보건부, 2023년 업계 10대 주요 사건 선정

1. 사무국과 국회는 새로운 상황에서 기초 의료 활동의 질을 지속적으로 통합, 개선, 향상시키기 위한 지침과 결의안을 발표했습니다.

중앙당 비서처가 2002년 1월 22일에 발표한 기초보건의료망을 공고히 하고 완벽화하는 데 관한 지시 06-CT/TW호와 중앙당 비서처가 11기 2013년 4월 1일에 발표한 지시 06-CT/TW호를 10년간 이행한 데 관한 결론 통지 126-TB/TW호를 통해 기초보건의료 활동은 1차 의료, 건강보험 검진 및 치료 참여, 질병 예방 및 관리, 예방접종 확대 등에서 중요한 성과를 거두었습니다. 기초보건의료망은 전국을 망라하고 있으며, 시설, 장비, 인력 등이 강화되었습니다.

2023년의 하이라이트는 COVID-19가 더 이상 A군 감염병이 아니라는 것입니다(사진 TL).

2023년 10월 25일, 사무국은 새로운 상황에서 기초 의료 활동의 질을 지속적으로 강화, 개선, 향상시키기 위한 지침 제25-CT/TW를 발표했습니다. 본 지침은 1차 의료를 기반으로 삼고, 1차 의료 제도를 확고히 발전시키고, 국민 가까이에 광범위한 의료 네트워크를 구축하는 것을 목적으로 합니다. 1차 의료의 질과 효율성을 개선합니다. 기초적 건강관리에 관한 정책과 법률을 개발하고 시행하는 기관 및 조직의 국가 관리 및 조정 책임의 효과성을 개선합니다.

2023년 6월 24일, 국회는 "코로나19 예방 및 통제를 위한 자원 동원, 관리 및 사용에 대한 주제별 감독; 기초 건강 및 예방 의학에 대한 정책 및 법률 시행"에 관한 결의안 제99/2023/QH15호와 지침 25-CT/TW를 발표하여 기초 건강 및 예방 의학의 새로운 발전 방향을 열었습니다.

따라서 기초적 의료는 1차 의료 기능, 건강 검진 및 치료, 질병 예방 및 관리, 건강 증진을 완벽하게 이행하여 지역 사회의 모든 사람이 건강 관리를 받을 수 있도록 보장합니다. 보편적 건강 보장 목표의 실행을 촉진합니다. 건강보험기금의 재정 메커니즘과 지불 메커니즘을 혁신하여 1차 의료 지출을 늘리고자 합니다. 예방의학은 감염성 질환, 비전염성 질환, 원인 불명의 질병의 예방 및 관리, 위험 요인 관리, 건강 증진, 식품 안전, 지역 영양, 환경 보건 및 위생, 학교 보건, 근로자, 노인, 모자 보건, 인구, 건강 교육 및 소통 등의 업무 수행에 계속 중점을 두고 있습니다.

2. 국회는 의료법(진료의료법) 개정안을 통과시켰다.

2023년 1월 9일, 제15대 국회 제2차 임시회에서 의료법(개정)이 통과되었습니다. 이 법은 의료 검사 및 치료 서비스를 제공하는 모든 활동의 중심에 환자를 두고 만들어졌습니다. 의료 검진 및 치료 활동에 대한 국가 관리의 효과성, 효율성, 질서, 규율 및 기강을 강화합니다. 처음으로 국립의료협의회 모델을 적용하여 진료 및 치료의 질을 개선하고 국제적 통합을 이루었습니다. 이 법률은 국가 정책 및 여러 행정 절차에 관한 규정을 개정하고 보완하여 절차, 과정, 기록의 순서, 과정을 최대한 간소화하는 방향으로 운영됩니다. 신규 진료 면허, 재발급, 연장, 조정, 운영 면허 등의 발급 심사 시간을 단축하여 진료 및 치료 과정에서 환자, 의료진, 진료 검사 및 치료 기관의 편의를 도모합니다.

3. 보건부는 약물, 의료용품, 백신의 입찰 및 구매에 있어서의 어려움을 해소하기 위해 많은 정책을 조언하고 개발합니다.

2023년, 보건부는 코로나19 팬데믹 3년 후 어려움과 과제를 극복하고 국회와 정부에 많은 중요한 법률 문서를 발행하여 입찰, 약물, 의료용품, 백신 등의 구매에서 어려움을 해소하고, 건강 검진 및 치료 요건을 신속히 충족시켜 국민의 건강을 보장하도록 권고했습니다. 구체적으로:

- 2023년 1월 9일, 국회는 COVID-19 팬데믹의 예방 및 통제와 2023년 1월 1일부터 2024년 12월 31일까지 만료되는 약물 및 제약 성분 유통 등록증의 사용에 대한 여러 정책을 계속 시행하는 것에 관한 결의안 80/2023/QH15를 발표했습니다.

