고속철도 사업, '후퇴가 아닌 협상'

11월 20일 오후, 국회는 제8차 정기국회를 이어받아 남북고속철도 사업에 대한 투자정책을 논의했습니다.

회의장에서 대표단은 후퇴하지 않고 일하는 정신으로 프로젝트 투자 정책에 동의했습니다. 이것이 바로 국가의 발전 추세이기 때문입니다.

광남성 타반하 국회의원이 연설하고 있습니다. 사진: Pham Kien/VNA

고속철도는 전략적 돌파구다

타반하 대표(광남성 대표단)는 이것이 국가의 발전 추세이며, 우리나라가 새로운 시대, 발전의 시대로 진입하기 위한 준비 단계이자 전략적 돌파구라고 강조했습니다.

전반적인 계획과 관련하여, 대표단은 철도, 항공, 수상, 도로와 같은 교통 수단 간의 조화로운 균형을 제안했습니다. 남북고속철도를 건설할 때는 공항, 도로, 수로 등의 활용도를 계산하여 낭비되지 않도록 해야 합니다.

대표단은 또한 기술 선택 단계부터 적절한 분산까지, 진정으로 효과적인 구현 및 활용 계획이 필요함을 강조했습니다. 특히, 자본금 증가 및 향후 손실을 피하기 위해 실행 조직에 주의를 기울여야 합니다. 많은 투자를 하지 않고 효과적으로 활용하지 못하면 손실을 메우기 위해 돈을 써야 할 것입니다.

국회에서 승인된 일부 중요한 국가 프로젝트가 많은 문제점을 겪으면서 정책 조정이 필요하다는 현실을 고려했을 때, 응웬 응옥 썬(Hai Duong) 대표는 정부가 이 프로젝트에 주의를 기울이고 문제점을 고려하여 실행 가능성을 확보해야 한다고 제안했습니다.

특히, 계획, 특히 산림 계획, 지방 계획, 교통망 계획, 2021~2030년 기간의 국토 이용 계획 및 2050년 비전을 위한 계획의 동기화가 필요합니다. 프로젝트가 통과하는 지방 계획에서 해당 프로젝트를 위한 토지의 할당 및 구역 설정은 물품의 수집 및 통관이 편리하도록 동기화된 연결을 보장해야 하며, 운송 수단 간의 효과적인 연결을 촉진하고 비용을 절감해야 합니다. 현대 기술을 선택하되, 제품 공급업체 선택 시 경쟁력을 강화하기 위해 보편성을 확보하고, 베트남으로 기술을 이전할 준비를 하십시오.

하이즈엉성 국회의원 응우옌 응옥 썬이 연설하고 있습니다. 사진: Pham Kien/VNA

경로와 관련하여, 응우옌 응옥 손 대표는 경로가 가능한 한 직선이 되도록 비교 옵션을 추가하는 동시에 대부분의 숲과 논을 지나는 것을 피하고 고속철도 노선과 지역 및 국제 철도망, 기타 교통 시스템 간의 연결성을 보장할 것을 제안했습니다.

역과 관련하여, 프로젝트 문서에 따르면 일부 지역의 승객역은 기본적으로 도심에 위치하지 않으며, 가장 많은 승객을 유치하기 위해 편리한 곳에 역 위치를 배치해야 합니다. 대표단은 프로젝트의 역 위치를 선택한 이유, 특히 차량 간 연결성과 철저한 평가를 명확히 해달라고 요청했습니다.

프로젝트 실행을 위한 자본 재원과 관련하여 많은 대표단은 국내에서 자본을 동원하고, 우대적인 외국 차관을 차용하고, ODA 차관을 제한하는 데 주력할 것을 제안했습니다. 일부에서는 남북고속철도 사업에 대한 투자는 기술이전을 통해 이루어져야 투자과정을 숙달하고 국내 철도산업을 발전시킬 수 있다는 의견도 있었습니다.

황반꾸엉(하노이) 대표는 500kV 3호선을 번개같이 빠른 시간 안에 성공적으로 완공한 경험을 바탕으로 국내 기업이 철도 기술 이전을 수용하고 연구, 개선, 개발을 지속할 수 있는 충분한 역량을 갖추고 있다고 확신합니다.

"이를 통해 우리는 남북 고속철도를 확보할 뿐만 아니라 자체 철도 산업도 발전시킬 수 있습니다. 따라서 공급업체 선정은 국가가 아닌 어떤 기술을 선택하느냐에 달려 있습니다. 그래야 기술을 이전할 준비가 된 경쟁력 있는 공급업체가 많아질 것입니다." - 호앙 반 끄엉 대표가 공유했습니다.

모니터링 활동의 효과성과 효율성을 더욱 향상시킵니다.

또한 오늘 오후 회의에서 국회는 국회 및 인민위원회의 감독 활동에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안에 대한 보고를 듣기 위해 국회 홀에서 본회의를 열었습니다.

국회의 감독에 관하여, 이 법안은 국회, 국회상임위원회, 국회기관, 국회의원의 감독활동에 대한 권한과 책임에 관한 규정을 개정, 보충한다. 국회 질의안건군 선정기준, 국회감독주제, 국회상임위원회, 민족회의, 국회위원회, 민족회의 설명회에서 설명할 사항; 모니터링 활동의 방법, 순서, 절차, 시간, 기간;...

동시에 법안 초안은 다음과 같은 3개 조항을 추가했습니다. 질문의 형식으로 국회 및 국회 상임위원회의 질문 및 주제별 감독에 대한 결의안의 이행을 검토합니다. 국회 대표단은 국민의 불만, 고발, 청원에 대한 처리를 감독합니다.

의견은 법률 제정 및 공포 과정에서 철저히 이해하고 동시에 이행해야 할 몇 가지 요구 사항을 강조했습니다. 예를 들어, 당의 혁신 방침을 긴밀히 따르고 감독 활동의 효과성과 효율성을 높이는 것입니다. 개정 및 보완된 내용은 실질적인 요약 결과를 바탕으로 작성되어야 하며, 초점과 핵심 요점을 명확히 하고, 확산이나 중복을 피해야 합니다. 입법 과정에서 혁신적인 해결책을 전면적이고 진지하게 시행하고, 국회의 권한에 속하지 않는 내용, 실무적 요구에 맞춰 유연하게 적용해야 하는 내용은 합법화하지 마십시오.

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