새로운 시대로의 진입을 위한 제도 개혁

전문가와 과학자들은 국가가 새로운 시대로 진입하기 위해 가장 중요한 문제는 제도적 개혁과 정치 시스템 전체의 조직과 기구를 간소화하는 것이라고 생각합니다. 동시에, 성공하려는 결의를 가지고 위에서부터 아래까지 모든 것을 다해야 합니다.

새로운 시대에 대한 이론과 실천을 명확히 하다

11월 15일 아침, 중앙기관 과학위원회와 공산당 잡지가 전국 과학회의 신시대, 베트남 민족 봉기시대 - 이론과 실천 문제를 조직했습니다. 당 중앙위원회 위원이자 중앙선전부 상임부장인 라이쑤언몬은 개회사에서 토람 서기장이 최근의 중요 연설과 기사에서 새로운 시대, 즉 베트남 인민이 부상하는 시대에 관해 언급했다고 밝혔습니다.

국가과학대회 새로운 시대, 베트남인민의 부상시대 - 이론과 실천의 문제

사진: Pham Hai

라이쑤언몬 씨에 따르면, 토람 사무총장의 이념은 제13기 중앙위원회 제10차 회의에서 만장일치로 확인되었다고 합니다. 이는 국가 발전에 있어 전략적 의미를 갖는 새로운 정책과 방향이며, 제14차 전국당대회 문서에 포함되어야 합니다. 하지만 이는 이론과 실천 모두에서 새로운 큰 문제이므로 철저한 조사와 설명이 필요하며, 인식과 행동에서 높은 수준의 통일성을 만들어야 합니다. 따라서 첫 번째 워크숍은 "새로운 시대-베트남 인민 부상의 시대"의 이론적이고 실천적인 문제를 논의, 명확히 하고 심화하기 위해 개최되었습니다. 회의에 참석한 많은 의견들은 지금까지 통일시대와 혁신시대의 목표와 주요 내용이 기본적으로 완성되어, 우리나라가 제3의 시대, 즉 베트남 인민 부상의 시대, 즉 번영과 행복의 시대로 접어들었다는 것을 확인했습니다. 제14차 당대회는 "시간, 장소, 사람의 유리한 요소가 완전히 융합"되는 시기로, 국가가 전면적으로 발전하고 돌파하고 비상하며, 일어나 새로운 시대로 진입할 수 있는 기회를 마련합니다. 더 깊이 들여다보면, 국회의장 전 보좌관이었던 레 민 통 준교수 박사는 40년간의 혁신 끝에 우리는 막대한 자원을 해방했다고 말했습니다. 그러나 지난 40년간의 개발 동기와 자원은 "솔직히 말해서 한계에 도달했습니다." "우리는 새로운 추진력을 창출하지 않으면 중산층 함정에 빠지게 될 지경에 이르렀습니다." 통 씨가 말했다. 통 씨는 국가의 새로운 시대가 현실의 절실한 요구이며, 당의 지도 하에 전면적이고 전인민적인 혁명으로 국가가 돌파구를 마련하고 2045년까지 현대적이고 고소득 국가가 되는 방향으로 나아가기 위한 새로운 동력과 새로운 자원을 창출하는 것이라고 강조했습니다. 이는 제13차 당대회 결의안에 명시되어 있습니다.

사고와 인식의 돌파구

중앙선전부 전 부국장이었던 풍 후 푸 교수는 새로운 시대를 창조하는 데 가장 중요한 요건은 "이중 돌파구"를 마련하는 것이라고 말했습니다. 한편, 우리는 현대성, 첨단기술 분야, 특히 디지털 기술로 직접 진출해야 합니다. 경제, 문화, 사회, 국방, 안보, 외교 등 모든 분야에서 괄목할 만한 발전을 이루며 현대 국가 통치 체제로 전환되었습니다. 다른 한편으로는 국가 발전을 저해하고 방해하는 병목 현상, 약점, 한계, 어려움을 철저히 해결하는 돌파구가 있어야 합니다. 푸 씨에 따르면, 이 이중 돌파구 프로세스는 토 램 사무총장이 지적한 대로 "기회와 이점을 최대한 활용하고, 위험과 도전을 밀어내어 국가를 포괄적이고 강력한 개발, 돌파구, 도약으로 이끄는 것"입니다. 새로운 시대의 역사적 요구 사항 중, 풍후푸 교수는 가장 중요한 요구 사항은 "사고와 인식의 획기적인 발전"이라고 강조했습니다. 그에 따르면, 통일, 혁신, 발전의 시대(1975~2025년)로 진입하기 위한 돌파구는 우리 당이 사고와 인식의 혁신에서 시작했다는 것입니다. 이론적 사고의 획기적인 진전으로 모든 분야에서 혁신의 길이 열렸고, 지난 40년간의 혁신을 통해 큰 성과를 이루었습니다. 거기서 푸 씨는 사회주의에 대한 새로운 접근 방식과 베트남의 사회주의로 가는 길에 대한 이론적 돌파구가 필요하다고 믿습니다. 경로와 단계에 대하여; 디지털 혁명과 디지털 시대에 적합한 생산력과 생산관계 및 사회주의 생산관계에 관하여; 새로운 시대의 기반 시설과 상부 구조에 관하여…그 기초 위에서, 국가의 중요 분야의 발전 방향에 있어서 돌파구를 마련합니다. 풍 후 푸 교수는 또한 새로운 시대에는 당의 지도력과 통치 능력을 향상시키는 것이 최우선 과제라고 강조했습니다. 이를 위해서는 해야 할 일이 많으며, 간결하고 통일적이며 합리적이고 투명하며 효과적이고 효율적인 당 기구와 정치 제도를 갖추기 위해 단호하면서도 확고하게 노력해야 합니다. 더불어 당과 인민에게 헌신하는 정직하고 모범적인 간부와 당원으로 구성된 팀이 있습니다. "이것은 국가 성장 시대에 당과 정치 체제를 건설하고 바로잡는 데 있어서 진정한 혁명입니다." 푸 씨는 단언했습니다.