- 정부는 2023년 3월 3일, 의료 장비 관리에 관한 2021년 11월 8일자 법령 98/2021/ND-CP의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 07/2023/ND-CP를 발표했습니다. 최근 의료기기 관리의 부족한 점, 한계, 미비점을 해소하고, 의료기기에 대한 국가관리기관을 점진적으로 완벽화하고, 의료기기 분야의 실무적 요구 사항과 국제적 통합 요구를 충족시켰습니다. 여기에는 의료기기 수입 허가증 유효기간과 유통대수 연장에 대한 규정이 포함됩니다. 의료기기 유통등록번호 발급을 촉진하고, 유통번호 회수의 어려움과 유통번호가 취소된 의료기기 처리의 어려움을 해소한다. 의료 장비의 수입 및 수출, 임시 수입 및 재수출에 관한 규정 개정 규정에서는 의료 장비의 가격 선언을 요구하는데, 이는 의료 장비 공급, 구매자의 지불 능력, 건강 보험 기금의 지불 능력에 영향을 미치는 비정상적인 가격 변동이 있는 경우에만 해당됩니다.

- 정부는 2023년 3월 4일 의약품 및 의료장비 보장을 위한 솔루션의 지속적인 이행에 관한 결의안 30/NQ-CP를 발표했습니다. 결의안 제30/NQ-CP호는 2022년 11월 5일자 결의안 제144/NQ-CP호의 제4조를 다음과 같은 중요 내용으로 개정합니다. 입찰에 관한 법률의 규정에 따라 유관 당국이 승인한 계약자 선정 결과에 따라 자재 및 화학물질 입찰에서 낙찰받은 계약자가 기계로 수행한 기술 서비스에 대해 건강 보험에 따른 건강 검진 및 치료 비용을 계속 지불할 수 있도록 허용합니다. 2023년에 의료기관이 패키지 가격 개발에 대한 지침을 시범적으로 적용할 수 있도록 허용합니다. 보건부에 의료 장비 입찰 패키지 가격 개발에 대한 지침을 개발하고 발행하도록 지시합니다.

- 보건부는 2023년 6월 30일 정부의 결의안 30/NQ-CP 및 이전에 발행된 관련 문서에 따라 공공 보건 시설에서 의료 장비 분야의 물품 조달 및 서비스 제공을 위한 입찰 패키지 가격 개발 순서 및 절차를 규정하는 회람 14/2023/TT-BYT를 발행했습니다. 이 통지문은 법적 통로를 만들고, 어려움과 장애물을 극복하고, 각 구현 내용의 권한과 책임을 명확히 정의하여 각 단위가 안심하고 주도적으로 적극적으로 구현할 수 있도록 했으며, 공공 보건 시설에서 의료 장비, 구성품, 교체 자재 및 의료 장비 분야의 서비스를 구매하는 데 도움이 되었습니다.

- 2023년 7월 10일, 정부는 확대 예방 접종 프로그램을 위한 백신 구매를 위해 2023년 중앙 예산을 보건부에 할당하는 내용의 결의안 제98/NQ-CP를 발표했습니다.

- 정부는 2023년 12월 30일 확대 예방 접종 프로그램을 위한 백신 조달 자금 확보에 관한 결의안 224/NQ-CP를 발표했습니다.

4. 진료비 및 진료비 지급 메커니즘 제거

보건부는 정부에 건강 보험(HI)에 따른 검진 및 치료 비용 지불의 어려움을 해소하기 위해 법령 146/2018/ND-CP를 개정 및 보완하는 법령 75/2023/ND-CP를 발표할 것을 권고했습니다. 일부 대상자에 대해 건강보험 검사 및 치료비의 혜택 수준을 80%에서 100%로 인상합니다. 건강보험기금의 관리 및 효과적인 활용에 있어서 각 부처, 지부, 진료기관의 역할과 책임을 강화합니다.

