ដាក់ជូនរដ្ឋសភា ២ ជម្រើសសម្រាប់ការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដង

មានការអនុញ្ញាតពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច លោក Dao Ngoc Dung បានចុះហត្ថលេខាលើសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម)។

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (ធ្វើវិសោធនកម្ម) រដ្ឋាភិបាលបានរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់លើជម្រើសពីរសម្រាប់ការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ។

ជាពិសេស ទាក់ទងនឹងការធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយដង ខ្លឹមសារនៃការដាក់ស្នើបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ដំណោះស្រាយ 28-NQ/TW កំណត់ទិសដៅជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិសមស្រប ដើម្បីកាត់បន្ថយស្ថានភាពនៃការទទួលបានធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងក្នុងទិសដៅបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍ ប្រសិនបើរយៈពេលនៃការចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមត្រូវបានបម្រុងទុកដើម្បីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ចូលនិវត្តន៍ និងកាត់បន្ថយអត្ថប្រយោជន៍ប្រសិនបើទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តង។

បើនិយាយពីមូលដ្ឋានជាក់ស្តែង បន្ទាប់ពីរយៈពេល 7 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមឆ្នាំ 2014 ចំនួនប្រជាជនសរុបដែលបានទទួលអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងមានប្រហែល 4.5 លាននាក់ ដែលក្នុងនោះជិត 1.3 លាននាក់បន្ទាប់ពីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងបានបន្តចូលទីផ្សារការងារ និងបន្តចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលមានចំនួនជិត 28% នៃចំនួនប្រជាជនសរុបចំនួន 2016 ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងរយៈពេលតែមួយ។

ទាក់ទងនឹងវិសោធនកម្មដែលបានស្នើឡើង សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម) មានវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមជាច្រើនក្នុងទិសដៅបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍ បង្កើនភាពទាក់ទាញ ជំរុញឱ្យនិយោជិតទុកពេលវិភាគទានរបស់ពួកគេ ដើម្បីទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ជំនួសឱ្យការទទួលធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ ដោយសារលក្ខខណ្ឌនៃការទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍មានភាពងាយស្រួលជាងមុន (កាត់បន្ថយពី 20 ឆ្នាំមកត្រឹម 15 ឆ្នាំ)។ ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ប្រចាំខែ ក្នុងករណីមានការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម ប៉ុន្តែមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌសោធននិវត្តន៍ និងមិនទាន់ដល់អាយុចូលនិវត្តន៍សង្គម។ សូមរីករាយជាមួយការធានារ៉ាប់រងសុខភាពដែលធានាដោយថវិការដ្ឋក្នុងអំឡុងពេលនៃការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ប្រចាំខែ។ លើសពីនេះ កម្មករនិយោជិតដែលអត់ការងារធ្វើក៏មានសិទ្ធិទទួលបានគោលនយោបាយគាំទ្រឥណទាន ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុភ្លាមៗរបស់ពួកគេ។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដង សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានស្នើជម្រើសពីរត្រង់ចំណុច ឃ ប្រការ ១ មាត្រា ៧០។

ជម្រើសទី 1 កំណត់អត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងសម្រាប់បុគ្គលិកពីរក្រុមផ្សេងគ្នា។

ក្រុមទី 1: សម្រាប់និយោជិតដែលបានចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមមុនច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម) ចូលជាធរមានបន្ទាប់ពី 12 ខែនៃភាពអត់ការងារធ្វើនិងតិចជាង 20 ឆ្នាំនៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមប្រសិនបើមានតម្រូវការពួកគេអាចទទួលបានការទូទាត់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តង។

ជារួម បទប្បញ្ញត្តិនេះទទួលមរតកដំណោះស្រាយលេខ 93/2015/QH13 ដែលអនុញ្ញាតឱ្យនិយោជិតជ្រើសរើសរវាងការកក់ទុកពេលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់ពួកគេ ដើម្បីទទួលបាននូវអត្ថប្រយោជន៍ ឬទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តងប្រសិនបើចាំបាច់។ ប៉ុន្តែភាពខុសគ្នាលើកនេះគឺថា ប្រសិនបើនិយោជិតជ្រើសរើសការកក់ទុក ហើយមិនទទួលបានប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយដងទេ នោះគាត់នឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍បន្ថែម ប្រសិនបើនិយោជិតជ្រើសរើសទទួលបានប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងនោះ គាត់នឹងបាត់បង់ឱកាសទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍បន្ថែមខាងលើ។

ក្រុមទី 2៖ សម្រាប់និយោជិតដែលចាប់ផ្តើមចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមចាប់ពីពេលដែលច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម) ចូលជាធរមាន (រំពឹងថានឹងថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025) ពួកគេនឹងមិនទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងទេ (ការធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងនឹងត្រូវដោះស្រាយក្នុងករណីដូចខាងក្រោម៖ ដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ ប៉ុន្តែមិនមានឆ្នាំគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ធានារ៉ាប់រង) ។

អត្ថប្រយោជន៍នៃផែនការនេះគឺដើម្បីជម្នះបន្តិចម្តងៗនូវស្ថានភាពនៃការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងនាពេលកន្លងមក ស្របតាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយ 28-NQ/TW ។

យោងតាមស្ថិតិថ្មីៗនេះជាមួយនឹងផែនការនេះក្នុងឆ្នាំដំបូងចំនួនប្រជាជនដែលទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយដងមិនមានការថយចុះកាន់តែច្រើនឡើង ៗ ក៏ដោយ។ អាយុចាស់។

