បញ្ហាមនុស្សក្នុងការកសាងចក្ខុវិស័យសហគមន៍អាស៊ានដល់ឆ្នាំ២០៤៥ (វគ្គ១)

ជាលើកដំបូងក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ ដែលអាស៊ានបានដាក់ចេញនូវចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍នាពេលអនាគតនៃប្លុក - ចក្ខុវិស័យសហគមន៍អាស៊ាន 2045 ។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃកិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ានលើកទី 43 (ថ្ងៃទី 5 ដល់ថ្ងៃទី 7 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2023) អាស៊ានបានប្រកាសឯកសារសំខាន់មួយគឺសេចក្តីប្រកាសនៃកិច្ចព្រមព្រៀងអាស៊ាន IV ។ នេះគឺជាគំនិតផ្តួចផ្តើមមួយរបស់ប្រធានអាស៊ានឆ្នាំ 2023 ប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី ដែលដើរតួជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ចក្ខុវិស័យសហគមន៍អាស៊ានឆ្នាំ 2045 ដែលជួយពង្រឹងអាស៊ានក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមនានានាពេលអនាគត។ នេះជាលើកទីមួយដែលអាស៊ានមានចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែង។ ទោះបីជាអនាគតប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមយ៉ាងធំធេងក៏ដោយ ក៏អាស៊ាននៅតែត្រូវប្រកាន់ខ្ជាប់នូវស្មារតីស្នូលនៃ “ប្រជាជនជាមជ្ឈមណ្ឌល តម្រង់ទិស និងកម្លាំងជំរុញ” ក្នុងដំណើរការកសាងសហគមន៍អាស៊ាននៅឆ្នាំ២០៤៥។

Sáng 5/9, tại Jakarta, Indonesia, Thủ tướng Phạm Minh Chính và Trưởng đoàn các nước ASEAN tham dự Lễ khai mạc và Phiên toàn thể Cấp cao ASEAN-43. (Ảnh: Anh Sơn)

សេចក្តីប្រកាសនៃកិច្ចព្រមព្រៀងអាស៊ានទី៤ ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសមិទ្ធិផលសំខាន់នៃកិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ានលើកទី៤៣ នៅទីក្រុងហ្សាកាតា ប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី។ (រូបថត៖ Anh Son)

ការខិតខំប្រឹងប្រែងរៀបចំផែនការសម្រាប់អនាគត

ចាប់តាំងពីការបង្កើតឡើងរបស់អាស៊ាន សេចក្តីថ្លែងការណ៍ទីក្រុងបាងកកបានបញ្ជាក់ពីគោលដៅចម្បងរបស់ប្លុកនេះថា "ការលើកកម្ពស់សន្តិភាព និងស្ថិរភាពក្នុងតំបន់តាមរយៈការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវការគោរពយុត្តិធម៌ និងនីតិរដ្ឋ" និង "ការពន្លឿនកំណើនសេដ្ឋកិច្ច វឌ្ឍនភាពសង្គម និងការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌ក្នុងតំបន់តាមរយៈការខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នា"។ ថាតើអាស៊ានអាចសម្រេចបានគោលដៅទាំងនេះ អាស្រ័យលើការយល់ដឹង និងសមត្ថភាពរបស់ប្លុក។ នៅក្នុងបរិបទនៃការប្រកួតប្រជែងកាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងចំណោមប្រទេសមហាអំណាចនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ការត្រៀមខ្លួនដើម្បីដោះស្រាយជាមួយនឹងផលវិបាកដែលមិននឹកស្មានដល់ និងមិនបានរំពឹងទុកនឹងក្លាយជាអាទិភាពកំពូលសម្រាប់មេដឹកនាំអាស៊ាន។ អាស៊ាននៅតែជា "ពាក់កណ្តាលកញ្ចក់" ជាជាង "ពាក់កណ្តាលកញ្ចក់ទទេ" នោះគឺជាគំនិតដំបូងដែលក្រុមការងារកម្រិតខ្ពស់ស្តីពីចក្ខុវិស័យសហគមន៍អាស៊ានលើសពីឆ្នាំ 2025 កំពុងព្យាយាមសម្រេច។

ក្រឡេកមើលទៅក្រោយ អាស៊ានបានដើរទៅមុខយ៉ាងវែងឆ្ងាយក្នុងការរៀបចំផែនការសម្រាប់អនាគត។ មុនពេលមេដឹកនាំអាស៊ានបានយល់ព្រមបង្កើតក្រុមការងារដើម្បីរៀបចំសម្រាប់ចក្ខុវិស័យឆ្នាំ 2025 ប្លុកនេះមានចក្ខុវិស័យអាស៊ានឆ្នាំ 2020 រួចហើយ ដែលបានព្រមព្រៀងគ្នាក្នុងឆ្នាំ 1997 ជាមួយនឹងគោលដៅ "អាស៊ានជាការប្រគុំតន្ត្រីនៃប្រជាជាតិអាស៊ីអាគ្នេយ៍ មើលទៅខាងក្រៅ រស់នៅក្នុងសន្តិភាព ស្ថិរភាព និងវិបុលភាព ភ្ជាប់ជាមួយគ្នាក្នុងភាពជាដៃគូដ៏ស្វាហាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងសហគមន៍ដែលយកចិត្តទុកដាក់"។

