វៀតណាមគួរតែរក្សាបានត្រឹមតែ ៤៥-៥០ រាជធានី-ខេត្ត

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Bui Hoai Son ប្រតិភូរដ្ឋសភា សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំនៃរដ្ឋសភា បាននិយាយជាមួយអ្នកយកព័ត៌មាន Dan Tri អំពីសំណើរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ដើម្បីសិក្សាពីទិសដៅនៃការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តមួយចំនួនដែលកំពុងទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងពីសាធារណជន។

ហេតុអ្វីបានជាមតិសាធារណៈយល់ស្រប?

សំណើរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ដើម្បីសិក្សាពីការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តមួយចំនួន បានទទួលការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងពីសាធារណជនក្នុងប៉ុន្មានថ្ងៃថ្មីៗនេះ។ តើ​អ្នក​អាច​ពន្យល់​ពី​មូលហេតុ​ចម្បង​នៃ​ការ​គាំទ្រ​ជា​សាធារណៈ​បែប​នេះ​បាន​ទេ?

- ខ្ញុំគិតថាមានហេតុផលសំខាន់ៗជាច្រើន។ មូលហេតុចម្បងមួយគឺតម្រូវការក្នុងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃបរិធានរដ្ឋបាល។ ការពង្រឹងអង្គភាពរដ្ឋបាលជួយកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម ដោយហេតុនេះកាត់បន្ថយការត្រួតស៊ីគ្នា ការិយាធិបតេយ្យ និងបង្កើនល្បឿនដំណើរការការងារ។ ដោយហេតុនេះ បម្រើប្រជាជន និងអាជីវកម្មកាន់តែលឿន និងមានប្រសិទ្ធភាព។

នៅពេលដែលម៉ាស៊ីនដំណើរការដោយរលូន ដោយគ្មានអន្តរការីមិនចាំបាច់ ធនធានក៏នឹងត្រូវបានបែងចែកឱ្យកាន់តែសមហេតុផល ដែលបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ហេតុផលសំខាន់មួយទៀតសម្រាប់កិច្ចព្រមព្រៀងសាធារណៈគឺការចង់សន្សំថវិកា និងផ្តោតលើការវិនិយោគលើផ្នែកសំខាន់ៗ។ នៅពេលបញ្ចូលគ្នានូវអង្គភាពរដ្ឋបាល បរិក្ខារលំបាកត្រូវបានសម្រួល ដែលមានន័យថា កាត់បន្ថយចំណាយប្រតិបត្តិការ កាត់បន្ថយចំនួនភ្នាក់ងាររដ្ឋបាល កាត់បន្ថយបុគ្គលិក ដោយហេតុនេះអាចសន្សំបានមួយចំណែកធំនៃថវិការដ្ឋ។

ថវិកានេះអាចត្រូវបានវិនិយោគឡើងវិញក្នុងវិស័យសំខាន់ៗដូចជា សុខាភិបាល អប់រំ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ សន្តិសុខសង្គមជាដើម រួមចំណែកលើកកំពស់គុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាជន។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Bui Hoai Son (រូបថត៖ Pham Thang)។

កត្តាមួយទៀតដែលធ្វើឱ្យមានការគាំទ្រមតិសាធារណៈគឺការរំពឹងទុកនៃការរៀបចំផែនការ និងការអភិវឌ្ឍន៍មូលដ្ឋានក្នុងចក្ខុវិស័យប្រកបដោយនិរន្តរភាព ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងយូរអង្វែង។ បច្ចុប្បន្ននេះ មានខេត្ត ក្រុង ដែលមានប្រជាជនតិច និងធនធានមានកម្រិត ដែលធ្វើឲ្យពួកគេពិបាកអភិវឌ្ឍខ្លាំងក្នុងបរិបទនៃការប្រកួតប្រជែង និងសមាហរណកម្ម។

