ដំឡើង​ប្រាក់​ខែ តែ​មិន​មាន​កំណែ​ទម្រង់​ប្រាក់​ខែ

បញ្ហាជាច្រើនកើតឡើង?

រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បានមានប្រសាសន៍ថា ក្នុងដំណើរការអនុវត្ត និងបង្កើតខ្លឹមសារជាក់លាក់ចំនួន ៦ ស្តីពីកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍វិស័យសាធារណៈ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧/២០១៨ របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ជាពិសេសការអភិវឌ្ឍន៍តារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មី (តារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ តារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍វិជ្ជាជីវៈ និងបច្ចេកទេសសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និយោជិតសាធារណៈ និងតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ចំនួន ៣ សម្រាប់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ) និងរបបប្រាក់បំណាច់ដែលកើនឡើងយ៉ាងច្រើន។ ជាពិសេសការសាងសង់បញ្ជីបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មី; ការរៀបចំឡើងវិញនៃប្រាក់ឧបត្ថម្ភ; កសាងនិងតំណែងការងារល្អឥតខ្ចោះ; អនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី៦ សម័យប្រជុំ XII និងគម្រោងការច្នៃប្រឌិត និងកំណែទម្រង់ក្នុងវិស័យ និងវិស័យ។

សម្រាប់ព័ត៌មានបន្ថែម លោកស្រី ត្រា មានប្រសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលបានរាយការណ៍ជូនការិយាល័យនយោបាយ ហើយការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ៨៣ កាលពីថ្ងៃទី ២១ ខែមិថុនា ដោយយល់ព្រមលើគោលនយោបាយឲ្យរដ្ឋាភិបាលរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា (រដ្ឋសភា) ដើម្បីអនុវត្ត។ ក្នុងសម័យប្រជុំនេះ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើទៅរដ្ឋសភា ដើម្បីអនុវត្តខ្លឹមសារចំនួនពីរ នៃកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងវិស័យសហគ្រាស ជាពិសេស៖ កែសម្រួលប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាថ្នាក់តំបន់ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមការងារ (កើនឡើង៦% ចាប់អនុវត្តពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា)។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់សហគ្រាសរដ្ឋ (មានសុពលភាពចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២៥)។

កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងវិស័យសាធារណៈនៅតែមានបញ្ហាជាច្រើន។ ក្នុងរូបថត ៖ មន្ត្រីនៃមន្ទីរយុត្តិធម៌ទីក្រុងហូជីមិញ ដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលជូនប្រជាពលរដ្ឋ។

រដ្ឋាភិបាលក៏បានស្នើឱ្យអនុវត្តខ្លឹមសារ ៤/៦ នៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ ស្តីពីកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍។ ខ្លឹមសារពីរដែលនៅសេសសល់រួមមានការកសាងតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីទៅតាមមុខតំណែងការងារ និងការរៀបចំរបបប្រាក់បំណាច់ថ្មីចំនួន 9 ដែលមិនត្រូវបានអនុវត្តដោយសារមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ហើយត្រូវបន្តស្រាវជ្រាវ និងបំពេញបន្ថែម។

តាមនោះ រដ្ឋាភិបាលស្នើថា ក្នុងអំឡុងពេលដែលលក្ខខណ្ឌនៃការលប់ចោលប្រាក់បៀវត្សរ៍គោល និងមេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍មិនទាន់សម្រេច រដ្ឋាភិបាលនឹងចាត់តាំងឱ្យដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ កែសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានពី ១,៨ លានដុងបច្ចុប្បន្ន ទៅ ២,៣៤ លានដុង/ខែ (កើនឡើង ៣០%) ចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដា។

សម្រាប់ស្ថាប័ន និងអង្គភាពដែលកំពុងអនុវត្តយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ និងចំណូលពិសេសនៅថ្នាក់កណ្តាល រដ្ឋាភិបាលនឹងបន្តដឹកនាំការពិនិត្យឡើងវិញនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ទាំងមូល ដើម្បីដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចពិនិត្យ និងសម្រេចលើវិសោធនកម្ម ឬលុបចោលយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ និងចំណូលពិសេសរបស់ស្ថាប័ន និងអង្គភាពដែលកំពុងអនុវត្តស្របតាម។ ជាមួយគ្នានេះ ភាពខុសគ្នារវាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់ចំណូលបន្ថែមក្នុងខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៤ របស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ និងប្រាក់បៀវត្សរ៍ចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា បន្ទាប់ពីការកែប្រែ ឬលុបចោលយន្តការពិសេសហិរញ្ញវត្ថុ និងប្រាក់ចំណូលនឹងត្រូវរក្សាទុក។