당과 전문가들은 과학기술 혁신의 걸림돌을 제거하고 첨단 생산기지를 건설하는 것이 국가가 새로운 시대로 진입하기 위한 핵심 문제 중 하나라고 생각합니다.

사진: PHAM HUNG

탑다운 혁명

레 민 통 준교수는 국가가 새로운 시대로 진입하기 위해 가장 중요한 문제는 개발 요구를 충족하는 새로운 제도적 시스템을 만드는 제도적 개혁이라고 평가했습니다. "우리는 사고방식을 새롭게 하고 정치적 결의를 강화하여 현재 개발을 방해하고 있는 제도적 시스템의 병목 현상과 병목 현상을 근본적으로 제거해야 합니다. 이를 위해서는 국가 기구와 정치 시스템 전체의 노력과 결의가 필요합니다." 통 씨는 워크숍의 사이드라인에서 덧붙여 말했습니다. 통 씨는 제도를 구성하는 '성격'이 정치체제라고 분석했다. 따라서 제도적 혁신은 무엇보다도 제도를 생산하는 장소, 즉 정치 체제에서의 혁신입니다. "정치 시스템의 혁신은 개발 모멘텀을 만드는 돌파구입니다." 통 씨는 정치 시스템 조직의 혁신과 기구의 간소화가 진정한 혁명으로 간주되어야 하며 혁신이 성공하려면 매우 과격해야 한다고 강조했습니다. 정치제도의 조직을 혁신하는 방향에 대하여, 전 국회의장보좌관은 먼저 당의 조직을 혁신해야 한다고 말씀하셨습니다. 그리고 가장 중요한 것은 장치의 중복을 극복하는 것입니다. 그는 당이 국가기구를 당 기구를 간소화하기 위한 중요한 자문도구로 활용해야 한다고 권고했습니다. 그 밖에도, 조직이나 지방에는 수장이 한 명뿐이라는 원칙에 따라 당과 국가기관 사이의 지도부 위치를 통일하는 방법을 연구할 필요가 있다. 국가와 관련하여 Thong 씨는 "강력한 사고"에서 "서비스 사고"로 전환하기 위해 재고할 것을 권고합니다. 정부는 사고방식을 바꿔야 하고 사회가 할 수 없는 일, 경제가 할 수 없는 일, 기업이 할 수 없는 일만 해야 합니다. 모든 것을 할 수는 없고, 그렇지 않으면 일이 너무 많아 제대로 하지 못할 것입니다. 동시에 국가도 다부문·다분야 관리라는 보편적 원칙에 입각해 스스로를 효율화해야 합니다. "정부 기구뿐만 아니라 모든 계층의 행정 기구도 다부문, 다분야 원칙에 따라 기구를 축소해야 합니다." 통 씨가 제안했습니다. 마찬가지로 국회에서도 위와 같은 원칙에 따라 기구를 개편하는 것 외에도, 정부의 규제권을 존중하면서 헌법이 정한 범위 내에서만 법을 만드는 입법적 사고를 혁신하는 것이 필요하다고 통 의원은 말했습니다. 지방은 지방이 결정하고, 지방이 행동하고, 지방이 책임을 진다는 원칙에 따라 강력하게 분권화되고 위임되어야 합니다. 동시에 분권화와 권한 위임은 광범위하거나 평균적인 것이 아니라 특정 조건에 따른 것입니다. 그는 "지역이 같다면 분권화는 효과적이지 않을 것"이라고 말했다. 레민통 씨는 또한 "장치를 간소화하기 위한 이 혁명은 위에서 아래로 이루어져야 한다"고 강조했다. 기관들이 스스로 혁신 방법을 제안하도록 놔두면 매우 어려울 것이기 때문입니다. 그는 모든 시스템 구조가 동시에 개혁될 수 있도록 엄격한 지침이 담긴 국가적 프로그램과 프로젝트를 권고했습니다. 그러나 레 민 통 준교수에 따르면, 장치를 간소화하는 핵심은 정치 시스템 장치의 직원과 공무원의 질을 향상시키는 것입니다. "그렇게 하려면 간부들의 업무를 혁신해야 합니다. 이것이 핵심입니다. 간부가 문제의 근원이기 때문입니다. 간부를 투명하고 경쟁적인 방식으로 선발하고 진정으로 국가의 부상에 대한 요구를 충족시키려면 어떻게 해야 합니까?" 통 씨는 강조하며 두 가지 구체적인 해결책을 제안했습니다. 선거 혁신과 간부 업무 홍보입니다. 그에 따르면, 투명성을 갖추고 사람들이 일을 처리하도록 할 때, 인사 업무는 올바른 절차를 따르지만 올바른 사람을 따르지 못하는 장기적인 상황을 극복할 수 있을 것입니다. "간부, 당원, 사람들에게 간부 선출에 참여할 권리를 주면 우리는 이 과제에 적합한 간부 팀을 갖는 데 도움이 될 것입니다." 통 씨가 확언했습니다.