នៅពេលដែលតំបន់ត្រូវបានរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយគ្នាដោយឈរលើមូលដ្ឋានសមហេតុផល ពួកគេអាចទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ច្រើនបំផុតពីភូមិសាស្រ្ត ធនធាន និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ដោយហេតុនេះបង្កើតបានជាមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌ដ៏ធំដែលមានឥទ្ធិពលខ្លាំងនៅក្នុងតំបន់ និងប្រទេសទាំងមូល។

មតិសាធារណៈមានការចាប់អារម្មណ៍ និងគាំទ្រ ព្រោះនេះជាការសម្រេចចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រដ៏សំខាន់ ដែលបង្ហាញពីការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគិតអភិបាលកិច្ចជាតិ។ ការរៀបចំឡើងវិញនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលមិនមែនគ្រាន់តែជាការផ្លាស់ប្តូរព្រំដែនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាការកែទម្រង់យ៉ាងស៊ីជម្រៅនៃរបៀបដែលឧបករណ៍ត្រូវបានរៀបចំ គ្រប់គ្រង និងដំណើរការឆ្ពោះទៅរកវិជ្ជាជីវៈ ប្រសិទ្ធភាព និងទំនើបជាងមុន។

នេះគឺស្របទាំងស្រុងជាមួយនឹងនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ពិភពលោក នៅពេលដែលប្រទេសជាច្រើនក៏បានអនុវត្តកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលស្រដៀងគ្នា ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពអភិបាលកិច្ច។

ជាមួយនឹងអត្ថប្រយោជន៍ជាក់ស្តែងបែបនេះ ផលប្រយោជន៍សាធារណៈ និងការយល់ស្របសម្រាប់គោលនយោបាយនេះគឺអាចយល់បានទាំងស្រុង។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់បំផុតក្នុងការរួមបញ្ចូលគ្នា ការស្រាវជ្រាវដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការអនុវត្តប្រកបដោយសមហេតុផល និងជាពិសេសការស្តាប់យោបល់ពីអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន អ្នកជំនាញ និងប្រជាពលរដ្ឋគឺចាំបាច់ដើម្បីធានាបាននូវមតិឯកភាពខ្ពស់នៅក្នុងសង្គមទាំងមូល។

Bac Ninh ជា​ខេត្ត​តូច​បំផុត​ក្នុង​ប្រទេស​វៀត​ណាម មាន​ផ្ទៃ​ដី ៨២២,៧០ គ.ម២; ចំនួនប្រជាជនជិត 1,5 លាននាក់ ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ 22 ក្នុងចំណាត់ថ្នាក់ប្រជាជនវៀតណាម (រូបថត៖ កាសែត Bac Ninh)។

បើ​តាម​លោក តើ​ត្រូវ​ប្រើ​លក្ខណៈ​វិនិច្ឆ័យ និង​លក្ខខណ្ឌ​ជាក់លាក់​ណា​ខ្លះ ដើម្បី​ស្រាវជ្រាវ​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា​នៃ​ខេត្ត? តើ​បទពិសោធន៍​ជាក់ស្តែង​អ្វីខ្លះ​ក្នុង​អតីតកាល នៅពេល​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា​រវាង​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​នៅ​ថ្នាក់​ស្រុក និង​ឃុំ​ត្រូវ​អនុវត្ត?

- ការស្រាវជ្រាវលើការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្តត្រូវផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់ ដើម្បីធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាព សនិទានភាព និងសមស្របទៅនឹងការពិត។ ជាដំបូង ខ្ញុំយល់ឃើញថា កត្តាសំខាន់បំផុតគឺទំហំប្រជាជន និងតំបន់ធម្មជាតិ។ ខេត្តដែលមានប្រជាជនតូចពេក ឬតំបន់តូចពេកអាចប្រឈមនឹងដែនកំណត់ជាច្រើនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ខណៈខេត្តដែលធំពេកអាចបង្កការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង។

ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវគណនាមាត្រដ្ឋានសមហេតុផល ធានាឱ្យមានតុល្យភាពរវាងចំនួនប្រជាជន តំបន់ និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង។