យោងតាមលោកស្រី Tra ក្នុងអំឡុងពេលនៃការមិនធ្វើវិសោធនកម្ម ឬលុបចោលយន្តការទាំងនេះ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែ និងប្រាក់ចំណូលបន្ថែមនឹងត្រូវគណនាដោយផ្អែកលើប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានចំនួន 2.34 លានដុង/ខែ តាមយន្តការពិសេសចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ដោយធានាថាវាមិនលើសពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់ចំណូលបន្ថែមដែលទទួលបានក្នុងខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 (មិនរាប់បញ្ចូលប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់ចំណូលបន្ថែមដោយសារការកែសម្រួលកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ )

លើសពីនេះ រដ្ឋាភិបាលក៏បានស្នើឱ្យមានការកែសម្រួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ អត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម អត្ថប្រយោជន៍អាទិភាពសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានសេវាបុណ្យ និងអត្ថប្រយោជន៍សង្គម ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា។ ជាពិសេស បង្កើន 15% នៃប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម ហើយសម្រាប់អ្នកដែលបានទទួលប្រាក់សោធនមុនឆ្នាំ 1995 បន្ទាប់ពីការកែតម្រូវ ប្រសិនបើកម្រិតអត្ថប្រយោជន៍ទាបជាង 3.2 លានដុង/ខែ ការកែតម្រូវនឹងកើនឡើង 0.3 លានដុង/ខែ ប្រសិនបើកម្រិតអត្ថប្រយោជន៍ចាប់ពី 3.2 លានដុង/ខែ ដល់ 3.5 លានដុង/ខែ ការកែតម្រូវនឹងមានចំនួនតិចជាង 3.5 លានដុង/ខែ។

ប្រាក់បំណាច់បុព្វលាភសម្រាប់អ្នកធ្វើកុសលតាមកម្រិតប្រាក់ឧបត្ថម្ភស្តង់ដារពី ២.០៥៥ លានដុង ដល់ ២.៧៨៩ លានដុង/ខែ (កើនឡើង ៣៥.៧%); រក្សាទំនាក់ទំនងបច្ចុប្បន្នរវាងប្រាក់បំណាច់អនុគ្រោះសម្រាប់អ្នកមានបុណ្យ និងកម្រិតប្រាក់ឧបត្ថម្ភស្តង់ដារ។ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសង្គមតាមស្តង់ដារជំនួយសង្គមពី 360,000 ដុងដល់ 500,000 ដុង/ខែ (កើនឡើង 38.9%)។

ពាក់កណ្តាលចិត្ត, មិនច្បាស់លាស់

រាយការណ៍អំពីការពិនិត្យខ្លឹមសារនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គមនៃរដ្ឋសភា Nguyen Thuy Anh បានឲ្យដឹងថា ទីភ្នាក់ងារពិនិត្យបានឯកភាពដោយទស្សនៈថា ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងគោលនយោបាយពាក់ព័ន្ធស្របតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមស្រប មួយជំហានម្តងមួយៗ ប្រុងប្រយ័ត្ន និងជាក់លាក់ ធានានូវលទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងភាពសមស្របទៅនឹងលទ្ធភាពនៃការចំណាយថវិការដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ភ្នាក់ងារសវនកម្មបានសង្កត់ធ្ងន់ថា រដ្ឋាភិបាលត្រូវបន្តធ្វើការស្រាវជ្រាវឲ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ និងស្នើទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីបំពេញតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ របបប្រាក់បំណាច់ របបដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ របបប្រាក់រង្វាន់ ធនធានអនុវត្ត ប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងយន្តការគ្រប់គ្រងប្រាក់ចំណូល ដើម្បីធានាថា កំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ពិតជាកម្លាំងចលករជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ពិភាក្សាក្នុងក្រុមក្រោយមក អនុប្រធាន Vu Tuan Anh (គណៈប្រតិភូភូថូ) បានឲ្យដឹងថា ជាមួយនឹងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលនាពេលនេះ កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ មិនបានសម្រេចឡើយ។ បើតាមលោក រដ្ឋសភាមានសេចក្តីសម្រេចតាំងពីចុងឆ្នាំមុន ដែលចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា តទៅ កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍នឹងត្រូវអនុវត្តន៍តាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧។​ ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះ រដ្ឋាភិបាលបានរាយការណ៍ថា ខ្លួនបានអនុវត្តតែខ្លឹមសារ ៤/៦ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧។

