ការលើកកម្ពស់សមិទ្ធិផលនៃការបង្កើតថ្មីនៃការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលរយៈពេល ១០ ឆ្នាំ - ផ្នែកទី ៥៖ ការដោះស្រាយបញ្ហាធនធានមនុស្សសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម

ប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលតែងតែប្រកាន់ខ្ជាប់នូវទស្សនៈថា “ការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលត្រូវតែផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការការពារជាតិ…”។ ចាប់ពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈដល់ឧត្តមសិក្សា មានការទម្លាយពីការបណ្តុះបណ្តាល និងការផ្គត់ផ្គង់ធនធានមនុស្សសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស ប៉ុន្តែបើប្រៀបធៀបទៅនឹងតំបន់ និងពិភពលោក នៅតែមានគម្លាតច្រើន។

មិនទាន់មានរបកគំហើញនៅឡើយទេ

យោងតាមការវាយតម្លៃរបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល គុណភាពឧត្តមសិក្សាក្នុងដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០១៣-២០២៣ (១០ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៩) ទោះបីជាមានការកែលម្អគួរឱ្យកត់សម្គាល់ទាំងបរិមាណ និងគុណភាពក៏ដោយ ក៏នៅតែមិនឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការសម្រាប់គុណភាពធនធានមនុស្ស ជាពិសេសធនធានមនុស្សគុណភាពខ្ពស់។ ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចចំណេះដឹង វិសាលភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាលនៅសាកលវិទ្យាល័យបានកើនឡើង ប៉ុន្តែត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងវិស័យ និងវិស័យដែលមានសក្ដានុពលខ្ពស់សម្រាប់សង្គមនីយកម្ម ដូចជាសេដ្ឋកិច្ច ហិរញ្ញវត្ថុ ឬវិស័យដែលមានតម្រូវការធនធានមនុស្សច្រើន ខណៈដែលវិទ្យាសាស្ត្រមូលដ្ឋាន និងផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រសង្គមមិនមានភាពទាក់ទាញសម្រាប់អ្នកសិក្សា។ គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាភាគច្រើនផ្តោតសំខាន់លើសកម្មភាពបណ្តុះបណ្តាល ជាពិសេសការបណ្តុះបណ្តាលថ្នាក់បរិញ្ញាបត្រ ហើយមិនបានយកចិត្តទុកដាក់គ្រប់គ្រាន់ក្នុងការវិនិយោគលើការបណ្តុះបណ្តាលក្រោយឧត្តមសិក្សា និងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ...

សាស្ត្រាចារ្យណែនាំនិស្សិតក្នុងការបណ្តុះបណ្តាលជាក់ស្តែងនៅមន្ទីរពិសោធន៍បច្ចេកវិទ្យាមីក្រូឈីបនៃសាកលវិទ្យាល័យបច្ចេកវិទ្យា (សាកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាម ទីក្រុងហូជីមិញ)។ រូបថត៖ THANH HUNG

ទោះបីជាចំនួនបុគ្គលិកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិជ្ជាមានការកើនឡើងក៏ដោយ ក៏នៅមានកង្វះអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រឈានមុខ ដែលមានសមត្ថភាពដឹកនាំទិសដៅស្រាវជ្រាវថ្មី និងអនុវត្តការងារជាតិនៅកម្រិតតំបន់ និងអន្តរជាតិ។ ការលើកទឹកចិត្ត និងភាពរីករាយនៃផ្នែកមួយនៃបុគ្គលិកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាគឺមិនខ្ពស់នោះទេ។

ការវិភាគលើមាត្រដ្ឋានបណ្តុះបណ្តាលសរុបនៃកម្រិតឧត្តមសិក្សាទាំងអស់បង្ហាញថា មាត្រដ្ឋានបណ្តុះបណ្តាលនៃកម្រិតអនុបណ្ឌិតមានត្រឹមតែប្រហែល 5% កម្រិតបណ្ឌិតប្រហែល 0.6% (ទាបជាងប្រទេសក្នុងតំបន់ និងក្នុងពិភពលោក)។ ក្នុងនោះ សមាមាត្រនៃមាត្រដ្ឋានបណ្តុះបណ្តាលក្រោយឧត្តមសិក្សាក្នុង STEM (វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា វិស្វកម្ម និងគណិតវិទ្យា) គឺទាបជាងច្រើន កម្រិតអនុបណ្ឌិតមានត្រឹមតែជាង ២% កម្រិតបណ្ឌិតមានប្រមាណតែ ០.៣% ហើយមាននិន្នាការបន្តថយចុះ។ សមាមាត្រទាបនៃការបណ្ដុះបណ្ដាលក្រោយបរិញ្ញាបត្រមានន័យថា សមត្ថភាពនៃការស្រាវជ្រាវ ការច្នៃប្រឌិត និងបច្ចេកវិទ្យាមេ ពិតណាស់នឹងមានកម្រិតទាបណាស់។

