공동체 간부들은... "엘리트"가 될 것입니다.

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당과 국가기구를 효율화하는 혁명이 핵심 단계에 접어들고 있으며, 코뮌 수준의 행정 단위를 정리하는 데 중점을 두고 군 단위를 폐지하는 방향으로 움직이고 있습니다. 이는 행정 개혁 과정에서 특히 중요한 단계로, 기구를 간소화하고, 경영 효율성을 높이고, 정부를 국민에게 더 가깝게 만드는 데 도움이 됩니다.

하지만 이 정책이 실제로 효과를 거두고 실질적인 혜택을 가져오려면 신중한 준비가 필요하며, 특히 지역사회 수준 간부들의 '적색'과 '전문화' 역량을 강화해야 합니다.

"각 코뮌은 거의 작은 지구와 같습니다"

앞으로의 지방정부 모델은 성급과 지방자치단체(기초수준)의 두 수준으로 개편될 것입니다. 즉, 지구 단위가 폐지된다는 의미입니다. 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 현재 베트남에는 10,035개의 지방자치단체가 있으며, 향후에는 지방자치단체 규모를 약 2,000개로 재편할 것이라고 밝혔습니다. 현재 전국 인구가 약 1억 명이므로, 2,000개의 자치구가 있다면 각 자치구에는 약 5만 명이 거주하게 됩니다. 따라서 "각 코뮌은 거의 소형 지구"이다.

지구 단위의 운영이 중단되었으므로, 코뮌 단위의 분권화와 권한 위임이 강화되는 동시에, 지구 단위의 일부 업무가 성급으로 '역' 분권화될 것입니다. 정부에 따르면, 지구 단위 업무의 약 1/3이 지방으로 이관되고, 업무의 2/3가 지방으로 이관될 예정입니다.

많은 전문가들은 3단계 정부 모델에서 코뮌 수준이 사람들에게 가장 가까운 단위라고 분석했습니다. 지역과 사람들의 실제 요구를 분명히 이해하지만 필요한 자율성이 부족합니다. 이와 대조적으로, 지구 단위에서는 개발을 정의하고 계획할 책임이 있지만, 각 코뮌의 구체적인 필요 사항을 파악하지 못합니다. 이 과정은 아직도 단편적이고, 형식적이며, 그다지 효과적이지 않습니다. 군 단위가 폐지되고 코뮌이 통합되면 코뮌 단위의 권한은 더 많아지고 많은 새로운 절차를 결정할 권리가 생기며 더 이상 수동적이지 않을 것입니다. 즉, 사람들은 일을 마치기 위해 너무 오랫동안 기다릴 필요가 없다는 뜻이다. 이때, "생산 요새"와 "주요 전투력"의 역할을 하는 공동체 수준이 소규모 인프라 프로젝트에서부터 현실에 밀접하게 신속하게 구현되는 대규모 프로그램에 이르기까지 개발 프로그램의 출발점이 되었습니다. 지방자치단체에서는 지구 단위에서 처리할 필요 없이 시민을 위한 많은 행정절차를 직접 처리할 수 있습니다. 여기에서 사람들은 시간, 비용 등의 절약 등 많은 혜택을 누릴 수 있습니다. 이를 통해 현재 지역 단위로 '책임을 전가'하는 상황이 줄어듭니다.

판 반 당(Phan Van Dang) 도 인민위원회 상임부위원장(맨 오른쪽)이 시설을 시찰했습니다.

내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 다음과 같이 말했습니다. 2단계 지방 정부를 조직하는 과정은 "동시에 달리고 줄을 서는" 정신으로 매우 시급하게 실행되고 있습니다. 6월 30일 이전에 지방자치단체 단위의 행정 조직이 모두 완료되어, 7월 1일부터 지방자치단체 단위가 새로운 조직으로 운영될 것으로 예상됩니다.

정치국 및 사무국(제13기)의 결론 127을 이행하고 정치 체제 기구를 지속적으로 개편하는 연구를 이행하도록 제안하면서, 빈투언성 당위원회는 시 당위원회, 타운 당위원회, 구 당위원회에 여러 내용의 이행을 주도하고 지도하며, 중앙정부가 코뮌 수준 행정 단위를 개편하는 공식 정책이 있을 경우 이행을 조직하는 데 있어 적극적인 조치를 취하도록 지시했습니다.

직무 요구 사항을 충족하기 위한 지역 단위 간부 팀 구축

시간이 지나면서 여러 코뮌이 하나의 코뮌으로 통합될 수 있으므로 작업량이 매우 많아집니다. 그러므로 문제는 공동체 수준의 장치를 과학적이고 효과적으로 재구조화하는 것이다. 동시에, 새로운 요구에 부응하기 위해 지역사회 공무원 팀의 역량과 질을 향상시킵니다. 공동체가 '더 클'수록 공무원의 자격도 더 높아야 하기 때문이다.