ខេត្តដែលរួមបញ្ចូលគ្នាត្រូវមានភាពស្រដៀងគ្នា ឬបំពេញបន្ថែមគ្នាទៅវិញទៅមកទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច កម្រិតអភិវឌ្ឍន៍ និងប្រាក់ចំណូលរបស់មនុស្សម្នាក់ៗ ដើម្បីជៀសវាងភាពខុសគ្នាធំ ដែលបង្កឱ្យមានការពិបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការបែងចែកធនធាន។

ប្រសិនបើខេត្តមួយមានសេដ្ឋកិច្ចរឹងមាំ ខណៈខេត្តមួយទៀតប្រឈមនឹងការលំបាកជាច្រើន ការរួមបញ្ចូលគ្នាត្រូវការផែនទីបង្ហាញផ្លូវច្បាស់លាស់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពសុខដុមរមនា និងមិនបង្កើតភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងគោលនយោបាយ និងឱកាសអភិវឌ្ឍន៍។

ក្រៅ​ពី​នេះ កត្តា​វប្បធម៌-ប្រវត្តិសាស្ត្រ-សង្គម ក៏​មាន​សារៈសំខាន់​ខ្លាំង​ណាស់​ដែរ។ ការរួមបញ្ចូលគ្នាត្រូវគិតគូរពីភាពស្រដៀងគ្នានៃប្រពៃណី ទំនៀមទម្លាប់ វប្បធម៌ និងអត្តសញ្ញាណក្នុងតំបន់ ដើម្បីធានាបាននូវការរួបរួមសហគមន៍ និងជៀសវាងភាពខុសគ្នាដែលអាចនាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការ។ ប្រសិនបើខេត្តទាំងពីរមានភាពខុសប្លែកគ្នាខ្លាំងពេកនៅក្នុងវប្បធម៌ និងសង្គម ដំណើរការសមាហរណកម្មអាចជួបប្រទះនឹងឧបសគ្គ ដែលប៉ះពាល់ដល់ស្ថិរភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែង។

កត្តាភូមិសាស្ត្រ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនក៏ត្រូវគណនាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្នផងដែរ។ ខេត្តដែលរួមបញ្ចូលគ្នាគួរតែមានការតភ្ជាប់ចរាចរណ៍ដ៏ងាយស្រួល ហើយមិនត្រូវបំបែកដោយកត្តាដីស្មុគស្មាញ ដូចជាភ្នំ ទន្លេ ឬចម្ងាយភូមិសាស្ត្រវែងឆ្ងាយ ដើម្បីធានាការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការប្រកបដោយភាពរលូន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការរួមបញ្ចូលគ្នាក៏ត្រូវគិតគូរពីលទ្ធភាពក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធទីក្រុង និងមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលថ្មីប្រកបដោយសមហេតុផល និងងាយស្រួលសម្រាប់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។

ដំណើរការស្រាវជ្រាវនៃការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាត្រូវយោងទៅលើបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងដែលបានអនុវត្តនៅក្នុងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ។ ជាក់ស្តែង មានមូលដ្ឋានដែលបានអនុវត្តវាដោយជោគជ័យ ដែលនាំមកនូវលទ្ធផលវិជ្ជមានក្នុងការគ្រប់គ្រង ការសន្សំថវិកា និងការលើកកម្ពស់គុណភាពសេវាសាធារណៈ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាក៏មានកន្លែងដែលប្រឈមមុខនឹងការលំបាកដោយសារតែភាពខុសគ្នានៃកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍ ភាពខុសគ្នានៃវប្បធម៌ ឬបញ្ហាក្នុងការកំណត់មជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលថ្មី។

មេរៀនទាំងនេះមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការជួយយើងមានផែនការរួមខេត្តជាវិធីសាស្រ្ត ជៀសវាងកំហុសឆ្គងដែលមិនចាំបាច់។

