수업 2: 제도화와 구체화의 효과성

>> 수업 1: 갑작스럽고 복잡한 상황 예측 및 대응

루크옌 산악 지대의 주요 지역은 농업과 농촌 지역입니다. 이 지역의 11만 명 이상의 인구 중 80% 이상이 농업 생산에 생계를 의존합니다. 농업과 농촌 지역과 긴밀하게 연관된 새로운 농촌 건설(NRC)은 언제나 매력적인 주제이자 사람들의 열망입니다.

2020년 6월, 지구당위원회 제22차 대회(2020-2025년 임기)의 sidelines에서 당시 지구당위원회 부비서, 지구인민위원회 위원장이었던 Dinh Khac Yen 동지는 우리에게 이렇게 말했습니다. "지구의 사회경제적 발전을 이끄는 세 가지 돌파구 중 하나는 인프라입니다. 교통 인프라에 초점을 맞추고 있으며, 핵심은 농촌 교통입니다. 다섯 가지 핵심 프로그램 중 하나는 지속 가능한 새로운 농촌 건설로, 임기가 끝날 때까지 Luc Yen을 기본적으로 새로운 농촌 지구로 만들기 위해 노력합니다."

제22차 지구당대회 결의안에 제시된 정책과 목표는 2020~2025년 임기의 제19차 지방당대회 결의안의 내용과 일치합니다. 지구당위원회는 당의 결의, 특히 제19차 도당대회의 기반시설 개발과 신농촌 건설에 관한 결의를 제도화하고 구체화하기 위해 행동강령의 개발과 이행을 주도하고 지시하여 이 결의가 조속히 실현될 수 있도록 했습니다.

교통은 경제적, 사회적 발전을 위한 원동력을 창출하는 기준이자 전제입니다. 새로운 농촌 건설의 원동력으로 교통을 개발하고 도로를 확고히 하는 것은 루크옌에서 활발한 모방 운동이 되었습니다. 루크옌, 탄랍, 판탄의 24개 코뮌과 타운은 소수민족이 거주하는 지역으로 주로 타이, 눙, 다오콴짱, 나머지는 타이, 므엉, 몽... 탁바 호수 이쪽에 있는 두 개의 "오아시스"와 같은 탄랍과 판탄은 6,800명 이상이 거주하며 특히 어려운 지역입니다. 편리한 교통은 모든 민족의 열망입니다.

탄랍사(Tan Lap) 공산당 서기 황꽝화(Hoang Quang Hoa)는 판타인사(Phan Thanh)의 눙족 출신이다. 그는 손을 벌리고 회상했다. "당의 결의안은 코뮌과 마을에 철저히 전파되었습니다. 당원과 사람들은 모두 흥분했지만 코뮌은 어려움에 처해 있었고 사람들은 가난했습니다. 도로를 개통하고, 도로를 굳건히 하고, 새로운 농촌 지역을 건설할 자원은 어디에 있었습니까?"

탄랍에는 7개 마을이 있으며, 1,000여 가구, 4,535명 이상의 인구가 살고 있으며, 12개 민족이 살고 있습니다. 사람들은 탁 바 호수에서 농사를 짓고, 가축을 키우고, 계피를 재배하고, 물고기를 잡기도 합니다. 빈곤율은 두 자릿수로 높습니다. 탄랍은 어렵고, 판탄도 탄랍처럼 어렵습니다. 판탄황리엔히엡사 당서기는 탄랍사의 타이족 사람입니다.

그는 2,300명 이상의 인구가 있는 약 600가구 중 75% 이상이 눙족, 타이족, 다오족이라고 말했습니다. 판탄의 빈곤율은 36%에 달했었습니다. 어려운 일이지만, 당의 임무는 국민을 돌보는 것 외에는 아무것도 아닙니다. 당의 결의는 국민들 속에 스며들어 빈곤으로부터 벗어날 수 있는 '길'이라는 꿈을 실현하려는 결의를 불러일으켜야 합니다. 푸르고 밝고 번영하는 시골

