
판 카크 추옹(Phan Khac Chuong) 지방 변호사 협회 회장은 행정 단위의 합병은 국민의 청원에서 비롯된 것이 아니며, 당과 국가의 정책에 속하며 국민의 동의를 얻은 것이라고 말했습니다.
따라서 국가는 구 지구 및 지방 자치 단체의 모든 문서를 새로운 지구 및 지방 자치 단체의 행정 단위로 변경할 책임을 져야 합니다. 하지만 사람들에게 문서를 변환하고 관련된 행정절차를 처리하는 데 돈을 내라고 강요할 수는 없습니다...
중복된 직원을 효과적으로 해결합니다
초안 프로젝트에서는 행정 단위를 정리한 후 간부, 공무원, 공공 직원 및 근로자를 배치하고 배치하는 데 대한 계획과 로드맵이 명확히 명시되어 있습니다. 이 내용에 대한 자신의 의견을 밝힌, Que Son 지구 당위원회 전 서기인 Le Tan Trung 씨는 초안이 신중하고 세부적으로 준비되었지만 일부 내용이 불분명하고 실행하기 어려울 것이라고 평가했습니다.
Trung 씨에 따르면, 지구 및 코뮌 당 서기 및 지구 및 코뮌 인민 위원장을 맡고 있는 사람들을 위해 이 프로젝트는 다음과 같이 명시되어 있습니다: 정리 후, 잉여 업무는 대리 업무에 배정되거나 지구 내 부족한 다른 코뮌으로 이관되어 작업을 완료합니다.
따라서 이러한 내용은 "자격이 있고 적격한 경우에는 지방이나 다른 인접 자치구로 이전"하는 등 보다 실현 가능하도록 보완이 필요합니다. 국회 상임위원회의 2023년 7월 12일자 결의안 35호와 중앙조직위원회의 2023년 11월 30일자 지시안 26호 모두 인력 감축을 해결하는 데 걸리는 최대 기간을 60개월로 규정하고 있기 때문입니다. 조직은 올바른 프레임워크 규정으로 돌아가야 합니다. 지방과 구가 연합하지 않는다면, 5년 후에 새로운 행정기구를 안정시키는 것은 매우 어려울 것이다.
Trung 씨에 따르면, 통합 후 새로운 행정 단위에서 지구 및 사당 위원회의 부서기와 지구 및 사당 인민 위원회의 부위원장의 직위가 증가할 것이며, 이는 단기적인 해결책일 뿐입니다. 60개월 후의 장기적 상황은 어떨까요?
이에 따라 중씨는 자격과 적격성이 있는 경우 지방 및 인근 지구로 이전하는 내용을 추가할 것을 제안했습니다. 마찬가지로, 지구 및 자치단체 수준의 공무원 및 공공 직원에 대해서도 이 방향으로 보완하는 것이 제안되었습니다.
"새로운 지구가 스스로 처리하게 한다면, 많은 수의 잉여 인력을 감당할 수 없을 것입니다. 그런데 그들의 나이, 수준, 환경, 능력 등이 매우 좋기 때문에 아직 그들을 해고할 수는 없습니다. "지방의 참여는 지방 수준에 유리한 조건을 만들어 낼 것입니다. 공무원과 공공 직원을 모집하고 모집 후 조정하는 권한은 지방 수준에 속하기 때문입니다."라고 Trung 씨는 말했습니다.
많은 의견에서 논의된 바와 같이, 5개년 로드맵에 따라 지방이 잉여 간부를 해결하는 데 지원해야 한다는 견해에 전적으로 동의하며, 지방 베트남 조국 전선 위원회의 상임 부의장인 응우옌 피 훙 씨는 "잉여 간부 중에서 자격을 갖춘 간부를 배치, 조직, 선발하기 위해 지방 당 위원회 조직 위원회와 내무부는 지방 당 위원회 상임 위원회에 새로운 지구 수준 행정 단위의 간부 팀을 검토, 평가, 분류, 배치하기 위한 지침과 절차를 발행하도록 조언하기 위해 협력해야 합니다."라고 말했습니다.
응우옌 피 훙(Nguyen Phi Hung) 지방 베트남 조국전선위원회 상임부위원장은 2023~2024년 지방의 현 및 코뮌 단위 행정 단위를 배치하는 프로젝트 초안이 대부분 유권자로부터 높은 합의를 얻었다고 말했습니다.
티엔선 코뮌을 제외한 나머지 코뮌과 자치구는 모두 91% 이상이 찬성했다. 이는 초안 프로젝트 내용이 신중하게 준비되었으며 검토 회의를 조직하기 위한 조건이 보장되었음을 보여줍니다.
“실행을 위한 예산 추산에 관해서는, 저는 위원들의 의견에 동의합니다. 지출 내용에서, 초안은 사람들이 관련 문서에 대한 정보를 조정할 때 발생하는 비용의 100%를 지원하는 데 주의를 기울이지 않았습니다. 기초 기관은 개선 사항을 흡수하고 보완해야 합니다..." - Hung 씨가 말했습니다.
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출처: https://baoquangnam.vn/gop-y-du-thao-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-tren-dia-ban-quang-nam-can-giai-quyet-tot-van-de-tu-co-so-3136955.html
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