건강한 부동산 시장 개발
건설부 장관 응웬 탄 응이는 부동산 사업법(개정안)에 대한 보고서를 발표하면서, 부동산 사업법 2014와 지침 문서가 시행된 지 약 8년이 지난 지금, 달성한 성과 외에도 부동산 사업법은 단점과 한계를 드러냈으며, 이를 수정하고 보완해야 한다고 말했습니다.
부동산사업법(개정안)은 2014년 부동산사업법을 시행한 지 8년 만에 그간의 부족점과 한계를 극복하고, 이 법과 다른 관련 법률의 조항 간 중복 및 갈등을 해소하여 법체계의 일관성과 통일성을 확보할 것으로 기대된다.
건설부 장관 응우옌 탄 응이가 부동산 사업법(개정안) 초안에 대한 제안을 발표했습니다. 사진: Doan Tan/VNA
건설부 장관은 이 법률의 초안은 항상 제13차 전국당대회 결의, 제18-NQ/TW 결의 및 정부의 기타 관련 결의와 문서를 긴밀히 준수하여 당의 부동산 시장 관리 및 개발에 대한 관점과 정책을 완전하고 신속하게 제도화한다고 밝혔습니다. 법률 시스템의 연속성과 안정성을 보장합니다. 2014년 부동산사업법 시행령 개정 과정에서 지적된 정책 및 법률의 미비점과 한계점을 극복하기 위한 규정 개정 및 보완
이 법안은 토지, 투자, 금융, 신용 등 부동산과 관련된 중복되고 상충되는 정책과 법률을 해결한다는 관점에서 마련되었습니다. 동시에, 부동산 시장의 중앙에서 지방까지 통일된 관리를 보장하고, 권한의 분산화, 권한 위임, 관리감독과 관련된 행정절차의 개혁을 지속적으로 추진합니다. 안정적이고 건강한 부동산 시장을 발전시키기 위한 메커니즘과 정책을 완성합니다. 사회주의 시장 메커니즘에 따라 부동산 사업 관계가 운영되도록 보장합니다.
국가의 규제 역할은 매우 중요합니다.
국회 경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)이 부동산 사업법(개정안) 초안 심사 보고서를 발표했습니다. 사진: Doan Tan/VNA
국회의장인 부옹딘후에(Vuong Dinh Hue)는 그룹 토론 세션에서 자신의 의견을 밝히며, 제13차 전국당대회 결의안은 부동산 시장을 재구조화하기로 결정했다고 강조했습니다. 법률사업은 부동산 시장에 대한 당과 국가의 정책과 지침을 제도화해야 합니다.
국회의장은 부동산 시장의 구조조정이 필요하다고 말했습니다. 왜냐하면 현재 시장구조가 불합리하기 때문입니다. 전국적으로, 그리고 각 지방 모두 고급 주택과 아파트 부문이 너무 많고, 중급 및 저렴한 부문이 매우 부족하며, 사회주택이 이제 막 중시되기 시작했으며 획기적인 정책이 많지 않습니다. 국회의장은 "따라서 국가가 시장과 사회적 요구에 맞춰 세그먼트를 어떻게 규제하고 계산하는지 고려해야 한다"고 강조했다.
국회의장이 부동산 시장의 중요한 이슈로 강조한 것은 계획의 시간적 일관성입니다.
"계획 수립 과정에서 이 토지 기금으로 얼마나 많은 부동산을 개발할 수 있는지 계산은 하지만, 부동산이 너무 많거나 너무 적게 동시에 공급될 경우 어떤 결과가 초래될지는 계산하지 않습니다. 너무 많은 사업이 동시에 추진되면 과잉 공급이 발생하여 시장이 얼어붙게 되고, 반대로 너무 적은 사업이 동시에 추진되면 가격이 상승하게 됩니다. 따라서 사업 계획 수립 및 인허가 과정에 매우 신중을 기해야 합니다."라고 국회 의장은 분석했습니다.
국회의장은 중앙에서 지방까지 국가의 조정 역할이 매우 중요하다고 강조했는데, 여기에는 건설부의 '지휘자' 역할도 포함되었습니다.
이 개정안에서 부동산 사업법 초안은 국가 부동산 시장을 규제하는 데에도 한 장을 할애했습니다. 그러나 국회 재정예산위원회 부위원장인 응우옌 후 토안 의원에 따르면, 새 초안은 원칙만 규정하고 구체적인 정책을 명확히 밝히지 않았다고 합니다. 대표단은 규제가 필요하지만 특히 주택 시장을 개발하기 위해 더 구체적인 정책을 정의해야 하며, 특히 사람들이 주택에 접근할 수 있도록 가격 측면에서 정책을 정의해야 한다고 말했습니다.
이에 대해 국회 경제위원회는 법률안 제86조에 규정된 부동산 시장 규제에 관한 규정은 여전히 일반적이고 규범적 성격이 불분명하며, 구체적인 정책적 내용을 담고 있지 않고, 일반적인 국가 관리의 원칙에 불과하다고 지적했습니다. 투자, 건설, 세금, 신용, 토지, 금융, 가격, 예산 등에 관한 각 구체적인 조치의 이행은 전문법률을 준수해야 합니다. 사실, 정부는 여전히 부동산 시장을 규제하기 위한 솔루션을 시행 중입니다.
게다가 경제위원회는 초안법과 초안령에 규정된 대로 부동산 시장을 규제하는 것은 단지 일시적인 개입 해결책일 뿐이라고 생각합니다. 각 시기의 개발 목표에 맞춰 부동산 시장을 재구조화하고, 실제 수요를 충족시킬 수 있도록 공급을 재구조화하기 위해 계획 및 토지이용 계획을 통해 부동산 시장의 개발과 관리를 보장하는 가장 효과적인 도구의 방향으로 규정을 연구하는 것이 필요합니다.
부동산 시장 규제 권한에 대해 감정평가원은 규제 조치가 정부의 권한을 넘어서는 경우, 전문법에 따라 국회와 국회 상임위원회에 제출하도록 규정을 추가할 것을 제안했습니다.
VNA/Tin Tuc 신문에 따르면
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