제75호 법령은 건강 보험료가 국가 예산으로 지불되고 국가 예산으로 지원되는 02개 주체 그룹을 추가합니다. 여기에는 안전 지대 공동체 및 혁명 안전 지대(ATK)에 있는 사람들이 국가 예산으로 건강 보험료를 지불하는 그룹에 포함됩니다. 총리의 결정에 따라 2021-2025년 기간 동안 소수민족 및 산간지역의 어렵고 특히 어려운 지역에서 막 벗어난 공동체에 거주하는 소수민족은 건강보험료 납부를 위한 국가예산 지원 대상(2023년 11월 1일부터 36개월 동안 기여수준의 70% 이상 지원)에 포함됩니다. 이 규정은 모든 사람, 특히 소외계층이 건강보험 정책에 참여하고 혜택을 누릴 수 있는 유리한 환경을 조성하여 건강보험 적용 범위를 유지하고 발전시키는 데 기여하는 매우 중요한 규정입니다. 빈곤에서 벗어난 후에도 국민이 건강보험에 가입할 수 있을 만큼의 경제적 여건을 갖추도록 일정 기간 국가 예산을 지속적으로 지원한다는 규정은 사회보장과 지속 가능한 빈곤 감소를 보장하려는 정부의 정책을 보여줍니다.

보건부는 2023년 6월 29일자 통지문 제13/2023/TT-BYT를 발표하여 국가 의료 검사 및 치료 시설에서 제공하는 주문형 의료 검사 및 치료에 대한 가격 체계와 가격 책정 방법을 규제하고, 주문형 의료 검사 및 치료 활동을 위한 법적 통로를 마련했습니다.

5. 유네스코는 위대한 의사 Hai Thuong Lan Ong Le Huu Trac을 기립니다.

11월 21일, 유엔 교육과학문화기구(UNESCO) 제42차 총회에서 2024-2025학년도 문화적 유명인과 역사적 사건 목록을 승인하는 결의안이 통과되었는데, 여기에는 위대한 의사 하이트엉란옹레흐짝 탄생 300주년을 기념하는 서류도 포함되었습니다. 유네스코가 통과시킨 결의안은 교육, 보건, 문화, 사회 분야에서 베트남이 크게 기여한 것을 가장 분명하게 확인한 것이며, 동시에 베트남의 재능과 지성이 국제 무대에서 널리 알려져 있음을 보여주는 것입니다.

하이트엉란옹레흐짝(Hai Thuong Lan Ong Le Huu Trac)이라는 위대한 의사를 대표하는 베트남의 전통 의학은 수천 년에 걸쳐 국가 역사의 발전과 함께 형성되고 발전해 왔습니다. 여러 세대에 걸쳐 의사들은 침술, 지압, 기공, 건강 보존과 같은 비약물적 치료법을 포함하여 수천 가지의 처방과 치료법을 수립하고 만들어 냈습니다. 이를 통해 베트남의 지혜라는 독특한 특징이 생겨났으며, 이는 베트남과 전 세계 사람들에게 높은 신뢰와 평가를 받고 있습니다. 유네스코가 위대한 의사 하이트엉란 옹 레 후 짝을 기리는 행사는 베트남뿐만 아니라 전 세계에서 전통 의학의 지위를 다시 한번 확인시켜 주었습니다.

앞서 2019년 12월 25일 정부는 2030년까지 전통의학 및 약학을 현대의학 및 약학에 결합하는 전통의학 및 약학 개발 프로그램에 대한 결정 제1893/QD-TTg를 발표했습니다. 이에 따라 2030년까지 전국의 100% 성·시에 전통의학 종합병원을 설립하는 것이 목표입니다. 현대 병원의 95%는 전통의학과를 두고 있습니다. 지역 보건소의 100%가 전통의학을 건강 관리, 검진, 치료에 사용합니다.

6. 코로나19, 공식적으로 B군 감염병으로 지정, 베트남의 질병 예방 및 통제 성공 인정

보건부의 2023년 10월 19일자 결정 제3896/QD-BYT호에 따르면, 10월 20일부터 COVID-19는 더 이상 A군 감염병이 아니지만 2007년 감염병 예방 및 관리법에 따라 B군 감염병으로 변경되었습니다. 이는 베트남이 코로나19 팬데믹을 예방하고 퇴치하는 데 있어 거둔 성공을 기념하는 중요한 이정표입니다.

코로나19 팬데믹을 예방하고 퇴치하는 데 있어 성과를 유지하는 것과 더불어, 업계 전체가 다른 신종 전염병과 감염병에도 효과적으로 대응하여 "중복 전염병으로 인한 전염병"을 예방했습니다. 정기적으로 전염병 상황을 평가, 분석, 논평하고 예측합니다. 모든 전염병 상황에 대한 시나리오와 대응 계획을 준비합니다. 의사소통을 강화하고, 예방에 대한 사람들과 지역 사회의 인식을 높이고, 건강을 개선하고, 영양, 보호, 신체 훈련에 중점을 둡니다.