ក្នុងរយៈពេល 23 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ ព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗចំនួនបីត្រូវបានបញ្ចប់។ នៅឆ្នាំ ២០០៣ នៅឯកិច្ចប្រជុំកំពូលកោះបាលី កិច្ចព្រមព្រៀងបាលីទី២ បានចែងថា សហគមន៍អាស៊ានត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលរួមមានកិច្ចសហប្រតិបត្តិការចំនួនបីគឺ នយោបាយ និងសន្តិសុខ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម-វប្បធម៌។ ដើម្បីបន្តទៅមុខទៀត អាស៊ានបានយល់ព្រមក្នុងឆ្នាំ ២០០៧ ដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ និងស្ថាប័នសម្រាប់អាស៊ាន។ ជាលទ្ធផល ធម្មនុញ្ញអាស៊ានចូលជាធរមាននៅខែធ្នូ ឆ្នាំ២០០៨។ នៅក្នុងឆ្នាំ 2015 មេដឹកនាំអាស៊ានបានមើលឃើញថាសហគមន៍អាស៊ានជា "ភាពស្អិតរមួតផ្នែកនយោបាយ សមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវសង្គម" ដើម្បីប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈម និងឱកាសនាពេលអនាគត។ ជាមួយនឹងការកើនឡើងនូវជំហរ និងឥទ្ធិពលអន្តរជាតិរបស់ក្រុម ចក្ខុវិស័យរបស់អាស៊ានសម្រាប់ឆ្នាំ 2025 គឺដើម្បីលើកកម្ពស់ភាពជាកណ្តាលរបស់អាស៊ាន ដើម្បីធានាថាសហគមន៍នៅតែមានសន្តិភាព ស្ថិរភាព រស់រវើក ធន់ និងនិរន្តរភាព។

សំខាន់ជាង និងធន់

សំណួរគឺថាតើអាស៊ាននឹងបង្កើតយ៉ាងដូចម្តេចនៅឆ្នាំ 2045។ ក្រុមការងារកម្រិតខ្ពស់ស្តីពីចក្ខុវិស័យសហគមន៍អាស៊ានលើសពីឆ្នាំ 2025 (HLTF-ACV) ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅឆ្នាំ 2022 ជាមួយនឹងកាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់នៃខែធ្នូ ឆ្នាំ 2025 ដើម្បីបង្ហាញចក្ខុវិស័យ។ HLTF-ACV មានសមាជិកចំនួន 20 (ពីររូបមកពីប្រទេសនីមួយៗ) បានប្រគល់ភារកិច្ចជាក់លាក់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ចក្ខុវិស័យក្រោយឆ្នាំ 2025 សម្រាប់សហគមន៍អាស៊ាន។

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារអនាគតនៃចក្ខុវិស័យសហគមន៍អាស៊ានលើសពីឆ្នាំ២០៤៥ សម័យប្រជុំលើកទី៧ ក៏បានពិភាក្សាអំពីនិន្នាការសំខាន់ៗដែលនឹងជះឥទ្ធិពលដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សហគមន៍អាស៊ានក្នុងរយៈពេល២០ឆ្នាំខាងមុខ។ និន្នាការទាំងនេះរួមមានភូមិសាស្ត្រនយោបាយ សន្តិសុខស្បៀង វិបត្តិថាមពល ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត និងជំងឺរាតត្បាត។ អាស្រ័យហេតុនេះ ចក្ខុវិស័យសហគមន៍អាស៊ានលើសពីឆ្នាំ ២០២៥ នឹងត្រូវបន្តរយៈពេល ១០ ឆ្នាំ ពីឆ្នាំ ២០៣៥ ដល់ឆ្នាំ ២០៤៥។ HLTF-ACV បានធ្វើការសម្រេចចិត្តនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំលើកទី 7 របស់ខ្លួនដែលបានធ្វើឡើងនៅទីក្រុង Belitung ប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី ពីថ្ងៃទី 19-20 ខែមីនា ឆ្នាំ 2023។

