ពិនិត្យ និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអង្គភាពមិនជាប់ពន្ធ

ពិនិត្យ និងកែសម្រួលឡើងវិញ ដើម្បីឲ្យសមស្របទៅនឹងការពិត

ចូលរួមក្នុងការពិភាក្សា ប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត An Giang លោក Tran Thi Thanh Huong បានអះអាងថា បន្ទាប់ពីរយៈពេលអនុវត្តយ៉ាងយូរ ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមបានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាត និងកម្រិតមួយចំនួន ហើយខ្លឹមសារជាច្រើនមិនសមស្របនឹងការពិត។ ដូច្នេះ ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់គឺចាំបាច់ដើម្បីធ្វើឲ្យគោលនយោបាយល្អឥតខ្ចោះ ស្របតាមគោលដៅដែលបានកំណត់ក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម យុទ្ធសាស្ត្រកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធពន្ធដារដល់ឆ្នាំ២០៣០ និងគម្រោងតម្រង់ទិសកម្មវិធីកសាងច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិសម្រាប់រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥។

ប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត An Giang លោកស្រី Tran Thi Thanh Huong បានស្នើឱ្យពិនិត្យ និងកែប្រែមុខវិជ្ជាមិនជាប់ពន្ធ ឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិត។

ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ទៅលើសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់អង្គការ បុគ្គល ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។ ទាក់ទងនឹងមុខវិជ្ជាមិនជាប់អាករ មាត្រា៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធមួយចំនួន ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃពាក្យ និងគោលគំនិតដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ឯកទេស (ច្បាប់ស្តីពីការដាំដុះ ច្បាប់ស្តីពីបសុសត្វ ច្បាប់ស្តីពីជលផល ច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន...)។

តាមប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត An Giang ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងកែប្រែបទប្បញ្ញត្តិលើមុខវិជ្ជាមិនជាប់ពន្ធ ក្នុងទិសដៅលុបបំបាត់ ឬបន្ថែមប្រភេទទំនិញ និងសេវាកម្មមួយចំនួន បើប្រៀបធៀបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីឲ្យសមស្របទៅនឹងការពិត។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ថែមពីលើករណីដែលមិនត្រូវបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ប៉ុន្តែមានសិទ្ធិកាត់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនោះ បច្ចុប្បន្នមានករណីមួយចំនួនទៀត (អង្គការ និងបុគ្គលផ្ទេរគម្រោងវិនិយោគសម្រាប់ផលិត និងជួញដូរទំនិញ សហករណ៍...)។

ប្រតិភូក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥

អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូបានស្នើសុំឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងពន្យល់ និងបំភ្លឺពីមូលដ្ឋានច្បាប់ និងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់លើការកំណត់ករណីដែលមានចែងក្នុងក្រិត្យលេខ 209/2013/ND-CP (ដែលមិនអនុញ្ញាតឱ្យដកពន្ធលើធាតុចូល និងទិន្នផលបន្ថែម) មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ធានាភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងច្បាប់

ផ្តល់យោបល់ជាក់លាក់អំពីអ្នកជាប់ពន្ធ (ប្រការ ៤) ប្រតិភូ Tran Van Tien (គណៈប្រតិភូខេត្ត Vinh Phuc) បានឲ្យដឹងថា ក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ២ នៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ អ្នកជាប់ពន្ធរួមមានៈ អង្គការ គ្រួសារ គ្រួសារអាជីវកម្ម និងបុគ្គលដែលបង់ពន្ធស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធដារ។ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម និងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យជំនួសពាក្យ "គ្រួសារ" ជាមួយឃ្លា "គ្រួសារ គ្រួសារអាជីវកម្ម" ។

ទាក់ទិននឹងមុខវិជ្ជាមិនជាប់ពន្ធ (ប្រការ៥) ប្រតិភូបានស្នើសុំការបំភ្លឺថាតើបុគ្គល គ្រួសារ និងគ្រួសារអាជីវកម្មនៅពេលទិញផលិតផលដំណាំ ព្រៃឈើ បសុសត្វ ជាដើម តាមការកំណត់ មិនត្រូវជាប់ពន្ធទេ? ជាមួយគ្នានេះ ត្រូវបញ្ជាក់ពីមូលដ្ឋានច្បាប់ថា ហេតុអ្វីបានជាមុខវិជ្ជាទាំងនេះ នៅពេលទិញផលិតផលដូចមានចែងក្នុងប្រការ១ មិនត្រូវគណនា និងបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមទេ ប៉ុន្តែមានសិទ្ធិកាត់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។