7. 보건 부문은 행정을 강력하게 개혁하고 디지털로 전환합니다.

2023년 보건부와 전체 보건 부문의 행정 개혁과 디지털 전환은 강력한 변화를 가져왔습니다.

- 보건부 당위원회는 2025년까지 의료의 디지털 전환에 관한 결의안 제157-NQ/BCSĐ를 2023년 2월 3일에 발표했으며, 2030년 비전을 제시했습니다.

- 보건부는 디지털 전환을 위한 운영위원회를 완료했으며, 보건부 산하 모든 부서가 디지털 전환팀을 구성했습니다.

- 베트남 사회보험 평가시스템을 통해 전국 63개 보건부, 63개 사회보험기관, 99.5%의 검진 및 치료 시설을 연결합니다. 병원의 100%가 병원 정보 시스템을 구축했습니다.

- 전국의 진료 및 검사기관은 100% 칩이 내장된 국민신분증을 이용한 건강보험 진료 및 검사를 시행하고 있으며, 칩이 내장된 국민신분증을 이용하여 건강보험증 정보를 검색하여 건강보험 진료 및 검사를 받는 사례가 4,960만 건을 넘어섰습니다.

- 63개 성·중앙 직할시의 보건부, 4,160개 진료소에서 전자처방전을 도입하고, 처방전을 국가 처방전 시스템과 연계했습니다.

- 전국 63/63개 성·시에서 전자건강통계시스템을 구축하였으며, 대부분 부서에서 완전한 데이터를 입력하고 있습니다. 정부 보고 정보 시스템에 연결된 5개 보고 지표의 업데이트를 유지합니다.

동시에: 보건부의 업무 기록은 100% 전자 환경에서 수행되고 관리됩니다. 보건부 산하 부서 및 국급 이상 임원의 100%에게 디지털 서명이 부여됩니다.

보건부의 권한 하에 진행되는 행정절차는 100% 온라인으로 제공됩니다. 100% (161/161)의 행정절차가 온라인 공공서비스에 전면적으로 적용 가능합니다.

모든 진료 및 치료 시설은 사람들이 진료 및 치료를 받을 때 편의성을 보장하기 위해 다양한 형태의 무현금 결제 서비스(계좌이체, QR코드 스캐닝, 전자지갑, 은행과 연계된 진료 및 치료 카드 등)를 제공하고 있습니다. 의료 교육 시설의 100%가 현금 없이 수업료를 지불합니다.

- 전국 1,000여개 의료기관에서 원격진료 및 치료시스템을 지속적으로 활용합니다. 원격 진료 및 치료의 적용을 촉진하고, 사람들을 지원합니다.

8. 수술, 치료, 검진, 치료의 질 향상 등 많은 획기적인 발전을 이루어 국민에게 봉사합니다.

2023년은 당과 국가의 검진 및 치료, 식품위생 및 안전, 전염병 예방 및 보건부문의 비상 대응 등 많은 중요한 사건을 수행하는 해입니다.

코로나19 팬데믹을 막기 위해 3년 넘게 노력해 온 진료 및 치료 업무가 재개되었습니다. 2023년에는 병원의 외래 및 입원 진료 건수가 증가할 것으로 예상되며, 일부 병원에서는 2022년 같은 기간에 비해 50% 이상 증가할 것으로 예상됩니다. 환자 만족도는 90%를 넘어설 것으로 예상됩니다.

전국의 많은 병원에서 복잡한 수술과 치료가 많이 수행되었습니다. 대표적인 사례가 지난 2월 15일 베트남-독일 우호병원 의료진이 시행한 심장과 신장 동시 이식 수술이다. 2월 26일 베트남 전역의 장기 이식 수술은 Cho Ray 병원과 베트남-독일 우호 병원에서 공동으로 수행되었습니다. 세인트 폴 병원에서 호주 환자의 담관낭종을 치료하기 위한 복강경 수술(베트남은 많은 위험한 질병을 치료하기 위해 단일 포트 복강경 수술을 시행하는 전 세계 두 나라 중 하나) 하노이 의과대학 병원의 의사들이 21개월 된 아기의 잘린 손을 다시 붙이기 위해 약 8시간에 걸쳐 밤새 수술을 집도했습니다. 판막 내 판막 교체 기술은 베트남 국립 심장 연구소에서 처음 시행되었습니다. 임신 25주차에 태어난 아기 소년은 선천적 장협착증을 앓고 체중이 600그램에 불과했는데, 중앙산부인과 병원과 베트남-독일 우호병원의 두 병원 의료진의 도움으로 구조되었습니다.