2020-2025년 임기 탄랍사 및 판타인사 당대회 결의안에는 교통로를 정비하고 NTM 기준을 충족하는 코뮌을 건설하려는 강력한 의지와 결의가 "새겨져" 있습니다. 동지 풍민센(Phung Minh Sen) - Uc 마을 당 조직의 서기에 따르면, 당의 결의안은 사람들에게 공감을 불러일으키기 때문에 사람들은 힘을 동원할 수 있다고 합니다. 탄린-탄랍-판타인 노선이 공사를 시작했을 때, 당 위원회는 이를 사람들이 삶을 바꿀 수 있는 기회로 보았습니다. 가난한 사람들은 노력을 기울여 국가에 토지를 기부하여 도로를 확장하고 튼튼히 해야 합니다. UC 마을에는 167가구가 있습니다.

"당원이 먼저 가면 나라가 따른다": 화반탄 동지와 르엉띠엔웅 동지는 도로 개통을 위해 토지를 기부하는 데 앞장섰다. 응우옌 티 니 여사를 비롯한 많은 사람들이 정원을 파괴하고, 나무를 베고, 땅을 기부함으로써 그 뒤를 따랐습니다. 이 노선은 지방과 구가 특히 어려운 지역에 대한 관심을 보이고 있음을 보여주지만, 주민들 스스로가 프로젝트가 예정보다 일찍 완료되도록 매우 중요한 기여를 했습니다. 43.2m2 의 토지에 약 5,780m2 의 울타리와 구조물, 약 14,439그루의 나무가 철거되었고, 1,120일의 작업일이 도로를 넓히는 데 동원되었으며, 돈으로 환산한 총액은 16억 5,600만 VND입니다.

"생산용 토지 부족은 산악 지역의 빈곤 원인 중 하나입니다. 생산용 토지는 사람들의 생계 수단이기 때문에 금만큼 귀중합니다. 307가구가 토지를 기부했으며, Le Van Tinh 씨는 일반적으로 2,300m2를 기부했고, Dao Kim Cuong 씨는 2,200m2를 기부했습니다." - Trieu Quoc Kiem 코뮌의 인민위원회 위원장이 덧붙였습니다.

주반광 동지 - 씨엥1촌 당 세포 서기, 응우옌반훙 동지 - 사오촌 당 세포 서기는 토론할 때, 특히 당위원회가 새로운 농촌 건설을 촉진하기 위한 제83호 결의안을 발표한 것을 높이 평가하였습니다. 특히 도로를 굳건히 한다는 목표는 씨엥1과 사오에게 자신을 뛰어넘기 위한 더 큰 "동기"를 주었습니다.

응우옌 반 훙 동지의 말에 따르면, 사오 마을의 26가구가 마을을 통과하는 2km의 행정구역 간 도로를 완성하기 위해 15,000m²가 넘는 토지를 기부하고, 800m에 달하는 구조물을 해체하고, 각종 나무 4,800그루 이상을 베어냈다고 합니다. 사오 마을 사람들은 공동체의 주요 도로 외에도 공동체가 13/31km의 마을 도로를 완성하는 데 기여했습니다.

같은 주제로, 투이반 마을 당 조직 비서 황 티 홍과 논의하기 위해 판탄 코뮌에 왔을 때 동지는 열광적으로 이렇게 말했습니다. "탄랩 코뮌 경계에서 투이반 부두까지 도로를 확장하기 위해 토지를 기부하도록 사람들을 동원하는 코뮌 당 위원회의 결의안 09호는 2020-2025년 임기의 제22차 지구 당 대회 결의안과 제23차 코뮌 당 대회 결의안을 구체화했습니다. 투이반에는 142가구, 거의 600명이 있으며, 당 조직에는 29명의 당원이 있으며, 대부분이 소수 민족입니다.

당의 결의를 시행하여 5년 만에 투이반은 마을 도로의 100%, 골목길의 85%를 콘크리트로 덮었습니다. "인민은 당을 신뢰하기 때문에 빈곤 속에서도 당에 헌신하여 인민을 돌보고 있습니다." - 황티홍 동지가 결론을 내렸습니다.

