Kinhtedothi-នៅព្រឹកថ្ងៃទី ២៨ ខែតុលា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំអំពីរបាយការណ៍របស់គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យ និងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យប្រធានបទ “ការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងទីផ្សារ”។ ការអភិវឌ្ឍន៍អចលនទ្រព្យ និងលំនៅដ្ឋានសង្គម ចាប់ពីឆ្នាំ ២០១៥ ដល់ចុងឆ្នាំ ២០២៣”។
អនុវត្តគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមប្រមាណ ៨០០ គម្រោង
ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh - អនុប្រធានគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យនៃរដ្ឋសភា បានបង្ហាញរបាយការណ៍របស់គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យនៃរដ្ឋសភា ស្តីពីការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ និងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម ពីឆ្នាំ២០១៥ ដល់ចុងឆ្នាំ២០២៣ វាត្រូវបានគេបញ្ជាក់ថានេះគឺជាប្រធានបទការត្រួតពិនិត្យដ៏លំបាកមួយ។ ខ្លឹមសារ និងវិសាលភាពនៃការត្រួតពិនិត្យគឺធំទូលាយ ដោយសារទីផ្សារអចលនទ្រព្យ (RE) និងសង្គម (SHS) មានទំនាក់ទំនងជាមួយឧស្សាហកម្ម និងវិស័យផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន។ ទាក់ទងនឹងការទទួលខុសត្រូវគ្រប់គ្រងរបស់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានជាច្រើន។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក្នុងអំឡុងពេលត្រួតពិនិត្យ មានការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើននៅក្នុងគោលនយោបាយ និងច្បាប់។ វិសាលភាពនៃការត្រួតពិនិត្យមិនត្រឹមតែរួមបញ្ចូលគម្រោងដែលបានអនុវត្តថ្មីៗប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានគម្រោងជាច្រើនដែលត្រូវបាន និងកំពុងត្រូវបានអនុវត្តពីមុនផងដែរ ប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យមានភាពចម្រុះខ្លាំង ដែលនាំទៅដល់ព័ត៌មាន និងទិន្នន័យដែលមិនអាចប្រមូលបានពេញលេញ និងច្បាស់លាស់
តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យ បង្ហាញថា ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2015-2023 ទីផ្សារអចលនវត្ថុមានការវិវឌ្ឍន៍ទៅតាមខ្នាត ប្រភេទ បរិមាណ ទម្រង់នៃការកៀរគរមូលធន និងអង្គភាពដែលចូលរួម។ បង្កើតសម្ភារៈបរិក្ខារមួយចំនួនធំសម្រាប់សង្គម ជួយដល់វិស័យផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងសេវាកម្មអភិវឌ្ឍ និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនគ្រប់ស្រទាប់វណ្ណៈ។ ចូលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម កំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស និងរួមចំណែកក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គម បំពេញតម្រូវការលំនៅដ្ឋានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋជាបណ្តើរៗ។
យោងតាមរបាយការណ៍របស់គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យ ក្នុងរយៈពេល 2015-2023 ទំហំនៃតម្លៃបន្ថែមនៃអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ (តាមតម្លៃបច្ចុប្បន្ន) បានកើនឡើងជាលំដាប់ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ពីប្រហែល 83.000 ពាន់លានដុង ដល់ជាង 121.000 ពាន់លានដុង ជាមធ្យមយោធា កំណើន 2.72% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ ផ្ទៃដីដែលបានគ្រោងទុកសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងកើនឡើងជារៀងរាល់ឆ្នាំ បើធៀបនឹងផ្ទៃដីធម្មជាតិសរុប។ អត្រានគរូបនីយកម្មបានកើនឡើងពី 30.5% ក្នុងឆ្នាំ 2010 ដល់ប្រហែល 40% ក្នុងឆ្នាំ 2020។
នៅចុងបញ្ចប់នៃរយៈពេលត្រួតពិនិត្យ មានគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម និងតំបន់ទីក្រុងប្រមាណជាង 3,363 ដែលត្រូវបាន និងកំពុងត្រូវបានអនុវត្តជាមួយនឹងទំហំប្រើប្រាស់ដីប្រមាណជាង 11,191 ហិកតា។ សួនឧស្សាហកម្មចំនួន 413 ត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលមានផ្ទៃដីឧស្សាហកម្មសរុបប្រហែល 87,700 ហិកតា។
