Dan Viet는 지침 No. 32-CT/TW의 전체 텍스트를 정중하게 소개합니다.
최근 들어 수산업은 꾸준히 발전하여 주요 경제 부문으로 자리 잡았습니다. 연간 총 생산량은 900만 톤을 넘어 농업 부문 GDP의 약 30%를 차지합니다. 수산물은 170개국 및 지역으로 수출되며, 세계 3위를 차지하고 있습니다. 수백만 명의 근로자를 위한 일자리를 창출하고, 사회 경제적 발전에 크게 기여하며, 조국의 바다와 섬에 대한 주권과 주권적 권리를 보호합니다. 2017년부터 불법, 무보고, 무규제 어업(IUU) 퇴치를 위한 모든 계층, 부문 및 국가 지도 위원회는 정책 및 법률 시행을 조직하는 데 많은 노력을 기울여 왔습니다. 어선에 대한 감시, 통제, 감독 시스템을 구축하고, 국가 관리를 강화하며, 위반 건수를 점진적으로 줄입니다.
그러나 베트남 어업 산업의 발전은 아직 지속 가능하지 않으며, 유럽 위원회의 "옐로 카드" 경고가 아직 해제되지 않았으며, 불법, 무보고, 무규제 어업에 대한 규정을 완전히 준수하지 않았습니다. 포괄적인 차량 관리 및 모니터링 시스템 구축 국가 어선 데이터베이스를 업데이트합니다. 수산물의 추적 가능성 어부, 기업, 정부를 연결하는 해산물 생산 체인 구축 위반 사항 처리는 여전히 제한적입니다.
어업.
위와 같은 한계가 나타나는 주요 원인은 일부 당 위원회, 당 조직, 기관, 특히 지도자들이 아직 깊고 완전한 이해를 하지 못하고, 지도와 지시에 확고부동하지 못하며, 여전히 주관적이고, 관리가 느슨하며, 책임감이 부족하고, 조직과 집행의 효과성이 낮기 때문이다. 일부 어부와 기업의 법규 준수 의식은 여전히 제한적입니다. 어업 인프라와 어선 활동 통제, 어획량, 추적 가능성이 요구 사항을 충족하지 못합니다. 일부 어선은 필요한 조건을 충족하지 못합니다. 위반 사항에 대한 검사, 감독, 조정, 탐지 및 처리가 엄격하거나 정기적이거나 일관되지 않습니다.
불법, 무보고, 무규제 어업에 대한 투쟁을 강화하고 어업 부문의 지속 가능한 발전을 보장하기 위해 사무국은 각급 당위원회, 당 조직, 당국, 베트남 조국 전선, 사회 정치 조직에 다음과 같은 핵심적이고 시급한 과제를 이행하는 데 집중할 것을 요청합니다.
1. 불법, 무보고, 무규제 어업에 대한 투쟁을 수산업 분야의 지속 가능한 발전을 위한 장기적 중요성을 지닌 중요하고 시급한 과제로 식별합니다. 전체 정치 체제와 전체 사회의 책임이며, 무엇보다도 당 위원회, 당 조직, 산업 및 지방 지도자들이 직접 지도와 지시를 담당하고, 통일과 동기화를 조성하고, 확고한 결의를 갖고 2024년까지 "옐로 카드" 경고를 해제하고 지속 가능한 성과를 유지하며 사회 경제적 발전에 기여하는 것입니다. 주권, 해양 및 섬의 주권적 권리를 보호합니다. 베트남의 정치 및 외교 관계와 국제적 입지를 강화합니다.
당 위원회, 당 조직, 당국, 간부, 당원, 기업, 연안 및 섬 어촌 지역 사회에 수산업의 지속 가능한 발전에 대한 인식을 제고하고 불법, 무보고 및 무규제 어업을 퇴치하기 위한 선전 및 법률 보급을 강화합니다. 옹호 활동에 집중하고, 상황을 파악하고, 멀리서 일찍 신속히 감지하고, 해안에서 어선과 어부들이 의도적으로 침해하는 것을 예방해야 하며, 특히 외국 해역에서 불법 착취하는 것을 예방해야 합니다.