그는 "제09호 결의안을 시행한 직후, 사람들은 자발적으로 2,000제곱미터가 넘는 토지를 기부하여 도로를 확장했습니다. 그뿐만 아니라 "국가가 지원하고, 국민이 함께 일합니다", 그래서 판탄은 코뮌의 주요 도로 3.7km와 마을과 마을 간 도로의 78.5% 이상, 골목길의 36%를 굳건히 했습니다."라고 말했습니다.

도로에는 전기가 연결되었고, 도로 덕분에 전기가 퍼져 시골에 불이 들어왔습니다. 35번 송전선은 국가가 투자했습니다. 도로가 좋으면 사람들은 자신의 돈을 들여 전선을 사고, 기둥을 만들고, 골목길까지 전기를 공급합니다. 도로와 전기는 탄랍과 판타인이 사회경제적으로 발전할 수 있는 여건을 갖추는 데 도움이 되었습니다. 이것이 NTM입니다. 쌀, 계피, 산림 농장, 특수 가축 농업을 위한 계획된 지역으로 인해 생산물 양과 가치가 증가했습니다. 학교와 의료시설은 국민의 교육과 건강관리 요구에 맞게 투자되고 업그레이드됩니다. 통신 서비스가 발달하여 인터넷이 모든 가정에 보급되었습니다. 국민들은 사회보장과 복지정책의 혜택을 누리고 있다. 개선된 생활 환경

지금까지 판탄성의 1인당 연평균 소득은 4,650만 VND로 증가했습니다. 탄랍에서는 4,720만 VND로 증가했습니다. 작년에 탄랍과 판탄은 모두 "새로운 농촌 표준 공동체"로 인정받아 예정보다 일찍 완공되었습니다. 탄랍 시는 해당 지역의 새로운 농촌 기준을 충족하는 자치단체 목록에 포함되지 않았기 때문에 1년 일찍 등록하고 졸업하도록 "요청"했습니다. 아주 새로운 지수로, 처음으로 평가되었으며, 2025-2030년 두 자치구의 당대회 초안 문서에 "인민 행복 지수"로 처음 ​​언급되었습니다. 딴랍은 62.5%, 판탄은 80%입니다.

3월, 정치 체제 조직의 "혁명"이라는 긴박한 분위기 속에서 루크 옌은 2단계 지방 정부 모델을 시행할 준비를 하고 있습니다. 딘 카크 옌 동지 - 지구 당 위원회 서기, 지구 인민 위원장이 막 루크 옌 지구를 통과하는 500kV 라오까이-빈옌 송전선 기공식에 참석하여 판탄과 탄랍 지역의 상황에 대해 자세히 듣고 알아보는 시간을 가졌습니다.

"기초 수준에서 매우 긍정적인 결과는 제도적 역량, 지도력, 방향, 조직 및 실행에 대한 당의 결의안의 구체화에 기인합니다. 특히 어려운 코뮌에서 탄랍과 판탄은 증거이며 루크옌은 또한 이 역량을 개선한 많은 기초 당 위원회와 조직을 보유하고 있습니다. 궁극적으로 뿌리는 간부의 일입니다. 사람들에게 간부는 당, 정부, 대중 조직입니다. 간부에게 사람들에게 봉사하는 것은 당이 할당한 임무입니다." - Duc Rut 동지.

2021년부터 2024년 말까지 루크옌구 농촌교통개발 총투자비용은 1,950억 VND(국민기여 약 835억 VND)을 넘을 예정이다. 282.3km가 고화되고, 2.17km가 새로 개통되며, 각종 암거 332개가 설치될 예정이다. 전 구에는 "신농촌기준에 부합하는 자치구"로 인정받은 자치구가 21개, "선진 신농촌기준에 부합하는 자치구"로 인정받은 자치구가 3개 있습니다(2024년에만 "신농촌기준에 부합하는 자치구"로 인정받는 자치구가 6개 더 있고, "선진 신농촌기준에 부합하는 자치구"로 인정받는 자치구가 2개 더 있습니다).

꾸옥카인 - 황안 - 쩐응옥

3과 : '열쇠'의 '열쇠'

출처: https://baoyenbai.com.vn/215/347774/Bai-2-Hieu-qua-tu-the-che-hoa-cu-the-hoa.aspx