នេះជាលើកទីមួយហើយដែលអង្គការអាយុ 56 ឆ្នាំបានផ្តល់នូវចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែងខុសពីធម្មតានៅក្នុងពេលវេលាដ៏សំខាន់នៃភាពចលាចលនៃភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចសកល។ បណ្តាប្រទេសអាស៊ានបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ឆ្នាំ 2045 នឹងក្លាយជាពេលវេលាថ្មីមួយដើម្បីស្វែងរកមធ្យោបាយធ្វើឱ្យអាស៊ានកាន់តែមានសារៈសំខាន់ និងមានភាពធន់។ ចាប់ពីពេលនេះដល់ឆ្នាំ 2025 ក្រុមការងារនឹងត្រូវស្វែងរកចម្លើយអំពីរបៀបបង្កើតចក្ខុវិស័យដែលមិនត្រឹមតែធានាតួនាទីរបស់អាស៊ានក្នុងទិដ្ឋភាពភូមិសាស្ត្រនយោបាយក្នុងរយៈពេល 20 ឆ្នាំខាងមុខប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធានាបាននូវភាពធន់ក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិរបស់អាស៊ាន នៅពេលដែលប្លុកនេះត្រៀមខ្លួនក្លាយជាមហាអំណាចសេដ្ឋកិច្ចទីបួនរបស់ពិភពលោកបន្ទាប់ពីប្រទេសចិន សហរដ្ឋអាមេរិក ជប៉ុន ឬឥណ្ឌា?

ចក្ខុវិស័យអាស៊ាន 2045 អាចរួមបញ្ចូលបញ្ហាប្រឈមអន្តរជំនាន់ថ្មី ដែលមនុស្សជំនាន់ផ្សេងៗគ្នានឹងត្រូវដោះស្រាយជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងសហគមន៍អាស៊ាន។ (ប្រភព៖ ERIA)

ត្រូវធ្វើច្រើន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើច្រើនទៀត ដើម្បីធានាថា ចក្ខុវិស័យសហគមន៍អាស៊ានថ្មីលើសពីឆ្នាំ 2025 ដែលឥឡូវនេះចូលជាធរមានរហូតដល់ឆ្នាំ 2045 គឺស្របទៅនឹងសេចក្តីប្រាថ្នារួមគ្នារបស់ប្រជាពលរដ្ឋអាស៊ានចំនួន 672 នាក់។ នឹងមានការត្រួតពិនិត្យពាក់កណ្តាលអាណត្តិនៃចក្ខុវិស័យ 10 ឆ្នាំដំបូងនៅឆ្នាំ 2035 ។ ក្រុមការងារបានដាក់បញ្ជីធាតុស្នូលនៃចក្ខុវិស័យសហគមន៍អាស៊ានក្រោយឆ្នាំ 2025 ដល់មេដឹកនាំអាស៊ាន។ ក្នុងរយៈពេលបីឆ្នាំខាងមុខ ចក្ខុវិស័យអាស៊ាន 2045 នឹងត្រូវបានបង្កើតឡើង និងបញ្ចប់។ មេដឹកនាំអាស៊ានក៏បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា អ្នកតាក់តែងត្រូវមានតុល្យភាពរវាងការអនុវត្តជាក់ស្តែង និងមហិច្ឆតា ដើម្បីធានាថាអាស៊ានមានស្ថិរភាព វឌ្ឍនភាព និងពិតប្រាកដចំពោះអត្តសញ្ញាណរបស់ខ្លួន។

និន្នាការសំខាន់ៗដែលកំណត់ដោយក្រុមការងារកម្រិតខ្ពស់រួមមានៈ ផលប៉ះពាល់ពីការផ្លាស់ប្តូរភូមិសាស្ត្រនយោបាយ វិបត្តិថាមពល និងសន្តិសុខស្បៀង។ បញ្ញាសិប្បនិម្មិត ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត។ លើសពីនេះ ពិភពលោកនឹងបន្តប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមដែលបណ្តាលមកពីជំងឺរាតត្បាត និងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ។ ចក្ខុវិស័យអាស៊ាន 2045 អាចរួមបញ្ចូលបញ្ហាប្រឈមអន្តរជំនាន់ថ្មី ដែលមនុស្សជំនាន់ផ្សេងៗគ្នានឹងត្រូវដោះស្រាយជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងសហគមន៍អាស៊ាន។

ដើម្បីរក្សាភាពពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងពិភពលោកនាពេលអនាគតដែលមានប៉ូលជាងនេះ អាស៊ានត្រូវតែធ្វើសកម្មភាពរួមគ្នា និងពង្រឹងភាពជាកណ្តាលរបស់ខ្លួន ដើម្បីរក្សាភាពជាអ្នកដឹកនាំពិភពលោករបស់ខ្លួន។ រហូតមកដល់ពេលនេះ ពាក្យគន្លឹះមួយចំនួនបានលេចចេញនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងទស្សនៈវិស័យអាស៊ាន ដែលនឹងរួមបញ្ចូលអាទិភាពអាស៊ាន - ទស្សនវិស័យអាស៊ានស្តីពីឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិក ការប្រកួតប្រជែងថាមពលដ៏អស្ចារ្យនៅឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិក ការរំខានឌីជីថល បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត។ល។

(ត្រូវបន្ត)

* វិទ្យាស្ថានសិក្សាអាស៊ីអាគ្នេយ៍

** បណ្ឌិតសភាសន្តិសុខប្រជាជន

ប្រភព