សាកល្បងដំបូង, ពង្រីកនៅពេលក្រោយ; 45-50 ខេត្ត ក្រុង សមរម្យ

ការស្ទង់មតិរបស់កាសែត Dan Tri បង្ហាញថា បច្ចុប្បន្ននេះ រាជធានី-ខេត្តជាច្រើននៅទូទាំងប្រទេសមិនមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើចំនួនប្រជាជន តំបន់ធម្មជាតិ និងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងដំណោះស្រាយលេខ ១២១១/២០១៦ និងដំណោះស្រាយលេខ ២៧/២០២២ របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តីពីស្តង់ដារនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល និងចំណាត់ថ្នាក់នៃអង្គភាពរដ្ឋបាល។ យោងតាមអ្នក មូលដ្ឋានទាំងនេះចាំបាច់ត្រូវដាក់ "គោលដៅ" សម្រាប់ការពិចារណាភ្លាមៗអំពីការរួមបញ្ចូលគ្នា?

- ការដែលខេត្ត-ក្រុងជាច្រើនមិនបានបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើចំនួនប្រជាជន តំបន់ធម្មជាតិ និងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក គឺជាការពិតគួរឲ្យព្រួយបារម្ភ។ នេះតម្រូវឱ្យមានការពិចារណា និងការវាយតម្លៃយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការរួមបញ្ចូលគ្នាដ៏សមហេតុផល។

ខ្ញុំ​គិត​ថា តំបន់​ដែល​មាន​ប្រជាជន​តិច​ពេក ឬ​តំបន់​មួយ​មាន​កម្រិត​ពេក​គួរ​ត្រូវ​បាន​ពិចារណា​សម្រាប់​ការ​រួម​បញ្ចូល​គ្នា​ជា​មុន​សិន។ នេះមិនត្រឹមតែជួយកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់មូលដ្ឋានទាំងនេះឱ្យមានធនធានបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ ជៀសវាងស្ថានភាពនៃបរិក្ខារលំបាក ប៉ុន្តែប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការទាប។

នៅពេលដែលខេត្តមួយមានប្រជាជនតិចតួច ចំណូលថវិកាមានកម្រិត និងពិបាកក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគ ការរក្សាឧបករណ៍គ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលដាច់ដោយឡែកនឹងធ្វើឱ្យបាត់បង់ធនធាន។ ដូច្នេះ ការរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយខេត្តជិតខាងដែលមានលក្ខខណ្ឌស្រដៀងគ្នានេះ នឹងជួយបង្កើនប្រសិទ្ធភាពឧបករណ៍ សន្សំថវិកា និងបង្កើនសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែង។

ដោយមានប្រជាជនចំនួន 0.32 លាននាក់ តំបន់ធម្មជាតិ 4.859.96 km2 និងមានតែ 8 អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក ខេត្ត Bac Kan មិនបំពេញតាមស្តង់ដារទាំង 3 សម្រាប់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត យោងតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា (ប្រភព៖ BacKan.gov.vn) ។

លើសពីនេះ មូលដ្ឋានដែលមានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកតិចតួចពេកក៏គួរត្រូវបានពិចារណាផងដែរសម្រាប់ការរួមបញ្ចូលគ្នា ដើម្បីធានាបាននូវសនិទានភាពនៅក្នុងគំរូនៃអង្គភាព។ ខេត្តដែលមានស្រុកតិចពេកអាចមានការពិបាកក្នុងការរក្សា និងបង្កើតគោលនយោបាយផែនការ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ក៏ដូចជាការប្រើប្រាស់ពេញលេញនៃអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងតំបន់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការរួមបញ្ចូលគ្នានេះមិនអាចផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យតឹងរឹងនៃចំនួនប្រជាជន និងតំបន់នោះទេ ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវគិតគូរពីកត្តាជាក់ស្តែងផ្សេងទៀត ដូចជាភាពស្រដៀងគ្នានៃវប្បធម៌ ប្រវត្តិសាស្ត្រ លក្ខខណ្ឌនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការតភ្ជាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន។ ខេត្តដែលមានភាពខុសប្លែកគ្នាច្រើនក្នុងកត្តាទាំងនេះ គួរតែត្រូវបានពិចារណាយ៉ាងម៉ត់ចត់ មុននឹងបញ្ចូលទៅក្នុងការរួមបញ្ចូលគ្នា។

