화학 물질 안전 요구 사항 보장

화학 생산과 추출이라는 활동을 명확히 구분하세요.

국회 의원 응우옌 쩐 푸옹 쩐(호치민시)은 이 법안 초안에는 저장, 거래, 분리 및 생산과 같은 화학 활동에 대한 구체적인 규정이 있지만 실제로는 사업 허가를 등록할 때 분리, 혼합 및 생산에 종사하는 기업이 하나의 산업 코드에 따라 그룹화된다고 말했습니다. “이것은 환경에 직접적인 영향을 미치는 화학 물질 관련 활동의 현실을 반영하지 않습니다.” 이 문제를 제기한 응우옌 쩐 푸옹 쩐 대표는 또한 화학 생산과 침전이라는 활동을 명확히 구분할 필요가 있다고 제안했습니다.

Nguyen Tran Phuong Tran 대표(호치민시)가 연설했습니다. 사진: 람 히엔

초안법에는 주거지역 내 화학물질 생산 및 거래 시설의 안전 거리에 대한 규정이 없습니다. 소규모 사업체는 안전 요건을 충족하지 않고도 주거 지역에서 화학물질을 거래할 수 있습니다. 따라서 대표단은 주거 지역에서의 사고를 최소화하고 완전한 안전 요건을 보장하기 위해 관련 규정을 보완할 필요가 있다고 제안했습니다.

La Thanh Tan 대표(Hai Phong)가 연설했습니다. 사진: 호롱

라 탄 탄(하이퐁) 국회의원은 현행법에 규정된 제한 화학물질 목록에 '특별 관리가 필요한 화학물질'이라는 개념이 포함되는지 여부에 대한 설명을 요청했습니다. 왜냐하면, 현재 제한화학물질 생산·거래 허가증이 발급되어 효력이 발생하고 있기 때문입니다. “특별한 관리가 필요한 화학물질이 다른 종류일 경우 사업체는 처음부터 새로운 허가 절차를 밟아야 하며, 이로 인해 사업체의 생산 및 사업활동에 지장이 생길 수 있습니다.” 대표단은 또한 완전성을 위해 초안 법률 제2조에 "조건부 생산 및 사업용 화학물질", "특별 관리가 필요한 화학물질", "금지된 화학물질"이라는 용어를 추가하고 설명할 것을 제안했습니다.

화학 사고 예방 및 대응을 조정하는 국가 관리 기관의 책임을 명확히 합니다.

국회 의원 Nguyen Minh Tam(Quang Binh)은 화학 사고 예방 및 대응에 대한 현행 규정이 노동 안전 및 위생법 등 여러 법률과 관련되어 있다는 문제를 제기했습니다. 환경보호법; 화재예방 및 소화에 관한 법률; 민방위법; 환경자원보호법... 따라서 위원들은 원활하고 효과적인 이행을 보장하기 위해 이러한 규정의 근거와 실행 가능성을 연구하고 재평가할 것을 제안했습니다. 동시에 초안 법안 및 기타 관련 법률의 내용을 검토하여 일관성과 일관성을 확보합니다.

Nguyen Minh Tam(Quang Binh) 대표가 연설했습니다. 사진: 람 히엔

대표단은 또한 화학 사고 예방 및 대응 계획을 현재 다른 법률에 규정된 관련 계획과 통합하여 연구하고, 중복을 피하고 행정 절차를 간소화할 것을 제안했습니다.

초안 법률 제36조 2항 d호에서는 화학사고 예방 및 대응 계획의 수립을 규정하고 있으며, “화학사고 예방 및 대응 계획은 타당성 조사 보고서 또는 사업의 타당성 조사 보고서에 상응하는 문서의 평가 절차와 동시에 평가되어야 한다”고 규정하고 있습니다.

이러한 내용에 대해 국회 의원인 토 아이 방(Soc Trang)은 다음 두 가지 내용을 명확히 해야 한다고 제안했습니다. 첫째, 적용 대상은 신규 투자 프로젝트 또는 규모를 확대하고 용량을 늘리는 투자 프로젝트로, 상기 평가 절차에 적합해야 합니다. 둘째 , 운영시설에 대한 평가는 언제 실시되나요?

화학 사고 예방 및 대응을 조정하는 책임에 관해서, 토 아이 방 대표는 화학 사고 예방 및 대응을 조정하는 과정에서 모든 계층의 국가 관리 기관의 책임을 명확하게 정의하는 규정을 보완할 것을 제안했습니다. "화학 사고는 인간의 생명, 건강, 재산 및 환경에 장기적이고 중대한 영향을 미칩니다. 따라서 모든 수준의 국가 관리 기관은 화학 사고를 예방하고 대응하기 위해 조직 및 개인과 협력할 책임이 있습니다." 대표는 강조했습니다.

토론 세션을 마무리하며, 국회 부의장인 레 민 호안은 초안 작성 기관이 검토 기관과 함께 의견을 주의 깊게 연구하여 초안 법률을 수용, 수정하고 완성해 줄 것을 요청했습니다.

국회 부의장은 제7차 전문의원대회에서 협의되어, 다가올 제9차 회기에서 심의 및 승인을 위해 국회에 제출된 다수의 다른 법안 초안(법인소득세법 개정안, 광고법 일부 조항 개정안 등)과 관련된 내용에 대하여, 법안 초안 간의 일관성을 확보하는 것이 필요하다고 강조했습니다.

화학물질 사고 예방 및 대응 계획과 환경 사고 대응 계획을 통합하는 방안에 대하여, 국회 부의장은 심사기관과 기초기관이 법제사법위원회 상임위원회와 농림환경부와 협조하여 기관, 개인, 사업체의 편의를 지속적으로 검토하고 확보할 것을 요청하였습니다. 동시에 통합이 가능한 경우 구현 가능성을 보장하는 것도 중요합니다.

탄치

출처: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-cac-yeu-cau-ve-an-toan-hoa-chat-post408294.html