내무부에 따르면 현재 지방 공무원의 약 82.3%가 대학 학위를 가지고 있고, 3.5%는 전문대 학위를 가지고 있지만, 13.71%는 여전히 중등 및 고등학위를 가지고 있습니다. 직원의 수준을 높이는 정책이 최우선순위에 놓이면 이는 큰 과제가 됩니다. 지속적인 효율화와 구조조정으로 인해 새로운 직무 요건을 충족하지 못하는 무능한 공무원은 조기 퇴직하거나 다른 직무로 전근해야 할 것입니다. 이러한 방향은 장치가 효과적으로 작동하는 데 있어 불가피하고 필요하지만, 떠나는 사람들의 권리를 보장하기 위한 인도적인 정책이 여전히 필요합니다.

Tran Xuan Dat(판티엣 시, 푸투이 구) 씨는 정보 채널을 통해 국가의 중요한 사건을 정기적으로 관찰하는 사람 중 한 명입니다. 정치 제도, 특히 인사 업무를 간소화하는 정책도 최근 그가 특별히 주의를 기울이는 문제 중 하나입니다. Dat 씨는 다음과 같이 말했습니다: 그는 정치국과 비서처의 정책을 강력히 지지하며, 유능한 당국이 기구를 간소화한 후 가장 엘리트 간부를 선발하기를 바랍니다. 그에 따르면, 현재 간부들 중에서 새로운 상황에 맞게 국가와 사회의 발전에 봉사할 수 있는 가장 적합하고 최상의 간부를 선발하는 것이 필요합니다. 바쁜 업무 환경에서는 쉬운 일이 아니지만 중요한 일입니다. “공동체 공무원은 국민과 직접 가까이 있고, 국민의 삶에 밀접하게 관여하며 매일 접촉하는 사람들입니다. 따라서 국민의 문제를 충족시키고 해결하기 위해 전문적 자격과 혁신적인 사고를 모두 갖춘 공무원을 선발하는 것이 필수적입니다. 그와 함께 도덕적 자질은 정확해야 하며, 일과 동지, 동료, 가족, 친구 및 대중에 대해 진지해야 합니다. 행동, 말, 행위는 모범적이어야 합니다. 잘한다면 행정 시스템이 더 효과적으로 운영되고, 국민에게 더 잘 봉사하고, 지역의 사회 경제적 발전을 촉진할 수 있는 기회가 될 것입니다…”라고 Dat 씨는 공유했습니다.

3월 8일 빈투언성 당 위원회 상임위원회와의 회의에서 정치국 위원이자 정부의 상임 부총리인 응우옌 호아 빈 동지는 정치국 위원 및 비서처의 검사 대표단장으로서 기구 개편에 관한 회의에서 다음과 같이 강조하셨습니다. 통합 외에도 지방 간부의 질도 지방 간부 수준과 동등하게 향상될 것입니다. 합병 후, 코뮌의 당 서기는 도 당위원회 위원이 될 수 있고, 도 당위원회 상임위원회에 참여할 수도 있습니다. 응우옌 호아 빈 상임부총리는 또한 다음과 같이 말했습니다. 합병으로 코뮌 수준 행정 단위의 규모가 변경되므로 지방 자치 단체는 서류와 인력을 신중하게 계산해야 합니다. 합병이 완료되면 지역 단위의 당대회가 개최될 예정이며, 6월 하반기에서 7월 초에 개최될 것으로 예상됩니다.

직원 감축은 수만 명의 공무원에게 확실히 영향을 미칠 것입니다. 따라서 당과 국가는 합리적인 지원을 보장하기 위한 정책을 발표해 왔습니다. 실제로 역량과 헌신에 따른 심사가 실제로 이루어질 때에만 기초 행정 기구가 진정으로 간소화되고 효과적이 될 수 있으며 국민의 공감대를 얻을 수 있습니다. 이는 사람들이 미래에 기대하고 보고 싶어하는 바이기도 합니다.

성(省)과 면(面)을 통합하고 구(區)를 폐지하는 정책은 행정개혁의 중요한 조치로, 기구를 효율화하고, 경영 효율성을 높이고, 정부와 국민의 관계를 더욱 강화하는 데 도움이 됩니다. 이러한 변화는 단순히 행정 경계의 수를 줄이는 것이 아니라, 공무원의 질을 향상시켜야 한다는 시급한 필요성을 제기합니다. 장비가 간소화되면 각 직원이 맡는 업무 압력도 커진다는 뜻이기 때문입니다. 현 시대에는 자신의 직업에 능숙하고 국민을 위해 헌신하는 "엘리트" 간부에 대한 수요와 필요성이 있습니다.

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출처: https://baobinhthuan.com.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-can-bo-xa-se-tro-nen-tinh-hoa-128728.html