ដំណើរការត្រួតពិនិត្យការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានេះក៏តម្រូវឱ្យមានការពិគ្រោះយោបល់យ៉ាងទូលំទូលាយពីគ្រប់កម្រិតនៃរដ្ឋាភិបាល អ្នកជំនាញ និងជាពិសេសប្រជាជន។ យ៉ាងណាមិញ គោលដៅនៃការរួមបញ្ចូលគ្នានេះ គឺដើម្បីលើកកម្ពស់គុណភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងបម្រើប្រជាជនឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង ដូច្នេះការឯកភាពសង្គមគឺជាកត្តាសំខាន់។

នៅឆ្នាំ ១៩៧៦ ប្រទេសទាំងមូលមានតែ ៣៨ ខេត្ត ក្រុង បន្ទាប់ពីមានការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងការបំបែកខ្លួនជាច្រើន ចាប់ពីឆ្នាំ ២០០៨ ដល់បច្ចុប្បន្ន ប្រទេសវៀតណាមមាន ៦៣ ខេត្ត ក្រុង។ តាម​លោក​អ្នក​ថា តើ​ប្រទេស​យើង​គួរ​មាន​ខេត្ត​ក្រុង​ប៉ុន្មាន?

- ចំនួនខេត្ត ក្រុង គួរតែត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងជាក់ស្តែង ជំនួសឱ្យការធ្វើតាមចំនួនថេរ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើយើងពិចារណាលើទំហំប្រជាជន តំបន់ សមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ខ្ញុំគិតថា វៀតណាមអាចកាត់បន្ថយមកនៅប្រហែល 45-50 រាជធានី-ខេត្ត ដើម្បីការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

ការរក្សាបាន 63 រាជធានី-ខេត្ត ជាមួយនឹងឧបករណ៍រដ្ឋបាលដ៏លំបាក កំពុងបង្កើតសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងលើថវិកា បុគ្គលិក និងប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ខេត្តជាច្រើនមានទំហំប្រជាជនទាប តំបន់តូច និងសមត្ថភាពសេដ្ឋកិច្ចមានកម្រិត ដែលនាំឱ្យមានស្ថានភាពដែលធនធានត្រូវបានបែកខ្ញែក ហើយពិបាកក្នុងការលើកកម្ពស់គុណសម្បត្តិ។

ប្រសិនបើរួមបញ្ចូលគ្នាបានត្រឹមត្រូវ ខេត្តធំៗនឹងមានលក្ខខណ្ឌក្នុងការកសាងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍កាន់តែរឹងមាំ ទាក់ទាញការវិនិយោគកាន់តែប្រសើរ និងលើកកម្ពស់គុណភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។

ប្រសិនបើយើងកាត់បន្ថយចំនួនខេត្ត ប៉ុន្តែធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវគុណភាពនៃការគ្រប់គ្រង អនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាលនោះ បរិធានរដ្ឋនឹងដំណើរការកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។

គំរូនៃប្រទេសមួយចំនួនដែលមានលក្ខខណ្ឌស្រដៀងនឹងវៀតណាមអាចជាមេរៀនយោងសម្រាប់យើង។ ឧទាហរណ៍ ប្រទេសកូរ៉េខាងត្បូងមានប្រជាជនជាង ៥០លាននាក់ ប៉ុន្តែមានតែ ១៧ ខេត្ត/ក្រុង ឬប្រទេសចិនមានប្រជាជនជិត ១,៤ ពាន់លាននាក់ ប៉ុន្តែមានតែអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តចំនួន ៣៤ ប៉ុណ្ណោះ។ បើធៀបនឹងប្រទេសទាំងនេះ ចំនួនខេត្ត-ក្រុងចំនួន ៦៣ នៅវៀតណាមមានកម្រិតខ្ពស់ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការបែកខ្ញែកនៃធនធាន និងការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងម៉ាក្រូ។