ប្រតិភូភូថូបាននិយាយថា "យើងកំពុងធ្វើនេះដោយពាក់កណ្តាលចិត្តនិងមិនច្បាស់លាស់។ ដំណោះស្រាយលេខ 27 ទាមទារឱ្យលុបបំបាត់ប្រាក់ខែគោលទាំងអស់និងបង្កើតតារាងប្រាក់ខែថ្មីដោយផ្អែកលើមុខតំណែងការងារ។ ឥឡូវនេះយើងត្រូវបន្តអនុវត្តប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាននៅតែយោងទៅតាមមេគុណប្រាក់ខែចាស់" ។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Xuan Thang (គណៈប្រតិភូខេត្ត Quang Ninh) នាយកបណ្ឌិតសភានយោបាយជាតិហូជីមិញ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាទ្រឹស្តីមជ្ឈិម ក៏បាននិយាយដែរថា តម្រូវការសំខាន់មួយក្នុងចំណោមតម្រូវការសំខាន់ៗចំនួនពីរនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ គឺការលុបចោលប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន និងកសាងតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីទៅតាមមុខតំណែងការងារមិនទាន់ត្រូវបានអនុវត្ត។ បើតាមលោក ថង ថង សំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលលើកនេះ គឺអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ ប៉ុន្តែការពិតគឺគ្រាន់តែកែសម្រួល និងដំឡើងប្រាក់ខែប៉ុណ្ណោះ។ លោក ថោង ទទួល​ស្គាល់​ថា​៖ «​ខ្ញុំ​គ្រាន់​តែ​ស្នើ​ថា ប៉ុន្តែ​មាន​តែ ៤ ខ្លឹមសារ​នៃ​សេចក្តី​សម្រេច​ទី ២៧ ប៉ុណ្ណោះ​ដែល​បាន​អនុវត្ត ហើយ​ខ្លឹមសារ​មូលដ្ឋាន​ចំនួន ២ មិន​ទាន់​បាន​អនុវត្ត​ទេ។ ខ្ញុំ​ថា​កំណែទម្រង់​ត្រូវ​តែ​មាន​មូលដ្ឋាន​ខ្លាំង​ណាស់ ឧទាហរណ៍​ថា​បច្ចុប្បន្ន​នេះ​គ្រាន់​តែ​ដំឡើង​ប្រាក់​ខែ​ប៉ុណ្ណោះ មិន​មាន​អ្វី​ទៀត​ទេ»។

ពន្យល់ពីបញ្ហានេះក្នុងកិច្ចពិភាក្សាជាក្រុម រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានមានប្រសាសន៍ថា ការលំបាកធំបំផុតនៃកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្រោមដំណោះស្រាយលេខ 27 គឺមកពីបញ្ហាមូលដ្ឋានបំផុតគឺការរៀបចំតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ ក៏ដូចជាការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ និងការរៀបចំឡើងវិញនូវប្រាក់ឧបត្ថម្ភចំនួន 9 ក្រុម។ អ្នកស្រី ត្រា បាន​ថ្លែង​ថា​៖ «​មាន​បញ្ហា​ជាច្រើន​។ ការ​លំបាក​មួយ​ទៀត​កើត​ចេញ​ពី​ការ​ដាក់​ការងារ​ បើ​ទោះ​ជា​បាន​អនុវត្ត​តាំង​ពី​ឆ្នាំ​ ២០១២​ ក៏​នៅ​មាន​ចំណុច​ខ្វះខាត​ច្រើន​ដែរ។ បើតាមលោកស្រី ត្រា នាពេលថ្មីៗនេះ ប្រព័ន្ធនយោបាយ "បានដំណើរការ" ដើម្បីអនុម័តគម្រោងការងារ ប៉ុន្តែជាទូទៅ គុណភាពមិនត្រូវបានធានានោះទេ។ ការិយាល័យនយោបាយមិនទាន់បានចេញបញ្ជីមុខតំណែងការងារនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ដែលនាំឲ្យមានការលំបាកក្នុងការកសាងមុខតំណែងការងារដែលទាក់ទងនឹងការពិពណ៌នា និងក្របខ័ណ្ឌសមត្ថភាព។