베트남 조국 전선, 사회 정치 조직, 대중 조직, 언론 기관의 역할을 홍보하여 불법 어업 퇴치 정책과 법률을 잘 이행한 조직과 개인을 동원, 선전, 인식 제고, 책임감 및 법 준수 의식 제고, 위반 사항 즉시 보고, 칭찬 및 보상하여 목표에 따라 "옐로 카드" 경고를 조기에 해제하는 데 기여합니다.
2. 2030년까지 베트남 해양 경제의 지속 가능한 발전 전략, 2045년 비전에 대한 당의 결의와 정책을 효과적으로 이행합니다. 수산업 분야의 지속 가능한 개발 및 국제 통합과 관련된 국가 계획, 전략 및 프로그램. 정책과 법률을 긴급히 검토하고 개선하며, 위법행위에 대한 처벌규정을 보완하여 엄격히 처리합니다. 적절한 시기에 한계와 단점을 극복하고 불법, 무보고, 무규제 어업에 대한 작업의 효율성을 개선합니다. 양식업, 수생자원의 개발, 보호 및 개발, 수출을 위한 보존 및 가공에 관한 정책에 중점을 둡니다. 어업의 현대화를 지원하고, 생계를 개선하고, 직업 훈련을 제공하고, 어부들이 바다로 나가서 일할 수 있는 여건을 조성하고, 그들의 삶을 개선하기 위한 정책이 있습니다.
3. 불법, 무보고, 무규제 어업을 퇴치하기 위한 국가 관리 역량을 강화합니다. 해상에서 법집행 기관이 위반 사항을 검사, 조사 및 처리할 수 있는 도구와 수단을 확보합니다. 어선 수에 대한 전반적인 검토 및 통계를 실시하고 국가 어선 데이터베이스를 정기적으로 업데이트합니다. 어선, 공공어선, 어항, 함대에 대한 관리를 강화하고, 허가, 등록, 검사를 받지 않은 어선의 상황을 철저히 처리합니다. 채취된 수산물에 대한 확인, 인증 및 추적을 엄격히 시행합니다. 해역의 수산자원 매장량에 맞게 어선의 수와 개발 용량을 적절하게 확보한다. 바다와 항구에서 해산물 생산을 100% 모니터링합니다. 불법적인 해산물 제품의 해외 수출은 금지됩니다.
VMS 장비의 설치가 일정에 맞지 않고, 어선 감시 시스템과 VMS 장비가 안정적이고 원활하지 않으며, 의도적으로 장비를 끄는 경우도 여전히 발생합니다.
어업감시기구 및 어업활동을 관리하는 관련 기관의 역량과 책임감을 강화, 향상시키고, 불법, 무보고, 무규제 어업을 단속하는 업무를 수행한다. 검사, 감독, 법집행을 강화하고, 위법행위를 철저히 처리합니다. 베트남 어선과 어민을 외국 해역에서 불법으로 착취하도록 파견하는 과정에서 중개 및 공모한 사건을 신속히 조사, 기소하고 엄격히 재판하며, 수출 선적을 위한 문서를 합법화합니다. 선전, 순찰, 검사, 통제의 최고 캠페인을 조직합니다.