ទាក់ទងនឹងលំនៅឋានសង្គមវិញ គម្រោងប្រមាណ ៨០០ ត្រូវបានអនុវត្តន៍ជាមួយនឹងមាត្រដ្ឋាន ៥៦៧.០៤២ យូនីត ដែលក្នុងនោះ៖ ៣៧៣ គម្រោងបានបញ្ចប់ជាមួយនឹងមាត្រដ្ឋាន ១៩៣.៩២០ យូនីត; គម្រោងចំនួន 129 បានចាប់ផ្តើមសាងសង់ ជាមួយនឹងទំហំ 114,934 ផ្ទះល្វែង។ គម្រោងចំនួន 298 ត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់ការវិនិយោគ ជាមួយនឹងទំហំ 258,188 ផ្ទះល្វែង។
នីតិវិធីសម្រាប់ការចុះបញ្ជីទិញលំនៅឋានសង្គមនៅមានភាពលំបាក។
ក្រៅពីលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន ទីផ្សារអចលនទ្រព្យ និងលំនៅឋានសង្គមនៅតែមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ ការអភិវឌ្ឍន៍គ្មាននិរន្តរភាព និងអតុល្យភាពរវាងការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការ។ តម្លៃអចលនទ្រព្យនៅតែខ្ពស់បើធៀបនឹងប្រាក់ចំណូលរបស់ប្រជាជនភាគច្រើន; តំបន់ទីក្រុងជាច្រើនដែលត្រូវបានបោះបង់ចោល; ការគ្រប់គ្រងអាផាតមិនខ្នាតតូចនៅតែមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន មិនមានដំណោះស្រាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការដោះស្រាយ និងដោះស្រាយអគារផ្ទះល្វែងចាស់ៗដែលមិនធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌរស់នៅសម្រាប់អ្នករស់នៅ។ គម្រោងជាច្រើនបានជួបប្រទះបញ្ហា ហើយយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្ត។ អចលនទ្រព្យប្រភេទថ្មីប្រឈមនឹងបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ជាច្រើន ហើយខ្វះបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ និងជាក់លាក់។
ការអនុវត្តកម្មវិធី និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋាន គម្រោងវិនិយោគសាងសង់អាផាតមិនសង្គមយ៉ាងហោចណាស់ 1 លានល្វែង សម្រាប់អ្នកដែលមានចំណូលទាប និងអ្នកធ្វើការក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម (រយៈពេល 2021-2030) មិនទាន់បានបំពេញតាមតម្រូវការក្នុងមូលដ្ឋានភាគច្រើននៅឡើយ គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋាន។ តំបន់ខ្លះមានសួនឧស្សាហកម្ម និងចង្កោមឧស្សាហកម្មជាច្រើនដែលបង្កើតទម្រង់នៃការសាងសង់ផ្ទះសម្រាប់កម្មករជួលតាមគ្រួសារ និងបុគ្គល ប៉ុន្តែមិនធានាបាននូវស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃការសាងសង់ ដូច្នេះពួកគេមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីធានាសុវត្ថិភាព ការរស់នៅ និងលក្ខខណ្ឌការងារសម្រាប់ កម្មករ និងកម្មករដែលមានចំណូលទាប។
ជាទូទៅ មូលដ្ឋានបានយកចិត្តទុកដាក់លើការរៀបចំមូលនិធិដីសម្រាប់ការសាងសង់លំនៅឋានសង្គមនៅពេលបង្កើត និងអនុម័តផែនការ ហើយនៅពេលអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម ពួកគេត្រូវរៀបចំមូលនិធិដីចំនួន 20% សម្រាប់លំនៅដ្ឋានសង្គម។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មូលដ្ឋានជាច្រើនមិនទាន់បានរៀបចំមូលនិធិដីធ្លីឯករាជ្យ ដើម្បីអភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋានសង្គម។ ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមភាគច្រើនអាស្រ័យទៅលើមូលនិធិដី 20% ក្នុងគម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម ប៉ុន្តែការអនុវត្តនៅតែមានចំណុចខ្វះខាត និងបញ្ហាជាច្រើន។
ក្រៅពីនេះ ទោះបីជាទម្រង់នៃការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រលំនៅឋានសង្គមមានលក្ខណៈចម្រុះ សម្បូរបែប និងសមរម្យក៏ដោយ ប៉ុន្តែការពិនិត្យឡើងវិញលើមុខវិជ្ជា និងការផ្ទៀងផ្ទាត់លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលបានគោលនយោបាយលំនៅដ្ឋានសង្គម (គ្មានផ្ទះសម្បែង ត្រូវរស់នៅក្នុងគ្រួសារក្រីក្រ) នៅតែមានការលំបាកខ្លាំង ខេត្តដែលមានលំនៅដ្ឋានសង្គម ប្រាក់ចំណូលមិនជាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន) វានៅតែមាននីតិវិធីស្មុគស្មាញ និងស្មុគស្មាញជាច្រើន បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនមិនច្បាស់លាស់ និងខ្វះភាពជាក់លាក់ ការសម្របសម្រួលរវាងមន្ទីរ សាខា និងវិស័យនានាមិនមានភាពតឹងតែង បង្កការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត ហើយពេលវេលាអនុវត្តក៏អូសបន្លាយពេល...
គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យជឿជាក់ថា ចំណុចខ្វះខាត និងកម្រិតដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ គឺដោយសារហេតុផលគោលបំណង និងប្រធានបទជាច្រើន ប៉ុន្តែហេតុផលប្រធានបទគឺជាកត្តាចម្បង។ បន្ថែមពីលើហេតុផលដោយសារបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ទាំងក្នុងច្បាប់ និងឯកសារដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ និងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមក្នុងដំណាក់កាលឆ្នាំ២០១៥-២០២៣ ភាគច្រើនគឺដោយសារការរៀបចំនៃការអនុវត្ត បទប្បញ្ញត្តិនៅតែមានកម្រិតជាច្រើននៅគ្រប់កម្រិត គ្រប់វិស័យ និងមូលដ្ឋាន ហើយមានការភ័យខ្លាចក្នុងការធ្វើខុស និងពាក្យថាចិត្តគំនិត។
ពិនិត្យ និងលុបការលំបាកនានា ដើម្បីសម្របសម្រួលការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការ
គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យបានរកឃើញថា នៅឆ្នាំ២០២៣-២០២៤ រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័តគម្រោងច្បាប់សំខាន់ៗជាច្រើនដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការគ្រប់គ្រងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ និងការអភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋានសង្គម ដូចជាច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ២០២៤ ច្បាប់លំនៅឋានឆ្នាំ២០២៣ អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យជាដើម។ ច្បាប់ឆ្នាំ 2023។ រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង និងសាខាបានចេញឯកសារជាបន្ទាន់ដែលលម្អិតអំពីច្បាប់នេះ។ មូលដ្ឋានក៏កំពុងបំពេញឯកសារណែនាំជាបន្ទាន់ទៅតាមសមត្ថកិច្ច។
ជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលកំពុងពិនិត្យ និងបញ្ចប់គម្រោងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធជាច្រើនទៀត ស្តីពីការរៀបចំទីក្រុង និងជនបទ ការវិនិយោគ ការធ្វើផែនការ ការការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ ភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ និងភស្តុតាង…។
គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋសភាពិចារណាអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការបន្តលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងទីផ្សារអចលនវត្ថុ និងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលត្រួតពិនិត្យ ផ្តោតលើភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយដើម្បីអនុវត្តច្បាប់ដែលទើបចេញថ្មី និង បន្តកែលម្អគោលនយោបាយ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ លើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការរៀបចំការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវបន្តកែលម្អបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងការគ្រប់គ្រងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ និងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ទីផ្សារអចលនទ្រព្យ ឲ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយសុខភាពល្អ សុវត្ថិភាព និរន្តរភាព និងបំពេញតម្រូវការទីផ្សាររបស់ប្រជាពលរដ្ឋ
គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យក៏បានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាល ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋានបន្តពិនិត្យឡើងវិញនូវចំណុចខ្វះខាត និងការកំណត់ដែលមានស្រាប់នៃគោលនយោបាយ និងច្បាប់ក្នុងការគ្រប់គ្រងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ និងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម ដែលត្រូវបានកំណត់ឱ្យស្របគ្នា និងដំណោះស្រាយជាក់លាក់ដើម្បីជំនះ។ ឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារអចលនទ្រព្យប្រកបដោយសុវត្ថិភាព សុខភាព និងនិរន្តរភាព។ ធ្វើពិពិធកម្មផលិតផលសម្រាប់ទីផ្សារអចលនទ្រព្យ សម្របសម្រួលការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការ បង្កើនការផ្គត់ផ្គង់អចលនទ្រព្យសមស្របនឹងប្រាក់ចំណូលរបស់មនុស្ស បំពេញតម្រូវការលំនៅដ្ឋាន និងធានាសន្តិសុខសង្គម។
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/quoc-hoi-giam-sat-toi-cao-viec-quan-ly-thi-truong-bat-dong-san-phat-trien-nha-o-xa-hoi ។ html
Kommentar (0)