돌파구와 가속개발의 시대

사진: Pham Hai

새로운 시대, 베트남 인민 부상의 시대는 당의 영도와 통치 하에 돌파적이고 가속화된 발전의 시대이며, 부유하고, 강하고, 민주적이고, 공평하고, 문명적이며, 번영하고, 행복한 사회주의 베트남을 성공적으로 건설하는 시대입니다. 따라잡다, 함께 전진하다, 세계 강대국과 어깨를 나란히 하다; 세계 평화, 안정, 발전, 인류의 행복과 세계 문명을 위해 점점 더 많은 기여를 하게 됩니다. 새로운 시대에 모든 베트남 사람들은 충분히 발전하여 번영하고, 자유롭고, 행복하고, 문명화된 삶을 누리게 될 것입니다. 새로운 시대의 최우선 순위는 민족정신, 애국주의, 자립, 자신감, 자력갱생, 민족적 자부심과 국가 발전에 대한 열망을 강력히 불러일으키는 것입니다. 2030년까지 전략적 목표를 성공적으로 이행하기 위해 국력과 시대의 힘을 긴밀히 결합하여, 베트남은 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국이 될 것입니다. 2045년이 되면 베트남은 발전된 고소득 사회주의 국가가 될 것이다. Lai Xuan Mon 박사, 당 중앙위원회 위원, 중앙선전부 상임부장

경제자원의 관리 및 활용에 있어서 획기적인 진전

국가가 일어나 어려움과 도전을 극복하고 설정된 목표를 달성하고 새로운 시대, 선진적이고 문명적이며 현대적인 시대로 자신 있게 진입하려면 생산 능력을 해방하고 자원을 방출하는 획기적인 솔루션이 필요하며, 특히 경제 자원의 관리와 사용에서 획기적인 변화를 창출해야 합니다. 따라서 사회주의 시장경제 발전제도, 특히 토지자원의 병목 해소와 막힘 해소를 위한 제도에 따라 자원의 관리와 이용을 완벽화해야 합니다. 새로운 생산 및 사업 모델의 길을 열어주는 기관 디지털 자원, 과학기술 자원, 문화 자원, 역사, 전통, 국가 브랜드 자원, 베트남 기업 및 제품 등의 자원 관리 및 활용을 위한 구체적이고 뛰어난 정책 메커니즘이 존재합니다. 부교수, Dr. Nguyen Hong Son , 중앙경제위원회 부국장

새로운 시대, 과학기술 발전의 병목 현상 해소

새로운 시대에는 과학기술의 발전이 가장 중요합니다. 과학과 기술에 의존하지 않고 극적인 발전을 이룬 나라는 세계 어디에도 없습니다. 우리나라에서는 과학기술을 최우선 국가정책으로 삼고, 이론적으로 극히 중요한 역할을 담당하고 있습니다. 하지만 실제로는 과학기술의 발전을 예상보다 훨씬 더디게 만드는 장애물들이 많이 존재합니다. 현재 과학기술의 가장 큰 병목 현상은 재정적 메커니즘입니다. 이것이 바로 과학기술 발전의 ‘병목 중의 병목’이다. 최근 몇 년 동안 베트남의 과학기술 발전 속도가 둔화되기 시작했습니다. 국가연구소의 인프라와 시설이 민간연구소에 비해 낙후되어 있고, 세계 다른 나라 연구소와 비교해도 더욱 낙후되어 있다는 점을 고려하면 과학기술 발전의 잠재력에도 고려해야 할 문제점이 많다. 과학기술 분야의 인적자원 역시 많은 과제에 직면해 있다. 과학기술에 대한 재정 예산은 더욱 어렵다. 평균적으로 과학자 한 명당 매년 투자되는 금액은 1억 VND도 안 되며, 이는 연구를 위한 자원이 충분하지 않다는 것을 의미합니다. 따라서 과학기술이 발전하고 진정한 국가정책이 되어 나라를 새로운 시대로 이끌 수 있도록 재정 메커니즘, 투자방법, 간부·과학자 정책의 병목현상을 해소하는 것이 필요합니다. 준교수, 박사 Nguyen Quan , 전 과학기술부 장관

탄니엔.vn

출처: https://thanhnien.vn/cai-cach-the-che-de-buoc-vao-ky-nguyen-moi-185241115232039603.htm