국가자원 투자에 주의; 사회화와 공공-민간 파트너십을 장려하여 기술 시설과 어업 인프라를 개발합니다. 수산양식 및 어업활용에 있어서 선진과학기술의 응용, 혁신, 디지털 전환을 촉진하고, 지속 가능한 생산사슬을 구축하고, 종합적인 생태계를 구축하며, 수산업이 장기적으로 발전할 수 있는 유리한 환경을 조성하고, 명성과 높은 경쟁력을 갖추며, 글로벌 공급사슬에 깊이 참여하고, 기후 변화에 적응하며, 환경 친화적이 되도록 노력합니다. 동시에 수생자원의 보존, 보호 및 개발에 중점을 둡니다. 수산업의 발전은 사회 보장, 지속 가능한 생계를 보장하고 어부와 관련 종사자의 물질적, 정신적 삶을 개선하는 것과 연관되어야 합니다. 해상에서 국가방위와 안보태세를 구축하여 조국의 바다와 섬에 대한 주권을 확고히 수호하는 데 기여합니다.
4. 국제 협력의 효과성을 높이고, 특히 유럽 국가 및 EU와의 협력을 강화하고, 외교 조치를 강화하며, 관련 당사국의 지원을 받아 "옐로 카드" 경고를 조속히 해제합니다. 어선과 어민들이 외국 해역에서 불법적으로 착취하여 다른 나라와의 관계에 영향을 미치는 일이 없도록 하십시오. 베트남의 해외 대표 기관은 국내 당국과 협력하여 법을 위반한 어선과 어부에 대한 주재국의 기록, 문서, 판결 및 결정을 수집하여 국민의 조사, 처리 및 보호에 기여합니다. 다른 나라와 겹치거나 분쟁이 있거나 경계가 정해지지 않은 해역에서 불법 착취 행위를 저지르거나 외국 당국에 체포되어 처벌받는 베트남 어선과 어부들에 대한 시기적절한 외교적 투쟁이 필요합니다. 베트남과 다른 국가 간의 배타적 경제수역과 대륙붕 경계 획정에 대한 협상과 서명을 촉진합니다.
5. 구현
- 도당위원회, 시당위원회, 당 집행위원회, 당 대표단, 중앙위원회 직속 당위원회는 이 지시를 간부, 당원, 인민들에게 연구, 보급하고 광범위하게 보급해야 합니다. 프로그램과 실행 계획을 개발합니다. 우수한 업적을 이룬 단체 및 개인에 대한 검사, 감독, 보상 및 표창을 조직합니다. 책임감을 갖고 위반 조직 및 개인을 엄격히 처리합니다.
- 국회당 대표단과 여당위원회는 어업 관련 법률의 검토, 개정 및 완성을 주도하고, 지시의 시행에 대한 통일성, 동기화 및 감독을 보장합니다.
- 여당 집행위원회는 사업 및 계획의 개발을 주도하고 지시하며, 이를 실행하기 위한 자원을 할당합니다. 지침의 이행 상황을 정기적으로 모니터링, 촉구, 확인 및 검사합니다.
- 중앙선전부는 농업 및 농촌개발부 당 집행위원회와 협력하여 지침의 선전 활동을 지휘, 방향을 제시합니다.
- 중앙대중동원위원회, 베트남조국전선당위원회, 사회정치조직, 대중조직은 선전과 동원활동을 강화하여 인식을 제고하고 지침을 엄격히 준수해야 합니다. 불법 어업 사례에 대한 정보 및 반성 사회적 감독 및 비판 활동의 효과성을 높여 지침의 효과적인 이행에 기여합니다.
- 최고인민검찰원 당집행위원회와 최고인민법원 당집행위원회는 이 지침의 시행을 조직하는 데 있어 관련 부처, 지부, 지방 자치단체와 긴밀히 협조하고 주도합니다.
- 농업 및 농촌 개발부 당 집행위원회는 중앙경제위원회 및 관련 기관과 협력하여 감독, 검사하고 이행을 촉구합니다. 이 지침의 이행 결과를 주기적으로 검토, 요약하고 사무국에 보고합니다.
이 지시는 당 세포에 전달되어 철저히 이행됩니다.
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원천
![[사진] 팜민친 총리, 지방자치단체와 경제성장에 관한 정부회의 주재](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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