보건부: 기록의 약 70%가 연체 중이고 정부는 4.97%만 보고

정부 감사원은 보건부 산하 약국, 전통의학, 장비 분야에서 행정 절차가 연체되는 비율이 매우 높고, 수년간 쌓인 업무가 있다며, "이것이 약물과 장비 부족으로 이어지는 요인 중 하나"라고 밝혔습니다.

Bộ Y tế chậm giải quyết nhiều thủ tục hành chính dẫn đến khan hiếm thuốc, thiết bị - Ảnh 1. — 정부 부감찰관 Nguyen Van Cuong은 보건부와 기타 기관에 검사 결과를 진지하게 이행하기 위한 계획을 수립할 것을 요청했습니다. - 사진: TTCP

12월 6일 오후, 정부 감사원은 보건부에서 행정절차를 처리하고 국민과 기업에 공공 서비스를 제공하는 간부, 공무원 및 공공 직원의 공적 직무 수행 책임에 대한 감사 결과를 발표했습니다.

검사기관은 보건부의 행정절차 처리에 많은 부족함과 결함이 있다고 지적했습니다.

특히 정부 감사원은 보건부의 행정 절차 처리가 지연되면 국민과 기업에 불편을 초래할 뿐만 아니라 약품과 장비 부족으로 이어진다고 지적했습니다. 이는 또한 "요청과 제공의 메커니즘을 만들어내는" 위험과 투명성이 부족하고 "대중의 분노를 불러일으킬" 위험이 있습니다.

연체 파일 비율은 거의 70%입니다.

결론에서는 보건부의 행정절차 검토, 평가, 축소, 간소화, 분권화가 느리고 불완전하며, 정부의 결의와 총리의 지시에 부합하지 않는다고 밝혔다.

정부 감사원은 약품 관리국, 건강 검진 및 치료 관리국, 식품 안전국, 전통 의학 관리국, 인프라 및 의료 장비국 등 보건부 산하 5개 부서에서 20개 행정 절차와 55개 행정 절차 처리 기록을 검사한 결과 많은 미비점과 위반 사항을 발견했습니다.

감사원에 따르면, 보건부는 행정절차 기록 처리 결과가 실제 상황을 반영하지 못하고, 데이터가 부정확하며, "연체된 기록은 많지만 처리가 매우 느렸다"고 보고했습니다.

법무부는 2021~2023년 기간의 연체 기록 비율이 4.97%였다고 정기적으로 정부에 보고했습니다. 그러나 결론에서는 연체된 기록의 실제 검토율은 69.8%(보고된 수치에 비해 64% 이상 증가)라고 밝혔다.

Bộ Y tế chậm giải quyết nhiều thủ tục hành chính dẫn đến khan hiếm thuốc, thiết bị - Ảnh 2. — 보건부 차관 도쑤언 투옌은 검사 결론을 수용하고 정부 검사원의 권고를 엄격히 이행하겠다고 밝혔습니다. - 사진: TTCP

검사 결과, 연체기록이 있는 행정절차는 19건, 50% 이상 연체된 행정절차는 10건, 89~90% 연체된 행정절차도 일부 존재하는 것으로 나타났다.

특히, 일부 행정 절차의 연체 기록은 평균 400일이 넘습니다. 결론에서는 일부 기록의 수신, 이전, 평가 및 추가 기록 요청까지 2~4년이 걸리는 반면, 규정은 3영업일이면 된다고 밝혔다.

그런데 보건부 산하 절차처리기관은 서류 제출 기한이 지났음에도 불구하고 규정대로 "국민과 기업에 사과하지 않았다".

식약처, 관리 완화

약품행정국에서 정부 감사원은 사전에 서류를 제출하고 사전 심사를 받았지만, 원칙에 따라 사전 처리되지 않은 상황을 발견했습니다. 감정평가사에게 서류를 제출할 때, 각 서류별 감정의 우선순위와 완료기한을 명시하지 않았습니다.

의약품 관리국은 아직 보건부 행정절차 처리 정보 시스템의 파일 처리 현황을 완전히 공개하지 않았습니다.

행정절차 해결 과정에 대한 모니터링과 관리에는 많은 한계와 약점이 있다는 결론이 나왔습니다. 많은 사례가 만료되었지만 여전히 모니터링 중이며 처리 중으로 보고되었습니다.

결론에 따르면, 식약처는 2020년 이전에 발생한 “의약품 및 약제성분 유통등록증 발급, 연장, 변경 및 보완” 등 3개 행정절차에 대한 행정절차 처리 내역 세부목록에 대한 관리 및 감독을 완화했다. 해당 행정절차는 검사 기간 내에 해결되었거나 검사 시점까지 해결되지 않았다.

약물 및 장비 부족을 초래합니다

정부 감사원은 위 5개 단위에서 기업이 규정을 초과하여 서류 보완 및 작성을 요구받거나, 규정 횟수를 초과하여 보완을 요구하는 상황이 있었음을 확인했습니다.

이러한 단위는 또한 요건이 불완전하고 불분명하며, 규정이 폐지된 경우 추가 정보를 요구하거나, 약가를 구성하는 요소가 법적 규정에 따라 잘못 적용되었음을 증명하는 추가 서류를 요구합니다...

검사관에 따르면, 이로 인해 사업체에서는 여러 차례 보완 및 설명을 해야 하므로 사업체에 불편을 초래한다고 합니다.

20개 행정절차 샘플을 검사한 결과, 약국, 전통의학, 의료장비 분야에서 기록 연체율이 매우 높았고, 수년간 누적된 기록이 있는 것으로 나타났습니다.

정부 감사원은 상기 행정 절차 처리의 지연이 "약품과 장비 부족으로 이어지는 요인 중 하나"라고 밝혔습니다.

기록물 관리의 한계와 취약점 외에도 기록물 취급 원칙을 충분히 준수하지 않으면, 검사 결론에 따르면 "요청과 제공의 메커니즘이 형성될 위험"이 있어 불편을 초래하고, 행정 절차 처리에 있어 객관성, 공정성, 투명성을 보장하지 못해 국민, 기업, 여론에 좌절감을 안겨줍니다.