ដូច្នេះ​ចំនួន​ខេត្ត​ក្រុង​ប្រហែល​៤៥-៥០​គឺ​សម​ហេតុ​ផល​តាម​គំនិត​ខ្ញុំ។ ដំណើរការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា​ចាំបាច់​ត្រូវ​អនុវត្ត​តាម​បែប​វិទ្យាសាស្ត្រ និង​មាន​ផែនទី​បង្ហាញផ្លូវ​ច្បាស់លាស់។ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតនោះគឺត្រូវមានការឯកភាពពីប្រជាពលរដ្ឋ ដូច្នេះការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានេះមិនមែនគ្រាន់តែជាការសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែពិតជានាំមកនូវផលប្រយោជន៍យូរអង្វែងដល់ប្រទេសជាតិ។

ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា​តាម​ខេត្ត​ត្រូវ​បាន​គេ​រំពឹង​ថា​នឹង​បើក​កន្លែង​អភិវឌ្ឍន៍​បន្ថែម​ទៀត​សម្រាប់​មូលដ្ឋាន។ តើ​អ្វី​ទៅ​ជា​ផែនទី​ផ្លូវ​សមស្រប​សម្រាប់​បញ្ហា​នេះ នៅ​ពេល​ដែល​ប្រទេស​ទាំងមូល​នឹង​ធ្វើ​សមាជ​បក្ស​គ្រប់​កម្រិត​ក្នុង​ពេល​ឆាប់ៗ​នេះ?

- ជាក់ស្តែង ផែនទីបង្រួបបង្រួមខេត្តត្រូវគណនាយ៉ាងម៉ត់ចត់ ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាព ការឯកភាពគ្នា និងមិនរំខានដល់សកម្មភាពគ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមមូលដ្ឋាន ជាពិសេសនៅពេលយើងឈានឆ្ពោះទៅកាន់សមាជបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។

ជាដំបូង ខ្ញុំយល់ឃើញថា ដំណើរការនេះត្រូវធ្វើក្នុងដំណាក់កាលជាក់លាក់ ដោយជំហានដោយប្រុងប្រយ័ត្ន មិនប្រញាប់។

ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា​នេះ​គួរ​តែ​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​តាម​គោលការណ៍​នៃ "ការ​សាកល្បង​ដំបូង​បន្ទាប់​មក​ពង្រីក"។ ខេត្ត​ខ្នាត​តូច​មួយ​ចំនួន​ដែល​មាន​លទ្ធភាព​រួម​បញ្ចូល​គ្នា​កាន់តែ​អំណោយផល​អាច​ត្រូវ​បាន​ជ្រើសរើស​ជា​គំរូ​សាកល្បង​ដើម្បី​ទទួល​បាន​បទពិសោធន៍​និង​កែសម្រួល​គោលនយោបាយ​មុន​នឹង​ការ​អនុវត្ត​យ៉ាង​ទូលំទូលាយ។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានត្រូវមានស្ថិរភាពរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពរបស់ខ្លួន កំណត់ផែនការបុគ្គលិក មុខងារ និងភារកិច្ចឱ្យបានច្បាស់លាស់ និងជៀសវាងការរំខានធំៗនៅក្នុងដំណើរការប្រតិបត្តិការ។

លើស​ពី​នេះ​ទៅ​ទៀត ខ្ញុំ​គិត​ថា ការ​រួម​បញ្ចូល​ខេត្ត​មិន​អាច​បំបែក​ចេញ​ពី​ដំណើរ​ការ​រៀបចំ​សមាជ​បក្ស​គ្រប់​ជាន់​ថ្នាក់​បាន​ទេ។ ដូច្នេះ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវត្រូវរៀបចំឱ្យសមស្របទៅនឹងវដ្តនយោបាយដ៏សំខាន់នេះ។