위의 성과는 베트남 의사들의 수준이 점차 높아지고 있으며, 베트남 의학이 눈부시게 발전하고 있음을 확인시켜 줍니다. 이러한 발전은 국내 국민의 건강 검진 및 치료 요구를 충족할 뿐만 아니라, 점점 더 많은 외국인 환자가 건강 검진 및 치료를 위해 베트남을 찾고 있습니다.

9. 베트남은 아시아 태평양 지역에서 HIV 노출 전 예방(PrEP) 분야를 선도하는 국가로, HIV 감염 위험을 줄이는 데 기여하고 있습니다.

2023년 7월, 베트남 보건부 대표단이 호주에서 열린 제12회 HIV 과학 국제회의(IAS)에 참석했습니다. 이번 행사에서 베트남은 2020년까지 유엔의 90-90-90 목표(HIV 감염자의 90%가 자신의 HIV 감염 여부를 알고, HIV 진단을 받은 사람의 90%가 항레트로바이러스 치료(ARV)를 받으며, ARV 치료를 받는 사람의 90%가 바이러스 수치가 낮음(1000복제/ml 미만)을 유지하여 건강한 삶을 살고 타인에게 HIV를 전파할 위험을 줄이는 것)를 달성하기 위한 아시아 태평양 지역 최초의 국가가 되었습니다.

10. 보건 분야의 대외 활동을 촉진합니다.

2023년에도 중국 보건 분야는 제13차 당대회의 외교 정책을 효과적으로 관철해 나가면서 다양하고 실질적인 외교 활동을 전개하여 많은 중요한 성과를 거두었고, 국제적 융합을 강화하고 보건 체계를 심층적이고 폭넓게 발전시키는 데 기여했습니다.

국내적으로 보건부는 다양한 국가의 보건부 장관 대표단 3명이 베트남을 방문하는 것을 공식적으로 환영했으며, 장관급 국제 협정 4건(라오스 보건부, 덴마크 보건부, 미국 보건복지부, 하버드 의과대학과의 협력에 관한 양해각서, 일본 정부와의 의료 분야 투자 협력에 관한 외교 각서)에 서명했으며, 외국 파트너와 단위 수준 협력에 관한 많은 양해각서를 체결하여 많은 분야에서 협력을 증진했습니다. 국내에서는 1,800개가 넘는 해외 요소가 포함된 컨퍼런스와 기술 세미나가 개최되었으며, 특히 2023년 5월 8일부터 2023년 5월 12일까지 하노이에서 개최된 제49차 글로벌 펀드 집행위원회 회의에는 전 세계의 많은 고위 보건 당국자와 많은 기부자가 참여하여 베트남에서 결핵, 말라리아, HIV/AIDS의 3가지 질병을 예방하기 위한 투자 유치와 재정 지원이 증가했습니다.

2023년, COVID-19 팬데믹으로 인해 수년간 영향을 받은 후 보건부는 100명 이상의 대표, 기관 및 국제 기구가 참석하는 국제 보건 파트너십 그룹 회의를 조직하여 팬데믹 이후 보건 분야의 우선 목표를 논의하고 공유했으며, 보건 분야에서의 국제 협력을 촉구했습니다.

보건부 장관들은 외교 활동을 확대하고, HIV/AIDS 전염병 예방, 유엔 총회에서의 결핵 예방, 세계보건기구 총회에서의 감염병 예방, COP28 기후 변화 회의에서의 기후 변화 예방, 유네스코 총회 제42차 회의 참석 등 많은 중요한 국제 행사와 포럼에 참석하여 연설했습니다.

백신 외교 또한 지속적으로 추진되고 있다. 2023년 베트남은 COVAX의 지원을 받아 12세 이상 사람들을 대상으로 파이저 COVID-19 백신 432,000회를 접종받았습니다. 정기 예방 접종에 포함된 백신은 다음과 같습니다. WHO와 UNICEF가 지원하는 DPT-VGB-Hib 백신(5 in 1) 185,700회분. 호주 정부가 지원하는 DPT-VGB-Hib 백신(5종 혼합백신) 490,600회분.

원천: https://www.congluan.vn/bo-y-te-neu-10-su-kien-noi-bat-cua-nganh-trong-nam-2023-post280226.html