호치민시 정부에 분산화 제안된 9개 산업 및 분야

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내무부는 호치민시에 9개 부문과 분야에 대한 국가 관리를 분산시켜, 이 지역에서 발생하는 문제를 신속하고 효과적으로 해결하기 위한 적극성과 창의성을 촉진할 수 있는 여건을 조성할 것을 제안했습니다.

일부 지역의 국가 관리를 호치민시 정부로 분권화하는 것에 관한 법령 초안이 방금 내무부에서 법무부로 평가를 위해 송부되었습니다.

내무부에 따르면, 2001년 93호 법령에서 호치민시 정부로 일부 지역의 관리를 분권화하는 내용이 대부분 법률, 국회 결의안, 정부령 등의 법적 문서에 명시되어 모든 지방과 중앙이 운영하는 도시에 대한 일반적인 권한을 규정하고 있으며, 더 이상 호치민시에만 특별히 분권화되지 않았습니다.

내무부는 "호치민시 정부에 대한 일부 지역의 관리를 분권화하는 것에 대한 많은 내용은 더 이상 현행 법적 규정과 일치하지 않으며, 도시 개발을 촉진하기 위한 동기를 창출하는 실행에 더 이상 적합하지 않습니다."라고 언급했습니다.

내무부 차관 Nguyen Trong Thua가 법무부에 평가를 위해 보낼 초안 문서에 서명하고 있다(사진: Pham Thang)

내무부가 개발한 초안에서는 호치민시 정부에 9개 부문 및 분야로 구성된 분권화를 제안했습니다.

첫째 , 투자에 대한 국가관리 측면에서, 호치민시는 세계 기술개발 추세와 사회경제 발전 관행에 따라 새롭게 등장한 투자유치산업, 직종, 입지 목록을 업데이트하고 보완하기로 결정했습니다.

인민위원회는 호치민시 인민위원회에 첨단기술기업, 과학기술기업, 과학기술조직, 농업투자기업, 농촌지역, 교육, 법률보급 및 기타 분야에 대한 지원정책을 발행해 줄 것을 제출했다.

도시는 또한 정부의 31/2021 법령에 따라 수출가공구역 및 산업단지의 인프라를 건설하고 운영하기 위한 투자 프로젝트의 운영 기간을 조정하고 연장하기로 결정할 수 있습니다.

둘째 , 경제, 재정 및 국가 예산 관리 분야에서 호치민시는 정부, 총리, 재무부 장관이 발표한 제도, 기준 및 지출 규범 외에도 급여 및 수당 지출 제도를 결정할 수 있으며, 이를 통해 사회 경제적 개발 과제를 수행하고 지역의 사회 질서와 안전을 보장할 수 있습니다. 이는 중앙 예산에서 지원하지 못하는 도시 예산의 균형 능력에 따라 이루어지며, 관련 부처 및 지부와 협의하지 않아도 됩니다.

호치민시는 적절한 예산 지출 제도, 기준, 규범(대중교통 이용 규범 제외)을 발표하고, 시 예산에서 차액을 지불할 수 있습니다.

지방 자치 단체는 산업무역부와 협의하지 않고 소매점 설립 허가를 내리고 조정합니다.

셋째 , 계획, 건설, 천연자원 및 환경 분야의 국가 관리와 관련하여 내무부는 호치민시가 토지 이용 계수 또는 건설 밀도 증가 지표에 따라 적합성을 보장하기 위해 사회주택 프로젝트의 인구 규모를 결정하도록 제안했습니다.

호치민시는 건설부 관리 권한에 따라 기술 안전 검사 활동에 대한 적격 증명서를 발급, 연장, 재부여 및 취소할 수 있습니다. 호치민시 경찰에 1단계 건설 공사에 대한 화재 예방 및 소화 설계를 검토하고 승인하도록 지시합니다.

지방자치단체는 주거 또는 사업 목적이 아닌 농지 또는 기타 농지에서 농업 생산에 도움이 되는 임시 공사의 건설 순서, 절차, 기준, 표준 및 규모를 결정할 수 있습니다.

넷째 , 교통 분야에서 호치민시 인민위원회는 시 행정구역 내 국가 내륙 수로에 대한 내륙 수로 교통 활동에 대한 국가 관리를 실시하는 권한을 가지고 있습니다.

본 도시는 행정 구역 내에서 국가 내륙 수로, 국가 내륙 수로를 연결하는 전문 내륙 수로, 항만 수역 등 내륙 수로 항구, 내륙 수로 부두, 정박지 지역에서 전문적인 국가 교통 관리를 수행합니다.

다섯째 , 건강관리 분야에서는 호치민시 내 비공립병원의 건강검진 및 치료 서비스에 대한 광고 내용 인증서를 발급하는 전문기관을 지정하는 내용이 초안에서 제안되었습니다. 특정 약물 그룹에 대한 의학적 검사 및 치료 과정에서 발생한 해당 지역의 특별 치료 수요를 충족하기 위해 약물에 대한 수입 허가를 부여하기로 결정했습니다. 정기적으로 보건부에 알려 모니터링, 검사, 감독을 실시합니다.