នៅពេលអនាគតភ្លាមៗ យើងអាចផ្តោតលើការបញ្ចប់ការស្រាវជ្រាវ បង្កើតគម្រោង និងការប្រមូលមតិសាធារណៈនៅឆ្នាំនេះ។ ប្រសិនបើយល់ព្រម ការរួមបញ្ចូលគ្នាអាចចាប់ផ្តើមបន្ទាប់ពីសមាជបក្ស នៅពេលដែលការដឹកនាំថ្មីត្រូវបានបង្រួបបង្រួម និងមានពេលវេលាគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីអនុវត្តជំហានបន្ទាប់។

ការរួមបញ្ចូលគ្នានេះមិនត្រឹមតែជាការផ្លាស់ប្តូរព្រំដែនរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងប៉ះពាល់ដល់បញ្ហាជាបន្តបន្ទាប់ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ថវិកា ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនផងដែរ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការគាំទ្រ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ ដើម្បីជួយដល់មូលដ្ឋាន បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នាយ៉ាងឆាប់រហ័ស ធ្វើឱ្យមានស្ថិរភាព លើកកម្ពស់គុណសម្បត្តិ និងជៀសវាងការរំខានក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍។

ប្រសិនបើធ្វើបានល្អ នេះនឹងក្លាយជាឱកាសដ៏ល្អសម្រាប់ប្រទេសរបស់យើងក្នុងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពឧបករណ៍រដ្ឋបាល បង្កើនប្រសិទ្ធភាពអភិបាលកិច្ច និងបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំងសម្រាប់មូលដ្ឋាន។

សូមអរគុណ!

ប្រតិភូរដ្ឋសភា៖ ជាការត្រឹមត្រូវក្នុងការរក្សាបានតែ៤០ខេត្ត-ក្រុងប៉ុណ្ណោះ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាលោក Pham Van Hoa (Dong Thap) បាននិយាយថា បញ្ហានៃការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តដែលមានប្រជាជនតិច និងតំបន់ត្រូវបាននាំយកមករដ្ឋសភាកាលពី ៥-៦ ឆ្នាំមុន។ យោងតាមលោក Hoa បានឱ្យដឹងថា ជាមួយនឹងចំនួនប្រជាជនជាង 100 លាននាក់ ការមានខេត្ត-ក្រុងចំនួន 63 គឺមានចំនួនច្រើនពេក។

"ចិនមានប្រជាជនជាង 1.4 ពាន់លាននាក់ ប៉ុន្តែមានតែ 34 អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត (រួមទាំង 23 ខេត្ត តំបន់ស្វយ័ត 5 ទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល 4 និងតំបន់រដ្ឋបាលពិសេស 2)) ។

ប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនកំពុងអភិវឌ្ឍយ៉ាងខ្លាំង ហើយការទំនាក់ទំនងក៏មានភាពពេញលេញ និងរលូនផងដែរ ដូច្នេះវាអាចធានាបាននូវការគ្រប់គ្រងតំបន់ធំ និងចំនួនប្រជាជនច្រើន។

បន្ថែមលើទំហំប្រជាជន និងតំបន់ធម្មជាតិ លោក Hoa បានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យអំពីវប្បធម៌ ប្រវត្តិសាស្ត្រ ការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ការការពារអធិបតេយ្យភាព ទីតាំងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងវប្បធម៌របស់សហគមន៍ នៅពេលពិចារណាការរួមបញ្ចូលខេត្ត ដើម្បីធានាស្ថិរភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

Dantri.com.vn

ប្រភព៖ https://dantri.com.vn/xa-hoi/viet-nam-chi-nen-duy-tri-45-50-tinh-thanh-20250224220741967.htm