យោងតាមនាយកដ្ឋានឧត្តមសិក្សា (ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល) ក្នុងរយៈពេល 2013 - 2023 ប្រព័ន្ធឧត្តមសិក្សារបស់វៀតណាមបានបោះជំហានទៅមុខយ៉ាងខ្លាំង ប៉ុន្តែមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបង្រួមគម្លាតជាមួយប្រទេសជឿនលឿនក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។ របាយការណ៍សន្ទស្សន៍នវានុវត្តន៍សកលរបស់អង្គការកម្មសិទ្ធិបញ្ញាពិភពលោកមានសន្ទស្សន៍សំខាន់ៗចំនួនពីរដែលទាក់ទងនឹងការអប់រំឧត្តមសិក្សា រួមមានសន្ទស្សន៍ TE (Tertiary Education) និងសន្ទស្សន៍ស្រាវជ្រាវនិងអភិវឌ្ឍន៍ (R&D)៖ ក្នុងឆ្នាំ 2013 សន្ទស្សន៍ទាំងពីររបស់វៀតណាមបានជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ 111 និង 123 ក្នុងចំណោមប្រទេសចំនួន 142 នៅពីក្រោយប្រទេសចំនួន 5 (ប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី ហ្វីលីពីន អាស៊ីអាគ្នេយ៍ និងប្រទេសម៉ាឡេស៊ី)។ នៅឆ្នាំ 2023 សន្ទស្សន៍ TE បានកើនឡើងចំនួន 22 កន្លែងដល់ 89/132 និងជាប់ចំណាត់ថ្នាក់បន្ទាប់ពីប្រទេសចំនួន 4 ក្នុងតំបន់ (សិង្ហបុរី ថៃ ម៉ាឡេស៊ី និងហ្វីលីពីន) សន្ទស្សន៍ R&D បានកើនឡើង 79 កន្លែងដល់ 44/132 និងជាប់ចំណាត់ថ្នាក់បន្ទាប់ពីប្រទេសចំនួន 3 ក្នុងតំបន់ (សិង្ហបុរី ម៉ាឡេស៊ី និងឥណ្ឌូនេស៊ី)។

យោងតាមក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល សេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ បានកំណត់នូវរបកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រចំនួន ៣៖ (១) ធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះ និងធ្វើសមកាលកម្មស្ថាប័ន; (២) អភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស ជាពិសេសធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។ (៣) ការកសាងប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ របកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រទាំងពីរក្នុងស្ថាប័ន និងការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ បានទទួលការវិនិយោគយ៉ាងខ្លាំងក្លាលើធនធានពីមជ្ឈិមបក្ស និងរដ្ឋ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការទម្លាយយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងវិស័យធនធានមនុស្សក៏មិនច្បាស់ដែរ។ ដូច្នេះ វិស័យអប់រំ ផ្តល់អនុសាសន៍ថា ការិយាល័យនយោបាយ ឯកភាពចំពោះគោលនយោបាយ មានកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ដើម្បីគាំទ្រវិស័យអប់រំ ក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល រួមចំណែកបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាព ដើម្បីបម្រើបុព្វហេតុអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់មូលដ្ឋាន និងប្រទេសជាតិទាំងមូល។

ផ្តោតលើធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់។

យោងតាមលោកស្រីបណ្ឌិត Nguyen Thi Mai Hoa អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំនៃរដ្ឋសភា ការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស ជាពិសេសធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាដំណោះស្រាយឈានមុខគេយុទ្ធសាស្ត្រមួយ ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការជំរុញឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្មរបស់ប្រទេសក្នុងសម័យកាលថ្មី រួមចំណែកយ៉ាងសកម្មក្នុងដំណើរការនៃការបង្កើតថ្មី វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសង្គម - សេដ្ឋកិច្ចពឹងផ្អែក សកម្ម ធ្វើសមាហរណកម្មយ៉ាងស៊ីជម្រៅទៅក្នុងសហគមន៍អន្តរជាតិ អភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

