과도기적 BOT 및 BT 프로젝트 처리 계획 논의

과도기적 BT 프로젝트의 문제점과 어려움을 단호히 해결하여 새로운 프로젝트를 위한 길을 닦습니다.

“목표는 과도기적 프로젝트의 문제점과 어려움을 완전히 해결하고, 프로젝트를 원활하게 진행하여 새로운 프로젝트를 유치할 수 있는 기반을 마련하는 것입니다. "전환 프로젝트가 유리하지 않다면 투자자들이 새로운 프로젝트에 참여할 수 있는 확신을 갖지 못할 것입니다." 기획투자부 입찰 관리국장인 Tran Hao Hung 씨는 기초위원회의 관점을 부처, 지부, 지방자치단체 및 기업 대표들과 공유했습니다.

현재 기초위원회의 종합에 따르면, 과도기적 BOT 및 BT 프로젝트가 직면하고 있는 어려움과 문제점으로는 현금으로 지불하는 BT 프로젝트의 경우 건설 단계 이후 대출 이자 지급 및 정산 문제가 포함됩니다. BT 계약이 체결되었으나 그 내용이 계약 체결 당시 법률 규정에 맞지 않는 경우 투자자에게 지급하는 사항 및 계약 체결 당시 법률 규정이 없어 발생하는 문제를 처리하는 사항,...

PPP법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 초안에서, 기초 위원회는 BT 프로젝트가 이 법의 시행일 전에 계약을 체결할 수 있도록 허용하는 내용을 추가할 것을 제안했습니다. 여기에는 건설 기간 이후의 이자 비용과 프로젝트 계약서의 재무 계획에서 결정된 적정 이익이 지불을 위한 프로젝트 총 투자에 포함되는 내용이 포함됩니다.

이 법의 발효일 이전에 체결된 프로젝트 계약도 프로젝트 계약의 규정에 따라 계속 이행되도록 제안되었습니다. 프로젝트 계약 체결 당시 법률에 규정이 없는 경우에는 이 법의 규정을 적용합니다.

법률 규정의 일관성을 유지하기 위해, 초안 법안은 건설법 제134조 제2항을 개정하여 국가 예산에서 지급되는 BT 프로젝트의 총 투자액에 건설법 규정에 따른 총 투자액과 공사 기간 이후의 이자 비용을 포함하고, 합리적인 이익이 재무 계획에서 결정되도록 제안합니다.

이 법률이 시행되기 전에 현금으로 체결된 BT 프로젝트 계약의 경우, 건설 기간 이후의 이자 비용과 적정 이익이 프로젝트 계약서의 재무 계획에 확정되어 있는 경우, 이는 지급을 위한 프로젝트 총 투자에 포함됩니다.

국가 감사 기관에서 체결한 토지 기금으로 지불되는 BT 프로젝트 계약이 각 기간에 시행되는 법률 조항에 부합하는 경우, 해당 프로젝트는 계속 진행될 수 있으며, 서명된 BT 프로젝트 계약 조항에 따라 지불이 이루어질 수 있습니다.

하지만 국가 감사원에서 토지기금으로 지급한 BT사업 계약의 경우, 각 시기에 시행된 법령의 규정에 부합하지 않는 내용이 포함되어 있고, 행정위반 처리에 관한 법률의 규정에 따라 행정제재조치를 부과하고 시정조치를 취하기로 결정한 사례가 있어, 몇 가지 방안이 제시되고 있다.

첫째, 투자자가 아직 BT 프로젝트를 건설하지 않은 경우 BT 계약은 종료됩니다.

둘째, 투자자가 BT 프로젝트를 건설하였으나 아직 지불을 위한 토지를 할당받지 못한 경우, 관할 국가 기관은 투자자와 협상하여 두 가지 옵션 중 하나에 따라 계약을 수정 및 보완해야 합니다. 첫째, 투자자에게 완공된 BT 프로젝트의 가치와 동일한 토지 자금 가치를 지불합니다. 지급된 토지기금 가치와 완료된 BT사업 가치(있는 경우)의 차이로 인해 증가한 토지면적은 지급되지 않습니다. 둘째, 지급용 토지자금을 분리할 수 없는 경우, BT에 따른 지급용 토지자금은 토지이용권 경매로 매각하고, BT 계약은 법률의 규정에 따라 토지자금 매각대금으로 지급한다.

투자자가 BT 프로젝트를 건설했지만 BT 지불 토지 기금에 프로젝트를 건설한 경우에도 기초위원회는 2가지 사례를 제공합니다. 1의 경우, 유관 국가기관은 투자자와 계약을 수정, 보완하여 프로젝트를 계속 진행하고, 계약 수정, 보완 시점의 법률 규정에 따라 투자자에게 대금을 지급하기 위해 협상해야 합니다.

서명된 BT 계약서의 부적절한 내용을 수정하는 것이 불가능하거나 투자자와 계약을 수정 또는 보완하기로 합의에 도달하지 못할 경우, 주무관청은 투자자와 기한 전에 계약을 해지하기로 합의해야 합니다.

또한 초안에서는 상기 규정에 따라 계약을 해지해야 하는 경우, 투자자의 귀책사유로 계약 내용이 적합하지 아니한 경우, 투자자는 모든 위험을 부담하여야 하며, 발생한 비용은 상환하지 아니한다는 사실도 명확히 규정하고 있습니다. 관할 당국의 귀책사유로 인한 경우, 해당 당국은 투자자에게 보상금을 지불하기 위한 예산을 마련해야 합니다. 만약 양 당사자의 귀책사유로 인한 경우, 당사자들은 계약을 조기에 해지하는 데 드는 비용을 합의하고 결정해야 합니다.

헝 씨는 초안 위원회가 이 내용에 대해 별도 회의를 열어 해당 조항이 과도기적 프로젝트의 실행을 용이하게 하면서도 위반을 합법화할 조건을 만들지 않도록 할 것이라고 말했습니다. 회의는 다음 주에 열릴 것으로 예상됩니다.

출처: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-xu-ly-du-an-bot-bt-chuyen-tiep-d224524.html