រាយការណ៍បន្ថែមនៅការពិភាក្សាជាក្រុម រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បាននិយាយថា នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៅឆ្នាំ 2023 នៅពេលដែលប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានកើនឡើង 20.8% CPI នឹងមិនកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់នោះទេ គឺមិនលើសពីកម្រិតដែលរដ្ឋសភាកំពុងគ្រប់គ្រងក្នុងកម្រិត 4 - 4.5% ។ ដូច្នេះ រដ្ឋាភិបាលបានបង្កើតសេណារីយ៉ូ និងដំណោះស្រាយលម្អិត ដើម្បីជំរុញសេដ្ឋកិច្ច និងគ្រប់គ្រងអតិផរណា ធានាស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច។ រដ្ឋាភិបាលក៏បានចាត់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុឱ្យបង្កើតសេណារីយ៉ូយ៉ាងសកម្មនៅដំណាក់កាលដំបូង ដោយព្យាយាមទប់ស្កាត់អតិផរណា។

លោកស្រី Nguyen Thanh Hai បានទទួលកម្រងផ្កាអបអរសាទរពីប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man

លោកស្រី Nguyen Thanh Hai ត្រូវ​បាន​ជ្រើសរើស​ជា​សមាជិក​គណៈកម្មាធិការ​អចិន្ត្រៃយ៍​នៃ ​រដ្ឋសភា ។

នារសៀលថ្ងៃទី ២៥ មិថុនា ដោយមានតំណាងរាស្រ្ត ៤៤៩/៤៥០ រដ្ឋសភាបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តបោះឆ្នោតជ្រើសរើសលោកស្រី Nguyen Thanh Hai លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Thai Nguyen ជាសមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាអាណត្តិ ២០២១-២០២៦។

អ្នកស្រី Nguyen Thanh Hai (អាយុ 54 ឆ្នាំ) មកពីទីក្រុងហាណូយ មានកម្រិតខ្ពស់នៃទ្រឹស្តីនយោបាយ និងជំនាញវិជ្ជាជីវៈជាសាស្រ្តាចារ្យរង - បណ្ឌិតរូបវិទ្យា។ លោកស្រី Hai ជាអនុប្រធានការិយាល័យរដ្ឋសភា ប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ - អប់រំ - យុវជន - ក្មេងជំទង់ និងកុមារនៃរដ្ឋសភា (បច្ចុប្បន្នជាគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ - អប់រំ) បន្ទាប់មកជាប្រធានគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា មុនពេលត្រូវបានផ្ទេរ និងតែងតាំងជាលេខាគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Thai Nguyen នៅខែកក្កដា ឆ្នាំ 2021។

លោក Dinh Tien Dung ឈប់​ធ្វើ​ជា​សមាជិក​រដ្ឋសភា

នារសៀលថ្ងៃទី ២៥ មិថុនា ដោយមានតំណាងរាស្រ្ត ៤៤០/៤៤៥ ចូលរួមបោះឆ្នោតគាំទ្រ រដ្ឋសភាបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តបណ្តេញលោក Dinh Tien Dung អតីតសមាជិកការិយាល័យនយោបាយ និងជាអតីតលេខាគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហាណូយ ចេញពីតួនាទីជាអនុប្រធានរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥។

មុននោះ ក្នុងសន្និសីទវិសាមញ្ញនាថ្ងៃទី ២១ មិថុនា គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សបានយល់ព្រមឲ្យលោក Dinh Tien Dung លាលែងពីតំណែងជាសមាជិកការិយាល័យនយោបាយ និងជាសមាជិកគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមបក្សលើកទី១៣។ នាថ្ងៃទី ១៩ មិថុនា ការិយាល័យនយោបាយក៏បានឯកភាពឲ្យលោក Dinh Tien Dung ឈប់ចូលរួមក្នុងគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង ឈប់កាន់តំណែងលេខាគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហាណូយសម្រាប់អាណត្តិ ២០២០-២០២៥ ប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាមនីតិកាលទី ១៥ របស់បក្សទីក្រុងហាណូយ ហើយរាយការណ៍ទៅគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ដើម្បីឲ្យលោក Dinh Tinh បញ្ឈប់។

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/tang-luong-nhung-chua-cai-cach-tien-luong-185240625232444951.htm