តាមទស្សនៈរបស់អង្គភាពបណ្តុះបណ្តាល សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Nguyen Minh Tam អនុប្រធានសាកលវិទ្យាល័យជាតិទីក្រុងហូជីមិញបានមានប្រសាសន៍ថា៖ ក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន ស្វ័យភាពរបស់សាកលវិទ្យាល័យសម្រាប់ការអប់រំឧត្តមសិក្សាដើម្បីឈានទៅមុខគឺជានិន្នាការជៀសមិនរួច។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ថវិកាវិនិយោគសម្រាប់វិស័យអប់រំមិនខ្ពស់ទេ ដូច្នេះវាពិបាកក្នុងការបង្កើតការទម្លាយធនធានមនុស្ស ជាពិសេសធនធានមនុស្សគុណភាពខ្ពស់ និងធនធានមនុស្សដែលមានបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។ និយាយពីធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់គឺនិយាយពីតួនាទីនៃការអប់រំឧត្តមសិក្សា។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃគោលនយោបាយម៉ាក្រូ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនការវិនិយោគលើការបណ្តុះបណ្តាល និងស្រាវជ្រាវក្នុងឧស្សាហកម្ម និងវិស័យសំខាន់ៗ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត លើកកម្ពស់ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម ការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រដ៏ទំនើប និងបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Hoang Minh Son អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល វិស័យវិទ្យាសាស្ត្រធម្មជាតិ វិទ្យាសាស្ត្រជីវិត គណិតវិទ្យា និងស្ថិតិ (ហៅកាត់ថា SM) គឺជាវិស័យមូលដ្ឋាន និងចាំបាច់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃប្រទេសនីមួយៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមទិន្នន័យចុះឈ្មោះចូលរៀនសកលវិទ្យាល័យធម្មតាឆ្នាំ 2022 ចំនួនសិស្សចុះឈ្មោះចូលរៀនជំនាញ SM មានចំនួនប្រហែល 1.5% នៃការចុះឈ្មោះថ្មីសរុប ដែលទាបជាងមធ្យមភាគនៃបណ្តាប្រទេសអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក (OECD) 7% ...

ដូច្នេះហើយ នៅក្នុងគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ ដើម្បីបម្រើការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ វិស័យ SM រួមជាមួយនឹងវិស័យវិស្វកម្ម និងបច្ចេកវិទ្យាសំខាន់ៗមួយចំនួនត្រូវបានផ្តោតលើ ហើយដំណោះស្រាយជាច្រើននឹងត្រូវបានស្នើឡើងសម្រាប់អ្នកសិក្សា ក៏ដូចជាគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា។ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល នឹងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីជំរុញទំនាក់ទំនងកាន់តែជិតស្និត និងមានប្រសិទ្ធភាព រវាងការបណ្តុះបណ្តាល និងការស្រាវជ្រាវក្នុងសាកលវិទ្យាល័យ សម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង និងវិស័យពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីស្នើសុំដំណោះស្រាយសម្រាប់ការព្យាករណ៍តម្រូវការធនធានមនុស្ស បញ្ជាការបណ្តុះបណ្តាលតាមតម្រូវការ...