ក្នុងរយៈពេលខ្លី ជម្រើសនេះមិនជួយរក្សា ឬបង្កើនចំនួនអ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមទេ បើធៀបនឹងជម្រើសទី 2 ប៉ុន្តែក្នុងរយៈពេលវែង ជម្រើសនេះគឺល្អប្រសើរជាង។

ដោយសារបទប្បញ្ញត្តិនេះមិនប៉ះពាល់ដល់និយោជិតដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម វានឹងកាន់តែងាយស្រួលក្នុងការទទួលបានការឯកភាពពីនិយោជិត។

គុណវិបត្តិនៃជម្រើសនេះគឺវាអនុវត្តចំពោះតែនិយោជិតដែលចាប់ផ្តើមចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមចាប់ពីថ្ងៃចូលជាធរមាននៃច្បាប់នេះ ដូច្នេះបុគ្គលិកជាង 17.5 លាននាក់ដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅតែមានសិទ្ធិជ្រើសរើសទទួលការធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ។

ដូច្នេះហើយ ចំនួនប្រជាពលរដ្ឋដែលទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងមិនមានការថយចុះច្រើននោះទេ ជាពិសេសនៅក្នុងឆ្នាំដំបូងបន្ទាប់ពីច្បាប់ថ្មីចូលជាធរមាន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ បង្កើតការប្រៀបធៀបរវាងនិយោជិតដែលចូលរួមមុន និងក្រោយច្បាប់នេះចូលជាធរមានក្នុងការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តង។

ជម្រើសទី 2 "បន្ទាប់ពីរយៈពេល 12 ខែនៃការមិនចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត ការមិនចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត និងបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមតិចជាង 20 ឆ្នាំ ប្រសិនបើនិយោជិតស្នើសុំ ការទូទាត់ផ្នែកមួយនឹងត្រូវបានទូទាត់ ប៉ុន្តែមិនលើសពី 50% នៃពេលវេលាសរុបដែលបានបង់ទៅក្នុងមូលនិធិសោធននិវត្តន៍ និងមរណភាព។ ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលនៅសល់សម្រាប់និយោជិតនឹងបន្តជាផ្នែកនៃអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម។

អត្ថប្រយោជន៍នៃជម្រើសនេះគឺដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយ 28-NQ/TW ។ ការចុះសម្រុងគ្នាផលប្រយោជន៍ភ្លាមៗរបស់កម្មករ និងគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមរយៈពេលវែង។

ទោះបីជាចំនួនអ្នកទទួលអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងអាចមិនថយចុះច្រើនទេបើប្រៀបធៀបនឹងកម្រិតបច្ចុប្បន្ន នៅពេលដែលនិយោជិតទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តង ពួកគេនឹងមិនចាកចេញពីប្រព័ន្ធទាំងស្រុងទេ ព្រោះពួកគេនឹងនៅតែរក្សាផ្នែកមួយនៃរយៈពេលបង់ប្រាក់ដែលនៅសល់ (មិនប៉ះពាល់ដល់ចំនួនអ្នកចូលរួម)។ និយោជិតដែលបន្តចូលរួមនឹងមានពេលបន្ថែមការរួមចំណែករបស់ពួកគេ ដើម្បីរីករាយជាមួយអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាមួយនឹងអត្ថប្រយោជន៍ខ្ពស់ជាង។ កម្មករត្រូវបានលើកទឹកចិត្តបន្ថែមទៀតដើម្បីបន្តចូលរួម, ប្រមូលវិភាគទានដើម្បីមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍; កម្មករមានឱកាសកាន់តែច្រើនដើម្បីមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍នៅពេលពួកគេឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍។ នេះគឺជាដំណោះស្រាយដែលមិនត្រឹមតែបំពេញតម្រូវការសម្រាប់និយោជិតក្នុងការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងក្នុងពេលបច្ចុប្បន្នប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបំពេញតម្រូវការដើម្បីធានាស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធ និងសិទ្ធិរបស់និយោជិតក្នុងរយៈពេលវែង។

គុណវិបត្តិគឺថាវាមិនទាន់បានដោះស្រាយទាំងស្រុងនូវបញ្ហានៃការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងស្របតាមស្តង់ដារ និងការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ និយោជិតបានបញ្ចប់ផ្នែកមួយនៃរយៈពេលទូទាត់ ហើយអាចកក់ទុកមួយផ្នែកនៃរយៈពេលទូទាត់ដែលនឹងប៉ះពាល់ដល់ការរីករាយជាមួយអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម (រយៈពេលទូទាត់ខ្លី) នៅពេលពួកគេបន្តចូលរួម។

កម្មករនិយោជិតមិនមានសិទ្ធិទទួលបានការទូទាត់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងសម្រាប់រយៈពេលទូទាត់ទាំងមូលទេ ដូច្នេះពួកគេមានអារម្មណ៍ថាអត្ថប្រយោជន៍ភ្លាមៗរបស់ពួកគេត្រូវបានកាត់បន្ថយ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អាចមានការកើនឡើងនៃចំនួននិយោជិតដែលស្នើសុំឱ្យទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តង មុនពេលច្បាប់ចូលជាធរមាន។ ក្រៅពីនេះ យោងតាមផែនការនេះ ស្ថានភាពនៃការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅវ័យក្មេង (មុនអាយុចូលនិវត្តន៍) នឹងបន្តទៅថ្ងៃអនាគត។

ប្រាជ្ញា

ប្រភព