ប្រតិភូ Tran Van Tien (គណៈប្រតិភូខេត្ត Vinh Phuc) ពិភាក្សា

ទាក់ទងនឹងអត្រាពន្ធ (ប្រការ៩) ត្រង់ចំណុច ឃ ប្រការ ២ ស្តីពីអត្រាពន្ធ ៥% ចែងថាៈ ផលិតផលដំណាំ ព្រៃដាំ សត្វពាហនៈ វារីវប្បកម្ម និងនេសាទ ដែលមិនបានកែច្នៃជាផលិតផលផ្សេងទៀត ឬទើបតែបានឆ្លងកាត់ការកែច្នៃបឋមធម្មតា លើកលែងតែផលិតផលដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៥ នៃច្បាប់នេះ ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រការ ១ មាត្រា ៥ ចែងថា មុខវិជ្ជាខាងក្រោមមិនជាប់ពន្ធ៖ ផលិតផលដំណាំ ព្រៃដាំ សត្វពាហនៈ វារីវប្បកម្ម និងនេសាទដែលមិនបានកែច្នៃជាផលិតផលផ្សេងទៀត ឬទើបតែបានឆ្លងកាត់ការកែច្នៃបឋមធម្មតាដោយអង្គការ និងបុគ្គលដែលផលិត ចាប់ លក់ និងស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលនាំចូល។ ដូច្នេះ ប្រតិភូ​ស្នើ​ឱ្យ​ពិនិត្យ​បទប្បញ្ញត្តិ​ក្នុង​ប្រការ​២ ប្រការ​៩ ដែល​ផ្ទុយ​នឹង​បទប្បញ្ញត្តិ​ក្នុង​ប្រការ​១ ប្រការ​៥ ស្ដីពី​អត្រា​ពន្ធ។

ទាក់ទងនឹងការកាត់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (មាត្រា 14) ត្រង់ចំណុច គ ប្រការ 2 ចែងថាៈ សម្រាប់ទំនិញ និងសេវាកម្មដែលបាននាំចេញ បន្ថែមលើលក្ខខណ្ឌដែលបានបញ្ជាក់នៅចំណុច ក និងចំណុច ខ នៃប្រការនេះ ក៏ត្រូវតែមានផងដែរ៖ កិច្ចសន្យាដែលបានចុះហត្ថលេខាជាមួយភាគីបរទេសលើការលក់ ដំណើរការទំនិញ និងការផ្តល់សេវាកម្ម។ វិក័យប័ត្រសម្រាប់ការលក់ទំនិញនិងសេវាកម្ម; ប័ណ្ណទូទាត់មិនមែនសាច់ប្រាក់; ប្រកាសគយសម្រាប់ទំនិញនាំចេញ; បញ្ជីវេចខ្ចប់ វិក័យប័ត្រ វិញ្ញាបនបត្រធានារ៉ាប់រងទំនិញ (ប្រសិនបើមាន); លើកលែងតែករណីពិសេសមួយចំនួន តាមការកំណត់របស់រដ្ឋាភិបាល។

ប្រតិភូ Tran Van Tien បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះនឹងបង្កការលំបាកដល់អ្នកបង់ពន្ធ។ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យលុបខ្លឹមសារនៅលើឯកសារធានារ៉ាប់រងលើទំនិញ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc ពន្យល់អំពីបញ្ហាមួយចំនួនដល់សមាជិករដ្ឋសភា

ពិចារណា និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨

ដោយពន្យល់ពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលបានលើកឡើងដោយសមាជិករដ្ឋសភា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc បានមានប្រសាសន៍ថា អាករលើតម្លៃបន្ថែមមានវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ ហើយត្រូវបានយកលើប្រភេទទំនិញ និងសេវាកម្មភាគច្រើន ដូច្នេះវានឹងប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមហ៊ុនផលិត និងអាជីវកម្មជាច្រើន។

អាស្រ័យហេតុនេះ បទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវតែធានាដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ធ្វើនិយតកម្មឱ្យស្មើភាពគ្នា ស្របតាមយុទ្ធសាស្ត្រសារពើពន្ធ តាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់បក្ស ដូច្នេះហើយ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងត្រូវសិក្សាឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងវាយតម្លៃពីផលប៉ះពាល់នៃបញ្ហានីមួយៗ ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយអាករលើគ្រប់ប្រភពចំណូល ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai ថ្លែងសុន្ទរកថាបញ្ចប់កិច្ចប្រជុំ។

បញ្ចប់សម័យប្រជុំ អនុប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Nguyen Duc Hai បានចាត់ទុកថា សមាជិករដ្ឋសភាបានឯកភាពលើភាពចាំបាច់នៃវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដើម្បីជំនះរាល់ចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន រៀបចំគោលនយោបាយរបស់បក្សស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីពន្ធដារ និងថ្លៃសេវាតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ ពន្ធដារ បង្កើនប្រភពចំណូល រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ស.

យោងតាមអនុប្រធានរដ្ឋសភា ប្រតិភូបានផ្ដល់មតិត្រឹមត្រូវជាច្រើនលើបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ជាច្រើន។ អាស្រ័យហេតុនេះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើការស្រាវជ្រាវឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ ពិនិត្យឈ្មោះ ដើម្បីឱ្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អនុវត្តតាមគោលដៅកំណត់ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់បក្ស យុទ្ធសាស្ត្រកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធសារពើពន្ធ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវឆ្ពោះទៅរកការអនុវត្តអត្រាពន្ធតែមួយ លទ្ធភាពជាក់ស្តែង និងជាក់លាក់នៃបទប្បញ្ញត្តិដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ អនុលោមភាពរបស់ក្រសួង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា ក៏បានលើកឡើងដែរថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា នឹងដឹកនាំស្ថាប័នផ្ទៀងផ្ទាត់ ដើម្បីសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ សិក្សាមតិដែលបានបង្ហាញក្នុងសាលប្រជុំ និងមតិដែលសម្តែងជាក្រុម ដើម្បីស្រូប និងបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨។

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ra-soat-sua-doi-quy-dinh-ve-doi-tuong-khong-chiu-thue.html