លោក ង្វៀន គឹមសុន រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល៖
នៅឆ្នាំ 2025 សាកលវិទ្យាល័យជាតិចំនួនពីរនឹងជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ក្នុង 500 កំពូលរបស់ពិភពលោក។
ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានកំណត់គោលដៅដូចខាងក្រោម៖ នៅឆ្នាំ២០២៥ ដើម្បីសម្រេចបានសិស្សយ៉ាងតិច ២៧០នាក់/១០,០០០នាក់ (បច្ចុប្បន្នសិស្ស ២១០នាក់/១០,០០០នាក់)។ នៅឆ្នាំ 2030 សមាមាត្រនៃនិស្សិតសាកលវិទ្យាល័យនៅក្នុងក្រុមអាយុ 18-24 នឹងឈានដល់ 35%; អត្រានិស្សិតអន្តរជាតិដែលកំពុងសិក្សាក្នុងកម្មវិធីឧត្តមសិក្សារបស់វៀតណាមសម្រេចបាន ២%; សមាមាត្រនៃសាស្ត្រាចារ្យដែលមានសញ្ញាបត្របណ្ឌិតគឺយ៉ាងហោចណាស់ 40%; អត្រានៃការបោះពុម្ពអត្ថបទវិទ្យាសាស្ត្រក្នុងទិនានុប្បវត្តិវិទ្យាសាស្ត្រអន្តរជាតិឈានដល់ 0.75%; អត្រានៃគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា (មានគុណវុឌ្ឍិ) បំពេញតាមស្តង់ដារទទួលស្គាល់គុណភាពអប់រំឈានដល់ ១០០% ដែលក្នុងនោះ ១០% បានបំពេញតាមស្តង់ដារទទួលស្គាល់ដោយអង្គការទទួលស្គាល់គុណភាពអប់រំបរទេសល្បីឈ្មោះ។ 45% នៃកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល (មានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់) បំពេញតាមស្តង់ដារទទួលស្គាល់ក្នុងស្រុក ឬបរទេស ដែលក្នុងនោះ 100% នៃកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលគ្រូមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់នៅគ្រប់កម្រិតដើម្បីបំពេញតាមស្តង់ដារទទួលស្គាល់។ អភិវឌ្ឍគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាកម្រិតខ្ពស់មួយចំនួនក្នុងចំណោមសាកលវិទ្យាល័យកំពូលនៅអាស៊ី ក្នុងនោះសាកលវិទ្យាល័យជាតិហាណូយ និងសាកលវិទ្យាល័យជាតិទីក្រុងហូជីមិញជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ក្នុងសាកលវិទ្យាល័យកំពូលទាំង 500 នៅលើពិភពលោក។
ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល នឹងផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាមួយចំនួននៅកម្រិតតំបន់នៅឆ្នាំ២០៣០ និងកម្រិតពិភពលោកនៅឆ្នាំ២០៤៥។ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សាកលវិទ្យាល័យជាតិ សាកលវិទ្យាល័យក្នុងតំបន់ សាកលវិទ្យាល័យល្អៗ (ក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍) គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាធំៗ និងគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាគរុកោសល្យ។

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត NGO VAN HA មហាវិទ្យាល័យទ្រឹស្តីនយោបាយ សាកលវិទ្យាល័យ Danang University of Economics (University of Danang)៖
ការវាយតម្លៃស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់
បច្ចុប្បន្ននេះ គោលដៅចុះឈ្មោះចូលរៀននៅសកលវិទ្យាល័យគឺផ្អែកជាចម្បងលើសមត្ថភាពរបស់សាលា (បុគ្គលិកបង្រៀន សម្ភារៈបរិក្ខារ) មិនផ្អែកលើតម្រូវការរយៈពេលខ្លី និងរយៈពេលវែងរបស់ទីផ្សារនោះទេ។ ដូច្នេះ ការវិភាគ និងព្យាករណ៍ការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការធនធានមនុស្សមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យក្នុងការកសាងយុទ្ធសាស្ត្របណ្តុះបណ្តាល។ ដើម្បីមានការព្យាករណ៍ត្រឹមត្រូវនៃតម្រូវការទីផ្សារការងារ វាទាមទារយន្តការសម្របសម្រួលរវាងអ្នកគ្រប់គ្រង អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយ ភ្នាក់ងារព្យាករណ៍តម្រូវការផ្គត់ផ្គង់ គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា និងអាជីវកម្ម។ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតទីភ្នាក់ងារជំនាញ ដើម្បីស្ទាបស្ទង់ និងវាយតម្លៃស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃគុណភាពធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់នៅវៀតណាម កំណត់វិស័យអតិរេក និងកង្វះខាត ភាពទន់ខ្សោយនៃធនធានមនុស្សគុណភាពខ្ពស់ និងស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីជំនះពួកគេ។ និងកំណត់តម្រូវការធនធានមនុស្សជាបន្ទាន់ និងរយៈពេលវែង។ ការបណ្ដុះបណ្ដាលធនធានមនុស្សចាំបាច់ត្រូវផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងការពិតរបស់និយោជក។ និយោជកជូនដំណឹងអំពីតម្រូវការធនធានមនុស្ស ធ្វើការបញ្ជាទិញជាក់លាក់ដើម្បីឱ្យមានរចនាសម្ព័ន្ធបណ្តុះបណ្តាលសមហេតុផល បណ្តុះបណ្តាលកម្មករដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិ និងជំនាញសមស្រប និងជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយ។

ក្រុម PV

ប្រភព